Решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2020 г.
Дело № 2-2606/2020
УИД: 76RS0016-01-2020-002387-51
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 ноября 2020 года г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе
судьи Лебедевой О.И.,
при секретаре Киселевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО9 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО1, просил признать ничтожное решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным с даты проведения собрания.
Исковые требования мотивированы тем, что управление многоквартирным домом осуществляет ЖСК «Дзержинец», кадровые вопросы, в том числе отстранение членов правления ЖСК от обязанностей, в компетенцию общего собрания не входят; отчеты о работе, проделанной ЖСК по управлению МКД, председателем правления ЖСК и бухгалтером не представлялись на собрании собственников, не заслушивались и не обсуждались; правовые основания недействительности акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в составе проверяющих ФИО11, ФИО6, ФИО10 отсутствуют; решения о проведении капитального и текущего ремонта относятся к компетенции общего собрания и не могут быть переданы на усмотрение правления ЖСК; избрание членов правления ЖСК «Дзержинец» не из членов ЖСК, а из собственников помещений МКД, ничтожно; утвержденный собранием управляющий ФИО7 членом ЖСК либо собственником не является, предоставление исполнителю полномочий заказчика нарушает положения пп.5 п.5 ст. 161.1 ЖК РФ. Передача управляющему функций и обязанностей председателя правления ЖСК «Дзержинец» не соответствует Уставу ЖСК.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ЖСК «Дзержинец», ФИО10, ФИО11, ФИО12
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчиков ФИО1, ФИО3, третьего лица ЖСК «Дзержинец» на основании доверенности ФИО8 исковые требования не признала, ссылалась на то, что в многоквартирном доме осталось всего 33 члена ЖСК, в то время, как собственников 90, форма правления ЖСК исчерпала себя, фактически проводилось не собрание членов ЖСК, а собрание собственников помещений в многоквартирном доме, решения оформлены тремя протоколами по различным вопросам, кворум имелся, решения, принятые общим собранием, относятся к компетенции общего собрания. Представителем представлены письменные возражения на исковое заявление.
Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд представителя.
В судебном заседании третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12 поддержали требования истца ФИО2, пояснили, что в связи несогласием с расходованием денежных средств, поступающих от собственников, ими была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Дзержинец» за 2018-2019 годы, результаты которой были оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ Официально их в ревизионную комиссию не избирали, но документы для проверки были представлены бухгалтером. Сметы и отчеты представлены не были. По результатам проверки в акте были изложены рекомендации. Считают, что оснований для признания акта недействительным не имелось, данный вопрос не должен был выноситься на обсуждение общего собрания.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Судом установлено, что жилищно-строительный кооператив «Дзержинец» организован в 1989 <адрес> жилой дом по адресу: <адрес>.2 введен в эксплуатацию в 1993 <адрес> в Устав ЖСК не вносились, редакция 1989 г. действует на сегодняшний день. Все помещения в доме по адресу: <адрес>.2 принадлежат на праве собственности физическим лицам, 2/3 из которых не являются членами ЖСК, членами ЖСК «Дзержинец» являются 33 собственника помещений от общего числа собственников 90 человек. Требования истца о возможности принятия участия в решении вопросов управления общим имуществом исключительно членами ЖСК, нарушают права и законные интересы собственников, не являющихся членами ЖСК, которых большинство. С учетом изложенного, требования истца подлежат разрешению с учетом положений, применимых к собранию собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п.2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.2 по <адрес> было проведено собрание собственников помещений в многоквартирном доме, решения собрания оформлены протоколами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ собрания членов ЖСК «Дзержинец». Фактически было проведено не собрание членов ЖСК «Дзержинец», а собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома (далее – МКД), с учетом круга участвовавших в собрании лиц и перечня вопросов, которые относятся к компетенции общего собрания собственников помещений МКД.
Инициаторами собрания выступили ответчики ФИО1 и ФИО3 Собрание было проведено в очно-заочной форме, что не противоречит Жилищному кодексу РФ. Очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ Собственники были уведомлены о проведении общего собрания путем размещения сообщения о проведении общего собрания в общедоступных местах. Решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, оформлены путем заполнения бюллетеня (бланка голосования), копии бланков голосования представлены в материалы дела, истцом не оспаривались.
Как следует из представленных в дело документов, явка составила 79 собственников из 90, участие в собрании приняли собственники, обладающие 3763,87 голосов, из общего числа 4313,5 кв.м., что составляет 87,3% от общего числа голосов собственников, кворум имелся.
Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В соответствии с п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Как указано в п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из дела видно, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, членом ЖСК «Дзержинец». По оспариваемым решениям собрания истец голосовал против. Его бюллетень не был учтен при подсчете голосов, расценен как испорченный, в связи с имеющимися дополнительными записями.
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений МКД были приняты следующие решения: вопрос 2: отстранить членов правления в связи с утратой доверия (принято 89% участвующими в собрании собственникам). Вопрос 3: признать работу председателя и бухгалтера ЖСК положительной, предоставление отчета о проделанной работе обоснованным и принятым без критических замечания (принято 86,8% участвующими в собрании собственникам). Вопрос 4: признание акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в составе проверяющих ФИО11, ФИО6, ФИО10 недействительным, претензии предъявленные необоснованными (принято 81,9% участвующими в собрании собственникам). Вопрос 5: утвердить план текущего ремонта – косметический ремонт подъездов 1,2,3,4 утвердить смету простым большинством правления (принято 92,5% участвующими в собрании собственникам.) Вопрос 6: утвердить проведение второго этапа капитального ремонта кровли источник финансирования – средства капитального ремонта, утвердить смету простым большинством членов Правления (принято 92,5% участвующими в собрании собственникам). Вопрос 7: Утвердить работы по установке камер видеонаблюдения на внешних стенах <адрес> и внутри подъездов 1,2,3,4 и утвердить смету расходов (принято 91,6% участвующими в собрании собственникам). Вопрос 8: Наделить полномочиями членов правления на принятие решений простым большинством о текущем ремонте общего имущества в ЖСК «Дзержинец» с использованием статьи денежных средств содержания общего имущества. Наделения полномочиями приемки выполненных работ по ремонту общего имущества председателем Правления (управляющим) после согласования большинства членов Правления (принято 90,7% участвующими в собрании собственникам).
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений МКД были приняты решения о выборе членов Правления ЖСК «Дзержинец». В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений МКД были приняты решения об утверждении кандидатуры управляющего ЖСК «Дзержинец» - утвержден ФИО7 (принято 90,3% участвующими в собрании собственникам), а также об оплате работы председателя Правления – без оплаты (принято 90,3% участвующими в собрании собственникам), оплата управляющему – 11 000 руб., определен круг обязанностей и полномочий управляющего (принято 90,3% участвующими в собрании собственникам).
Проанализировав содержание проколов №,№,№ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводам, что следует признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ собрания членов ЖСК «Дзержинец», по вопросу № – в части утверждения сметы на косметический ремонт подъездов 1,2,3,4 простым большинством членов Правления, по вопросу № – в части утверждения сметы на проведение второго этапа капитального ремонта кровли простым большинством членов Правления, по вопросу № – в части утверждения сметы расходов, по вопросу № - в части наделения полномочиями членов Правления на принятие решений простым большинством голосов о текущем ремонте общего имущества в ЖСК «Дзержинец» с использованием статьи денежных средств содержания общего имущества.
Согласно ч.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Статей 44 ЖК РФ установлено, что решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (пункт 1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ), о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Делегирование Правлению ЖСК полномочий на утверждение смет на проведение капитального и текущего ремонта простым большинством членов Правления, действующим законодательством не предусмотрено. Из материалов дела следует, что содержание сметы на косметический ремонт подъездов 1,2,3,4, сметы на проведение второго этапа капитального ремонта кровли до сведения собственников помещений МКД не доводилось.
В остальной части исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в связи со следующим. Как следует из оспариваемых протоколов и представленных в материалы дело решений собственников помещений многоквартирного дома, при проведении собраний кворум имелся, принятые решения относятся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, существенные нарушения при проведении собраний не допущены. Утверждение управляющим ФИО7, не являющегося собственником помещения в МКД, не нарушает нормы ЖК РФ, управляющий является наемным работником и не заменяет собой председателя правления, действует в рамках предоставленных ему полномочий. При ненадлежащем исполнении управляющим своих функций перед собственниками отвечают председатель и правление. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме приняты в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, и являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Решения были приняты большинством голосов в соответствии с требованиями ч.1 ст. 46 ЖК РФ. При установленных обстоятельствах голосование собственника ФИО2 не могло повлиять на результаты принятых на собрании решений. Принятые собственниками на общем собрании решения не повлекли за собой причинение убытков ФИО2 Согласно действующему законодательству собственники обязаны нести расходы по содержанию общего имущества, соответственно, данные расходы не могут восприниматься как убытки.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом №1 от 29.02.2020 г. собрания членов ЖСК «Дзержинец», по вопросу №5 – в части утверждения сметы на косметический ремонт подъездов 1,2,3,4 простым большинством членов Правления, по вопросу №6 – в части утверждения сметы на проведение второго этапа капитального ремонта кровли простым большинством членов Правления, по вопросу №7 – в части утверждения сметы расходов, по вопросу №8 - в части наделения полномочиями членов Правления на принятие решений простым большинством голосов о текущем ремонте общего имущества в ЖСК «Дзержинец» с использованием статьи денежных средств содержания общего имущества.
В остальной части исковые требования ФИО4 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.И. Лебедева