Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В исковом заявлении просила включить следующие периоды трудовой деятельности:

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** курсы повышения квалификации в должности медицинской сестры участковой в МЛПУ «Городская поликлиника ***» ***.

Кроме того, так же просила признать за ней права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения за ее назначением с 22.08.2018 года.

В обоснование иска указала, что решением УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области №307240/18 от 04.09.2018 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ 30 лет.

Однако, с данным решением истец не согласен, поскольку повышение квалификации являлось трудовой обязанностью, обязательным условием выполнения работы, при этом в указанный период за истцом сохранялось ее рабочее место, должность, средняя заработная плата и производились все выплаты, которые предусматривались действовавшим законодательством, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, трудовой договор не прерывался.

В судебное заседание истец не явилась, извещена о дате, месте и времени проведения судебного заседания надлежаще, просила рассмотреть материалы гражданского дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области №307240/18 от 04.09.2018 года.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.20 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст.69, ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании бесспорно установлено, что в период с 22.08.1988 года по настоящее время ФИО1 работает в должности медицинской сестры участковой в ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. ******», а с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** ФИО1 проходила курсы повышения квалификации.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также справкой о направлении работника на повышение квалификации от 10.10.2018 года №1041, справкой от 02.10.2018 г. №275, указанные документы имеются в материалах дела и не оспорены представителем ответчика. Кроме того, согласно справки от 10.10.2018 года, в период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, за ней сохранялся ее средний заработок и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года №610) повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

В соответствии с п.2.3 Положения о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказом Минздрава РФ № 314 от 09.08.2001 года «О порядке получения квалификационных категорий», специалист вправе пройти повышение квалификации по специальности.

Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Учитывая вышеуказанное, и исходя из смысла ст.15 ТК РФ, суд полагает, что ФИО1 обучаясь на курсах повышения квалификации, продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает, как деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, поскольку трудовая деятельность медицинского работника требует постоянного совершенствования профессиональных навыков, повышение квалификации обязательно при осуществлении лечебной деятельности, при условии, что ответчиком период трудовой деятельности истца в качестве медицинской сестры участковой в МЛПУ «Городская поликлиника ***»», принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в назначении истцу трудовой пенсии досрочно является необоснованным, так как с учетом спорных периодов у ФИО1 имеется необходимый стаж для назначения пенсии с момента обращения истца за таковой, то есть с 22.08.2018 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области, удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:

Возложить на УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области обязанность назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 22.08.2018 года.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.12.2018 года.

Судья М.В. Акульчева