Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лысаковой Наталии Федоровны, Зыкова Евгения Анатольевича, Казак Юлии Александровны, Рыбкиной Ирины Владимировны, Нестеренко Галины Владичевны к садоводческому некоммерческому товариществу Администрации Ленинского района города Екатеринбурга об истребовании документации,

установил:

Лысакова Н.Ф., Зыков Е.А., Казак Ю.А., Рыбкина И.В., Нестеренко Г.В. обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу Администрации Ленинского района города Екатеринбурга (далее – СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга), в обоснование которого указали, что *** потребовали от председателя правления ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга» Зимина В.А. предоставления копий документов о деятельности товарищества. В ответ на своё требование истцы получили письмо СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга от ***, из которого узнали о том, что *** ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга» изменило организационно-правовую форму и наименование. Кроме того, истцам было отказано в получении копий запрашиваемых документов, а именно: устава товарищества с внесёнными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ; бухгалтерской (финансовой) отчётности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчётов об исполнении таких смет; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; иных предусмотренных законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Истцы долгое время считали себя участниками ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга», в которое входит 60 граждан, оплативших (компенсировавших) создание газовой сети на земельном участке с кадастровым номером ***, находящемся по адресу: ***. Однако истцы не были уведомлены о смене организационно-правовой формы и наименования организации, а также о проведении собрания, о выборах и смене председателя правления, состоявшихся ***.

ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга», а в настоящее время – СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга, не отвечает требованиям законодательства о предоставлении членам и гражданам, не являющимся членами товарищества, информации о его деятельности, чем нарушает ч. 7 ст. 5, ч. 3 ст. 11 Федерального закона от *** №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Требование о предоставлении документов о деятельности организации направлялось истцами ТСН ДНТ «Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга» ***, то есть до внесения изменений в ЕГРЮЛ о смене организационно-правовой формы на СНТ, что само по себе не влечёт обязанность заявителей доказывать председателю Зимину В.А. статус землевладельца. ТСН было создано для управления газовым имуществом, а не в целях ведения садоводства.

На сегодняшний день большинству участников-инвесторов строительства газового имущества не известна информация об их членстве в указанном товариществе. Согласно изменениям, зарегистрированным в ЕГРЮЛ *** и ***, основные решения о смене председателя правления товарищества, наименования и организационно-правовой формы товарищества, были приняты правлением без вынесения вопросов на общее собрание и без последующего уведомления о принятых решениях всех участников товарищества. Указанные изменения, касающиеся членов товарищества и лиц, не являющихся членами товарищества, влекут для этих лиц гражданско-правовые последствия.

На основании изложенного Лысакова Н.Ф., Зыков Е.А., Казак Ю.А., Рыбкина И.В., Нестеренко Г.В. просили суд обязать СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга устранить нарушение их прав и предоставить истцам для ознакомления в срок не более одного месяца с даты вынесения решения судом заверенные копии следующих документов: 1) устав товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) реестр участников (инвесторов) строительства газового имущества; 4) протоколы ежегодного общего собрания за ***, ***, *** гг; 5) протоколы внеочередных собраний за *** гг; 6) документы, подтверждающие создание и содержание общего газового имущества: проектную документацию на создание газового имущества (ГРПШ, сеть); топографическую карту-схему прохождения сети (трассы) газопровода по территории ДНТ «Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга»; акт ввода в эксплуатацию газопровода и ГРПШ (ШРП); правоустанавливающие документы: свидетельство (выписку из ЕГРН) о праве собственности, подтверждающие владение газовым имуществом (газораспределительным оборудованием, сетью (трубой)); договор о технологическом присоединении к сетям АО «Газпром-газораспределение Екатеринбург»; договоры на обслуживание газового имущества (ГРПШ, сети) со специализированной организацией за *** гг; смету на проектирование и создание газового имущества; договор на юридическое обслуживание и документы, подтверждающие оплату (при наличии оплаты); договор на аутсорсинг (бухгалтерское обслуживание) или копию трудового договора с бухгалтером; взыскать с СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга в счёт возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 руб.

В судебном заседании Лысакова Н.Ф. и Рыбкина И.В. на удовлетворении исковых требований по основанию, предмету и доводам, изложенным в заявлении, настаивали частично и пояснили, что *** ответчик предоставил им для ознакомления устав СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга, реестр членов товарищества, реестр владельцев земельных участков, принявших участие в строительстве. В связи с чем в настоящее время они не настаивают на удовлетворении требований о предоставлении данных документов. Истцы не вступали в члены ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга» и СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга, так как деятельность ответчика не связана с ведением садоводства. СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга создано для управления газовым имуществом ГРПШ, которое не оформлено.

Истцы – Зыков Е.А., Казак Ю.А., Нестеренко Г.В., извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили и не просили об отложении судебного разбирательства.

Представитель ответчика (председатель) – Зимин В.А., действующий на основании устава, в судебном заседании исковые требования не признал и в обоснование возражений на иск пояснил, что истцы не были членами ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга», также не являются и членами СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга, не принимали участие в общих собраниях членов товарищества. Имущество, в том числе газопровод, в собственности и на балансе ответчика отсутствует.

В настоящее время осуществляется процедура постановки на кадастровый учёт и оформление в собственность СНТ газопровода, построенного за счёт личных сбережений собственников земельных участков в соответствии с проектом «Расширение сети газопроводов для газоснабжения жилых домов дачного некоммерческого товарищества Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга», расположенного по адресу: Свердловская область, в районе г.п. Вернее Дуброво. Истцы при обращении с заявлением о предоставлении документации не представили документы, подтверждающие права на принадлежащие им земельные участки и оплату взноса за выполнение работ по газификации.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что истцы извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Зыкова Е.А., Казак Ю.А., Нестеренко Г.В.

Заслушав истцов и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от *** №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно частям 1, 2, 7 статьи 5 Федерального закона №217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона №217-ФЗ имуществом общего пользования признаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона №217-ФЗ установлено, что имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от *** №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (часть 2 статьи 25 Федерального закона №217-ФЗ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что *** Лысакова Н.Ф., Рыбкина И.В., Нестеренко Г.В., Казак Ю.А., Зыков Е.А. обратились к председателю ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга», ОГРН ***, Зимину В.А. с письменным требованием, в котором просили предоставить им в срок до ***: копии документов ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга» - устава товарищества, реестра членов товарищества, реестра инвесторов товарищества, протоколы ежегодного общего собрания ТСН за *** гг, протоколы внеочередных общих собраний ТСН за *** гг; документы, касающиеся газового имущества, созданного на территории ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга»: проектную документацию на создание газового имущества (ГРПШ, сеть), топографическую карту-схему прохождения сети (трассы) газопровода по территории «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга», акт ввода в эксплуатацию газопровода и ГРПШ (ШРП); правоустанавливающие документы (разрешение на строительство, свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРН), подтверждающие владение газовым имущество (газораспределительным оборудованием, сетью), договор о технологическом присоединении к сетям АО «Газпром-газораспределение Екатеринбург», договоры на обслуживание газового имущества (ГРПШ, сети) со специализированной организацией за 2020 год; смету на проектирование и создание газового имущества; справки каждому заявителю отдельно об оплате им точки подключения к газу; договор на юридическое обслуживание и документы, подтверждающие оплату; договор на аутсорсинг (бухгалтерское обслуживание) или копию трудового договора с бухгалтером.

Исх. *** от *** председатель СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга Зимин В.А. сообщил в ответ на требование Лысаковой Н.Ф., Рыбкиной И.В., Нестеренко Г.В., Казак Ю.А., Зыкову Е.А. о том, что у ответчика отсутствуют сведения, подтверждающие статус собственника земельного участка, расположенного в пределах территории ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга», в связи с чем инициативной группе предлагается представить соответствующие документы лиц, выставивших требование, и подать заявление с соблюдением положений Федерального закона №217-ФЗ. Кроме того, полученное требование будет вынесено на рассмотрение ближайшего общего собрания СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга. При оплате целевых взносов на строительство газовой сети каждому собственнику земельного участка выдавались квитанции к приходному кассовому ордеру. Справка об оплате точки подключения собственнику земельного участка будет выполнена только по личному заявлению.

Оценивая законность и обоснованность требований истцов о предоставлении документации, суд учитывает следующее.

На основании части 3 статьи 11 Федерального закона №217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу части 7 статьи 5 Федерального закона №217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Из содержания вышеприведённых положений Федерального закона №217-ФЗ следует, что предоставление товариществом копий документов собственникам или правообладателям садовых или огородных земельных участков, не являющимся членами товарищества, осуществляется на платной основе с целью покрытия затрат товарищества при реализации права указанных лиц на предоставление копий документов. При определении данной платы необходимо исходить из того, что ее размер не должен превышать затраты на изготовление копий документов.

ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга», ОГРН ***, создано на основании решения собственников земельных участков, расположенных в пос. Верхнее Дуброво Белоярского района Свердловской области, что подтверждается протоколом *** от *** общего собрания учредителей ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга». Указанным решением общего собрания учредителей утверждён устав товарищества, избрано правление товарищества.

Истцами в судебном заседании не представлены доказательства принятия их члены ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга» в порядке, установленном пунктами *** устава. Ответчик, в свою очередь, ссылается на отсутствие членства Лысаковой Н.Ф., Зыкова Е.А., Казак Ю.А., Рыбкиной И.В., Нестеренко Г.В. в ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга». Так, истцы не указаны в реестре членов ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга» на дату ***.

Сведения о Лысаковой Н.Ф., Зыкове Е.А., Казак Ю.А., Рыбкиной И.В., Нестеренко Г.В. отсутствуют и в реестре членов СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга по состоянию на дату ***.

Согласно протоколу *** от *** внеочередным общим собранием членов ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга» приняты решения: о присвоении товариществу нового наименования – Садоводческое некоммерческое товарищество Администрации Ленинского района города Екатеринбурга (СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга); утверждении устава товарищества в новой редакции; утверждении места нахождения товарищества: ***

Как следует из пункта *** устава СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга, новая редакция товарищества приведена в соответствие с Федеральным законом №217-ФЗ. Ранее товарищество было зарегистрировано с присвоением наименования ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга».

В приложении *** к уставу СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга приведён список из 60 земельных участков, находящихся на территории данного товарищества, принявших участие в финансировании строительства газовой сети для снабжения жилых домов в ***.

Суд отмечает, что истцы, обратившись к председателю ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга», не только не представили документы, подтверждающие право собственности или иное право на земельные участки, расположенные в границах территории названного товарищества, но не сообщили даже номера принадлежащих им земельных участков.

При таких обстоятельствах требование ответчика о предоставлении истцами соответствующих документов, подтверждающих статус собственника земельного участка, расположенного в пределах территории товарищества, суд находит законным и обоснованным.

Как видно из письменного требования истцов от ***, к обращению не были приложены квитанции к приходным кассовым ордерам, подтверждающие оплату Лысаковой Н.Ф., Зыковым Е.А., Казак Ю.А., Рыбкиной И.В., Нестеренко Г.В. целевого взноса на строительство газовой сети, в связи с чем председатель СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга предложил каждому истцу лично подать заявление для получения справки об оплате точки подключения.

Таким образом, истцы, обратившись *** к председателю товарищества, не представили ни документы, подтверждающие своё членство в ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга» и (или) нахождение принадлежащих им земельных участков на территории данного товарищества, ни документы, подтверждающие участие в финансировании строительства газопровода.

Вместе с тем, из объяснений истцов в судебном заседании следует, что после обращения с иском в суд СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга предоставило им для ознакомления истребованные документы, за исключением документов, подтверждающих создание и содержание общего имущества.

Согласно справке от ***, выданной председателем СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга Зиминым В.А., имущество в собственности СНТ на дату *** отсутствует. В настоящее время осуществляется процедура постановки на кадастровый учёт и оформление в собственность СНТ газопровода, построенного за счёт личных сбережений собственников земельных участков в соответствии с проектом «Расширение сети газопроводов для газоснабжения жилых домов дачного некоммерческого товарищества Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга», расположенного по адресу: ***.

Следовательно, документов, подтверждающих право собственности или иное право СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга на газопровод – недвижимое имущество, подлежащее учёту на бухгалтерском балансе товарищества, в настоящее время у ответчика не имеется.

Проанализировав и оценив объяснения сторон и представленные ими письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали как фактические, так и юридические, предусмотренные Федеральным законом №217-ФЗ и уставом товарищества, основания для предоставления истцам запрашиваемых документов.

Кроме того, истцы, вопреки статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не доказали нарушение своих прав, как членов СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга (ТСН «ДНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга) или владельцев земельных участков, расположенных в пределах территории названного СНТ, бездействием ответчика по непредоставлению документации.

Учитывая изложенное, суд отказывает Лысаковой Н.Ф., Зыкову Е.А., Казак Ю.А., Рыбкиной И.В., Нестеренко Г.В. в удовлетворении исковых требований к СНТ Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга об истребовании документации в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В удовлетворении исковых требований истцам отказано, поэтому оснований для возмещения им судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Лысаковой Наталии Федоровны, Зыкова Евгения Анатольевича, Казак Юлии Александровны, Рыбкиной Ирины Владимировны, Нестеренко Галины Владичевны к садоводческому некоммерческому товариществу Администрации Ленинского района города Екатерин бурга об истребовании документации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

СудьяКировского районного судаг. Екатеринбурга С.А. Волкоморов