Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 01 декабря 2016 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком были исключены из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии периоды отвлечения от основного вида деятельности: курсы повышения квалификации, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; карантин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) истец не согласна. Указала, что в периоды отвлечения от основного вида деятельности выполняла обязанности педагогического работника по систематическому повышению профессионального уровня в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», а также использовала свое право на дополнительное образование по профилю педагогической деятельности.

Просила обязать ответчика включить в льготный педагогический стаж указанные периоды работы, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица – Управления народного образования Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не заявляли. В представленном отзыве на исковое заявление указали, что деятельность общеобразовательных учреждений Кетовского района была приостановлена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Кетовского УНО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О полном приостановлении деятельности муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Кетовского района», приказом Кетовского УНО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продлении сроков полного приостановлении деятельности муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Кетовского района», приказом Кетовского УНО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продлении сроков полного приостановлении деятельности муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Кетовского района» и возобновлена приказом Кетовского УНО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О возобновлении деятельности муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Кетовского района». В соответствии с письмом Кетовского УНО от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об обеспечении обучающихся дополнительными заданиями в период карантина» руководителям образовательных учреждений рекомендовано обеспечить обучающихся дополнительными заданиями с целью повторения и закрепления материала. В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» режим работы педагогических работников в период отмены (приостановки) для обучающихся занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы) по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям предусматривает нахождение работника на рабочем месте и выполнения педагогической (в том числе методической и организационной) работы, связанной с реализацией образовательной программы, в пределах установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы).

Представитель третьего лица - МКОУ «Пименовская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза ФИО2.» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не заявляли. В представленном отзыве на исковое заявление указали, что посещение курсов повышения квалификации является одной из обязанностей педагогического работника по систематическому повышению своего профессионального уровня. На курсы повышения квалификации ФИО1 направлялась работодателем, о чем были изданы соответствующие приказы. По окончании курсовых мероприятий истцу были выданы удостоверения о кратковременном повышении квалификации установленного образца с указанием объема прослушанных часов. За период прохождения работником краткосрочных курсов повышения квалификации за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, также производятся все обязательные отчисления (в том числе и в пенсионный фонд), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Также указали, что период карантина с 22.01.2016 г. по 01.02.2016 г. должен быть зачтен в специальный стаж истца, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что данный период все педагогические работники выполняют педагогическую и организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы образовательного учреждения. Эта работа предусматривает индивидуальную работу с обучающимися, творческую деятельность. Учителем осуществляется деятельность, предусмотренная учебными, воспитательными и спортивно-оздоровительными планами образовательного учреждения. Учитель корректирует рабочую программу и календарно-тематическое планирование по преподаваемому предмету с целью обеспечения усвоения обучающимися образовательной программы в полном объеме, заполняет классные журналы и другую отчетную документацию, участвует в педагогических советах и совещаниях при директоре. Учитель разрабатывает индивидуальные домашние задания и самостоятельные работы для обучающихся и с помощью средств связи, электронной почты и/или сайта образовательного учреждения передает задания обучающимся. Учитель проводит разъяснительную работу с родителями (законными представителями), доводит информацию о карантинном режиме и его сроках, об итогах учебной деятельности ребенка во время карантина через личное сообщение по телефону и/или сеть Интернет. Данная выполняемая учителем во время карантина работа является неотъемлемой частью учебного процесса, без проведения которой невозможно надлежащее осуществление обучения и воспитания обучающихся. Таким образом, в период карантинных мероприятий учитель находится на рабочем месте и выполняет свои педагогические обязанности. Период отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся по санитарно-эпидемиологическим основания, является рабочим временем педагогических работников образовательного учреждения. Учителю выплачивается заработная плата в соответствии с тарификацией и производятся все обязательные отчисления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Представитель третьего лица - МКОУ «Новосидоровская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что 29.08.2016 г. ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ РФ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 29.09.2016 г. № 84 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет, а фактически у истца - 24 года 10 месяцев 7 дней педагогической деятельности).

Данным решением из специального стажа ФИО1 исключены периоды отвлечения от основного вида деятельности: курсы повышения квалификации, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; карантин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 статьи 30 данного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 30 данного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 16 июля 2014 года N 665 утвердило список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п.п. «м» п. 1 Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей".

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.

Ранее действующим Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка " в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком.

С 1 ноября 1999 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", согласно пункту 3 которого в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после этой даты - в соответствии с утвержденными новым Списком и Правилами, в пункте 2 которых было оговорено, что независимо от ведения преподавательской работы в выслугу включалась работа в качестве заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1 - 7, 9, 10 Списка.

Данные предписания нашли отражение в подпункте "а" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Правил работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений за период до 1 сентября 2000 г. включалась в специальный стаж независимо от ведения преподавательской работы, а за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Пунктом 6 Правил, предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5, утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки АТ-VI № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята учителем немецкого языка в Пименовскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по итогам внеочередной аттестации присвоен 8 разряд оплаты труда по Единой тарификационной сетке (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по воспитательной работе и учителем немецкого языка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория как заместителю директора по воспитательной работе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Кетовскому РУНО); ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория как учителю немецкого языка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Пименовская средняя школа переименована в Муниципальное образовательное учреждение «Пименовская средняя общеобразовательная школа» (Постановление Администрации №.3 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение «Пименовская средняя общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Пименовская средняя общеобразовательная школа» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по УНО <адрес>); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности заместителя директора по воспитательной работе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по УНО <адрес>); ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности заместитель директора по воспитательной работе сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ (приказ Глав. УО №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ Глав. УО № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение «Пименовская средняя общеобразовательная школа» переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Пименовская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО2.» (приказ Управления Народного образования администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе (приказ № орт ДД.ММ.ГГГГ); 0.04.2015 г. присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.20120 г. (приказ Глав УО от ДД.ММ.ГГГГ№к); ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода по просьбе работника в распоряжение Управления народного образования администрации <адрес> п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); принята в порядке перевода директором Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новосидоровская средняя общеобразовательная школа» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).

Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной МКОУ «Пименовская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО2.» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в должности учителя немецкого языка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимала штатную должность, работала полный рабочий день на 1,0 ставку, за исключением следующих периодов: курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; прочих отвлечений от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (карантин).

Из справки уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной МКОУ «Новосидоровская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности директора по настоящее время, работу осуществляет полный рабочий день 36 часов в неделю, за исключением следующих периодов: карантин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждено копиями приказов МКОУ «Пименовская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза ФИО2.»: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации, а также соответствующими удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации, в соответствии с которыми истец проходила повышение квалификации в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования <адрес>» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по программе: «Основы естественно-научной культуры менеджера образования» в объеме 80 часов (удостоверение №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по программе: «Образовательные информационные технологии в обучении иностранным языкам» в объеме 72 часа (удостоверение №, сертификат №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по программе: «Твоя профессиональная карьера» в объеме 36 часов (удостоверение №); в Государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по программе: «Твоя профессиональная карьера» в объеме 72часа (удостоверение №); а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении курсов повышения квалификации в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования <адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по программе: «Современные подходы к оцениванию образовательных достижений обучающихся» (удостоверение №, сертификат №).

Принимая во внимание, что на курсы повышения квалификации истец направлялась по приказу работодателя, в указанные периоды трудовой договор с ФИО1 не расторгался, заработная плата в спорные периоды выплачивалась в полном объеме, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» режим работы педагогических работников в период отмены (приостановки) для обучающихся занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы) по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям предусматривает нахождение работника на рабочем месте и выполнения педагогической (в том числе методической и организационной) работы, связанной с реализацией образовательной программы, в пределах установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы).

В соответствии с п. 5.1. «Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников.

Согласно п. 5.2 указанного Положения, в периоды, указанные в пункте 5.1 настоящих Особенностей, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время.

Как следует из представленных приказов: УНО Администрации Кетовского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О полном приостановлении деятельности муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Кетовского района», УНО Администрации Кетовского района от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продлении сроков полного приостановлении деятельности муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Кетовского района», во всех образовательных учреждениях Кетовского района Курганской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) была приостановлена деятельность в связи с проведением противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение эпидемического распространения ОРВИ и гриппа. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) продлены сроки приостановления деятельности образовательных учреждений.

Приказом УНО Администрации Кетовского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О возобновлении деятельности муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Кетовского района», деятельность всех образовательных учреждений возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из отзыва МКОУ «Пименовская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО2.», в период приостановления деятельности данного образовательного учреждения, педагогические работники в соответствии с письмом УНО Администрации Кетовского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об обеспечении – обучающихся дополнительными заданиями в период карантина», обеспечивали обучающихся дополнительными заданиями с целью повторения и закрепления материала.

Аналогичная позиция изложена в письменном отзыве, представленном УНО Администрации Кетовского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца период карантина: с 22.01.2016 г. по 09.02.2016 г.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов работы у истца набирается требуемый специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии – 29.08.2016 г., в связи с чем, суд находит возможным возложить на ответчика обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии с 29.08.2016 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды отвлечения от основного вида деятельности:

- курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- карантин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период работы в должности учителя иностранного языка МКОУ «Пименовская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО2.»;

- карантин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период работы в должности директора МКОУ «Новосидоровская средняя общеобразовательная школа».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья А.В. Гусева