Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове-на-Дону (межрайонное), об обязании включить периоды работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове-на-Дону (межрайонное), об обязании включить периоды работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ... он обратился в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» за работу в районах Крайнего Севера, предоставив в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону заявление и соответствующие документы.

Решением УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону № от ..., ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям: заявление представлено ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста - 56 лет 6 мес., и в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, а также документально подтвержденного страхового стажа 25 лет.

Специальный стаж работы истца составил 1 год 4 мес. 18 дней. Общий страховой стаж составил 13 лет 7 мес. 7 дней.

Данное решение было обжаловано истцом в Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области, в результате чего истцом получен ответ от ... № № и Решение об отказе в назначении пенсии.

На основании Решения от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям: в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, а также документально подтвержденного страхового стажа 25 лет.

Специальный стаж работы истца составил 7 лет 8 мес. 9 дней. Общий страховой стаж составил 19 лет 10 мес. 1 день.

При этом истцу отказано в зачете в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера в следующие периоды:

период прохождения морской практики несовершеннолетним с 1980 по 1982 годы;

период службы по призыву с ... по ..., т.к. не выполнены все условия - отсутствуют сведения о том, в какой местности проходила служба (2 года 20 дней);

период осуждения с 1996 по 1998 годы в ГУП Учреждения Ою-241/17 Уин Минюста России по ....

Таким образом, в настоящее время его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не определяется по причине не достижения им требуемого законом стажа.

В соответствии с архивной справкой об учебе от ... № Б-333, истец с ... по ... проходил обучение в среднем городском ПТУ №..., и с 1980 по 1982 годы проходил производственную практику. т.е. в период с 16 до 18 лет. За период прохождения практики начислялась заработная плата, из которой соответственно производились отчисления. Вместе с тем, период обучения полностью включен в страховой стаж, а период прохождения морской практики в несовершеннолетнем возрасте принят к зачету в страховой и специальный стаж частично, а именно: -с ... по ..., -c ... по ...,

-с ... по ..., - с ... по ....

Поскольку обучение и практику истец проходил в районах Крайнего Севера, работы истца за данный период подлежат включению в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период осуждения с 1996 по 1998 годы истец отбывал наказание с удержанием заработной платы в доход государства в ГУП Учреждения Ою-241/17 Уин Минюста России по Мурманской области, учитывая, что данное учреждение находится в г. Мурманске, относящемся к району Крайнего Севера. Таким образом, период с 1996 г. по 1998 г. должен быть включен в специальный стаж истца в районах Крайнего Севера.

С учетом изложенного, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд, и просит признать незаконным решение УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об отказе в назначении пенсии (во изменение решения от ...) № от ....

Обязать УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить ему в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в районе Крайнего Севера:

с ... по ... - период прохождения обучения в среднем городском ПТУ №...; с 1980 по 1982 годы - период прохождения морской практики несовершеннолетним; с ... по ... - период службы по призыву; с 1996 по 1998 годы - период осуждения в ГУП Учреждения Ою-241/17 Уин Минюста России по Мурманской области.

Обязать УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истец в судебное заседание явился, требования иска поддержал, просил суд удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону (межрайонное), действующая на основании доверенности, ФИО2, в судебное заседание явилась, требования иска не признала, просила суд отказать в его удовлетворении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ...ФИО1 обратился в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» за работу в районах Крайнего Севера, предоставив в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону заявление и соответствующие документы.

Решением УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от ...№ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», так как заявление представлено ранее, чем за месяц до достижения соответствующего возраста - 56 лет 6 мес., и в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, а также документально подтвержденного страхового стажа 25 лет.

Специальный стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 7 год 8 мес. 9 дней. Общий страховой стаж составил 19 лет 10 мес.1 дней.

Согласно предоставленным документам Управлением пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону решение (во изменении от ...№ приняты к зачету в специальный страховой стаж работы в РКС следующие периоды работы в объединении «Мурманрыбпром» с ... по ... матросом-официантом на МБ -176, с ... по ... матросом уборщиком на Ми 713 ПО Мурманрыбпром, подсобным рабочим в ремонтно-восстановительной партии в ФБУ «Мурманское УГМс», с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

К зачету в страховой и специальный стаж ФИО1 приняты следующие периоды к зачету с ... по ..., с ... по ... матросом уборщиком на МЕ706 в ПО «Мурманрыбпром», с ... по ... водителем объединения «Мурманоблавтотранссбыт». С ... по ..., ... – ..., с ...-... матросом 2 класса, водителем автопогрузчика в По «Мурманоблрыбпром», с ... -... водителем областной юношеской библиотеки ..., с ... -31.03.2001период осуждения по выписке из ИЛС ЗЛ.

Так же бы приняты к зачету следующие периоды с ... по ... обучение в среднем городском ПТУ №..., с ... по ... период службы по призыву, с ... по ... отпуск без сохранения заработной платы, с ... по ... (травмпункт).

Порядок исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначения страховой пенсии по старости, в том числе в связи с работой в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях урегулирован Правилами исчисления в соответствии с постановлением Правительства №258н от 31.03.2011, периодов работы. Дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 и 33 ФЗ от ... «О страховых пенсиях».

Военная служба по призыву может включаться в стаж работы на Крайнем севере при наличии одновременно следующих условий: военная службы являлась по призыву, военная служба проходила в районах, относящихся в период ее прохождения к районам крайнего севера или приравненных к ней местностям, перерыв между увольнением с военной службы (начиная с 1968) года и работой составляет не более 3 месяцев, на дату зачисления на работу после окончания военной службы территория, где осуществляется работа, также относилась к районам Крайнего севера или приравненным к ней местностям, поступление на вышеуказанную работу состоялось до ....

Судом установлено, что указанное решение обжаловано истцом в Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области, в результате чего истцом получен ответ от ... № № и Решение об отказе в назначении пенсии.

Согласно Решению от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, а также документально подтвержденного страхового стажа 25 лет.

Давая оценку заявленным истцом требованиям, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ... N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ....

Из приведенных выше нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 6 части 1 статьи 28).

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от ... N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд считает возможным включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в районе Крайнего Севера: период с ... года по ... с учетом предоставленной архивной справки от ... (период отбывания наказания в виде лишения свободы ФКУ ИК-17 УФСИН России по ...).

Оспариваемые истцом периоды с ... по ... период прохождения обучения в среднем городском ПТУ №..., с 1980 – по 1982 годы период прохождения морской практики, с ... по ... Управлением Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону были включены к зачету в специальный и страховой стаж, в связи с чем, оснований для признания незаконным решения в части отказа во включении спорных периодов не имеется.

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 к ответчику его стаж на соответствующих видах работ не являлся достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ, 9 лет 11 месяцев 19 дней ( с учетом 1996 -1998 год период отбывания наказания в виде лишения свободы ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области) суд считает, что оснований для удовлетворения требований об обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове-на-Дону (межрайонное), об обязании включить периоды работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: июль ... – ... год (согласно архивной справке от ...) период отбывания наказания в виде лишения свободы ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области.

В остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Калашникова

Мотивированный текст решения изготовлен 11.06.2021 года.