Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области Министерству финансов РФ в лице управления Федерального казначейства по Костромской области о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в учреждении ФСИН по Костромской области,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области, о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в учреждении ФСИН по Костромской области. Требования мотивировал тем, что содержался в учреждениях УФСИН по Костромской области в периоды с февраля 2001 по февраль 2003, с сентября 2003 по декабрь 2003, с мая 2008 по февраль 2009. Спали по очереди, на одно место 2-3 человека, в камере зимой было очень холодно, что даже появлялся лед на стенах, пол бетонный, летом постоянная духота и сырость, так как вентиляция в камерах отсутствовала, сантехника вся старая и сломанная, белье выдавалось б/у, а то и вовсе не выдавалось, не выдавались санитарно-гигиенические средства, в камерах были мокрицы, мошки, тараканы и крысы. Передачки хранить было невозможно, все срезу портилось, туалет в камере не был оборудован дверкой или занавеской, т.е. не обеспечивал приватности, унитаз отсутствовал, приходилось подолгу терпеть, справлять свои естественные надобности крайне быстро на виду у остальных сокамерников, в камере был постоянно жуткий запах. Указанное приводило к постоянным неудобствам и дискомфорту, возникало чувство унижения и стыда, в бане банные дни не выдавалось мыло, так же в помывочном зале отсутствовало окно, было жутко холодно и работало 3 лейки на 12-16 человек, время помывки составляло 20-30 минут, простыни практически не стирались и выдавались влажные и грязные, так же не соблюдались санитарные нормы. На основании ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 года, ст. 1101 ГК РФ просит взыскать моральный вред с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области в сумме 30 000 руб.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по заявленным основаниям, пояснил, что содержание в СИЗО не соответствовало санитарным и иным нормам, нарушало его права как человека, в связи с чем у него возникло право на требования возмещения морального вреда. В настоящее время его содержание в ФКУ ИК-1 значительно отличается от заявленного периода.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя учреждения, по существу искового заявления пояснили, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области» в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, то есть 1 год 1 месяц и 3 дня, что подтверждается данными из алфавитно-учетной карточки на истца, определить в какой камере находился истец и какова площадь этой камеры не представляется возможным, так как камерные карточки за период до 2004 года включительно уничтожены в связи с истечением сроков их хранения. Также истец содержался в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, то есть 1 год 1 месяц 14 дней. Приказ Министерства юстиции РФ № 148 от 12.05.2000 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка Следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» по мнению ответчика соблюдаются. Туалет в камере оборудован перегородкой высотой 1,1 м. Жалоб на условия содержания от ФИО1 не поступало. Полагают, что факт причинения морального вреда не доказан.

Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК Костромской области в судебном заседании не присутствует, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствии представителя, направило в адрес суда письменный отзыв по существу заявленных требований, из которого следует, что Министерство финансов РФ в лице УФК Костромской области исковые требования не признает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст.17 Конституции РФ).

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В развитие перечисленных выше конституционных и международных норм Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемые и обвиняемые имеют, в частности, право на материально-бытовое обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время (статья 17); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23).

Как видно из материалов дела, ФИО1 содержался в ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Костромской области» в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, всего 2 года 2 месяца 17 дней, что подтверждается копиями учетно-алфавитных карточек.

Возражений относительно периодов содержания в исправительных учреждениях истцом не представлено.

Согласно справке, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области, камера № имеет площадь 14,2 кв.м., количество спальных мест 6, количество содержащихся человек с <дата> по <дата> – 6; с <дата> по <дата> – 6, с <дата> по <дата> – 6, камера №, общая площадь 12,2 кв.м., количество спальных мест 6, количество содержащихся человек с <дата> по <дата> – от 5 до 6, камера №, общая площадь 11,7 кв.м., количество спальных мест 6, количество содержащихся человек с <дата> по <дата> – от 5 до 6; камера № общая площадь 12,2 кв.м., количество спальных мест 6, количество содержащихся человек с <дата> по <дата> – 6, камера № общая площадь 14.7 кв.м., количество спальных мест 4, количество содержащихся человек с <дата> по <дата> – 3, камера №, общая площадь 14,4 кв.м., количество спальных мест 4, количество содержащихся человек с <дата> по <дата> – 3, камера №, общая площадь 12,2 кв.м., количество спальных мест 4, количество содержащихся человек с <дата> по <дата> - 4, с <дата> по <дата> – 2, с <дата> по <дата> от 2 до 3, с <дата> по <дата> от 1 до 2, с <дата> по <дата> - 2, с <дата> по <дата>- от 3 до 4, с <дата> по <дата> – от 3 до 4, камера №, общая площадь 13,7 кв.м., количество спальных мест 6, количество содержащихся человек от 5 до 6, камера № общая площадь 13,3 кв.м., количество спальных мест 6, количество содержащихся человек с <дата> по <дата> – от 5 до 6, с <дата> по <дата> от 4 до 6 человек.

Таким образом, в течении 6 месяцев 22 дней за период содержания ФИО1 не соблюдалась санитарная норма по наполняемости камер, имело место нарушение санитарных норм по количеству метров камеры на 1 человека, а именно на каждого содержащегося в камере приходилось менее 4 кв. метров площади, гарантированных вышеназванным Федеральным законом.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и свидетельствуют об обоснованности доводов истца о том, что в условиях несоблюдением нормы площади на одного человека он находился в стесненных условиях.

Одновременно надлежащих доказательств, что туалеты исправительного учреждения были оборудованы перегородками надлежащей высоты, а также дверкой ответчиками не представлено.

Оснащение туалетов в следственном изоляторе, отсутствие возможности уединения, предусмотренных Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста (СП 17-02 Минюста России), подтверждают тот факт, что истец был вынужден пользоваться туалетом, соблюдать элементарные условия гигиены в крайне стесненных условиях, что является само по себе достаточным, чтобы причинить страдания и трудности превышающие неизбежный уровень, присущий содержанию в СИЗО и ИК, и вызвать у заявителя чувства страдания, которые могли унизить его.

Все это свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания, которые, в свою очередь, относятся к унижающему достоинство обращению, гарантии защиты от которого закреплены в статье 21 Конституции РФ и статье 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод».

Тот факт, что истцу пришлось содержаться в следственном изоляторе в стесненных условиях, пользоваться туалетом в одной камере с большим количеством заключенных, сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить нравственные и физические страдания.

Изложенные доводы также согласуются с правовыми позициями Европейского суда по правам человека, из постановлений которого следует, что государство должно обеспечить, чтобы лицо содержались в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, чтобы способ и метод исполнения этой меры не подвергали его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и чтобы, учитывая практические требования меры, связанной с лишением свободы, его здоровье и благополучие адекватно охранялись.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая фактические обстоятельства дела, период, в течение которого истец находился в условиях, не отвечающих установленным законом требованиям, а также требования разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации в размере 9800 рублей.

Оснований для взыскания компенсации в заявленном размере, по мнению суда не имеется.

Иные нарушения условий содержания ФИО1 в следственном изоляторе, как то - в камере зимой было очень холодно, что даже появлялся лед на стенах, пол бетонный, летом постоянная духота и сырость, так как вентиляция в камерах отсутствовала, сантехника вся старая и сломанная, белье выдавалось б/у, а то и вовсе не выдавалось, не выдавались санитарно-гигиенические средства, в камерах были мокрицы, мошки, тараканы и крысы, передачки хранить было невозможно, все сразу портилось, не нашли объективного подтверждения в судебном заседании, истцом в их подтверждение доказательств не представлено.

Поскольку вины учреждения исполнения наказания в допущенных в отношении истца нарушениях не имеется, ответственность перед истцом, должно нести само государство – Российская Федерация - в лице Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации, как гарант соблюдения предусмотренных нормами Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ, УИК РФ, Конституции РФ требований.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 9800 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб., а всего взыскать 10 000 (десять тысяч) руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Ветрова