Отметка об исполнении решения Дело №2-99/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2016г. г. Белая Калитва г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе
председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.
при секретаре Калининой М.П.,
с участием истца Базового В.Н.,
представителя ответчика по доверенности Пузановой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базового В.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе признании незаконным решения о пересмотре размера фиксированной выплаты
УСТАНОВИЛ:
Базовой В.В. обратился в суд с иском, из содержания которого усматривается, что он не согласен с решением комиссии ответчика о снижении ему с 01.12.2015года размера страховой пенсии с 12373руб.24коп. до 10912руб.04коп., то есть на 1461руб.20коп., в связи с тем, что его жена утратила статус иждивенца.
В судебном заседании истец, настаивая на удовлетворении иска, возражал против того, что его жена находится на его иждивении, поскольку она получает пенсию по старости в размере 8104руб., имеет трудовой стаж 30лет, следовательно, ни о каком иждивении не может быть речи. Изначально, истец утверждал, что ответчиком неправильно рассчитан размер его пенсии, не учтены заслуги и многолетний трудовой стаж, что никакой надбавки на иждивенца к его пенсии не было, поэтому уменьшение страховой пенсии является незаконным. Впоследствии истец пояснил, что в 2004году в пенсионном фонде сказали написать заявление и к его пенсии по его заявлению была установлена надбавка на иждивенца, которую он регулярно получал. Настаивая на незаконности действий ответчика по снижению размера страховой пенсии, истец отказался предоставить доказательства, свидетельствующие о факте нахождения на его иждивении супруги ФИО1, ссылаясь на то, что она не может быть иждивенцем при наличии трудового стажа 30лет.
Представитель ответчика по доверенности Пузанова В.Н. иск не признала, представила письменный отзыв и расчет пенсии истца, пояснив что с заявлением о перерасчете или проверке расчета страховой пенсии истец не обращался, пенсия ему начислена правильно и размер страховой пенсии не уменьшился, пересмотрен размер фиксированной выплаты и снята надбавка на иждивенца в размере 1461,20коп., установленная в таком размере с 01.02.2015г., так как размер пенсии супруги истца ФИО1 увеличился, составил с 01.12.2015г. 8104,19руб. и превышает прожиточный минимум установленный в Ростовской области в размере 6775,0руб. Надбавка на иждивенца была установлена в 2004году по документам пенсионного дела решением пенсионного органа. Ни пенсионному фонду, ни суду истец не представил доказательств нахождения на его иждивении супруги.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает иск в рамках заявленных исковых требований не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).
Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.
Повышения и надбавки к пенсиям, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31.12.2001 г (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных членов семьи, без учета районного коэффициента), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3, 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.
Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Правовой анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и размер помощи.
Право на перерасчет размеров страховых пенсий предусмотрено и ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях, вступившего в силу с 01.01.2015года", частью 1 которого предусмотрено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Судом установлено, что Базовой В.Н.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем трудовой пенсии по старости на общих основаниях с 02.06.1999года. На основании поданного 26.06.2004года заявления об увеличении базовой части трудовой пенсии от его имени (почерк и подпись Базового В.Н. в заявлении от 26.06.2004года явно не совпадает с почерком и подписью истца в исковом заявлении от 11.12.2015г.), и представленных тогда пенсионному фонду документов: трудовых книжек супругов, свидетельства о браке, справки от 21.06.2004г. о составе семьи, заявления ФИО1, что она трудовой деятельностью не занималась, копий паспортов, комиссией УПФР было принято решение от 12.08.2004г. об установлении факта нахождения на иждивении супруги ФИО1 Размер пенсии с учетом иждивенца пересчитан и составил с ДД.ММ.ГГГГ: 2017руб.71коп., в том числе базовая часть-621,00руб. плюс повышение базовой части на супругу- 207,00руб.; страховая часть-1189,71руб.
По состоянию на 31.12.2014года размер пенсии Базового В.Н. составил:11073руб.90коп., в том числе повышенный фиксированный базовый размер 5213,80руб., страховая часть -5860,13руб., в том числе валоризация-1519,32руб.
С 01.01.2015года пенсия пересчитана по нормам Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» и составила 11106,82руб., в том числе страховая пенсия-5860,13руб., 3935,00руб.- фиксированная выплата и повышение на супругу-1311,67руб. С учетом индексации с 01.02.2015года в 1,114раза размер пенсии составил 12373,24руб., в том числе: фиксированная выплата-4383,59руб., повышение на иждивенца-1461,20руб., страховая пенсия -6528,45руб.
30 ноября 2015г. Комиссией УПФР рассмотрены документы пенсионных дел Базового В.Н. и ФИО1 и учитывая, что размер пенсии супруги истца ФИО1 увеличился, составил с 01.12.2015г. 8104,19руб. и превышает прожиточный минимум установленный в Ростовской области в размере 6775,0руб. в месяц, пересмотрен размер фиксированной выплаты Базового В.Н. и решением от 30.11.2015г. №1252 в отношении Базового В.Н. снята надбавка на супругу в размере 1461,20коп., установленная в таком размере с 01.02.2015г., утратившую статус иждивенца.
С 01.12.2015года размер пенсии Базового В.Н. составил без учета иждивенца 10912,04руб., в том числе: фиксированная выплата-4383,59руб., страховая пенсия -6528,45руб. Истец не согласился с расчетом размера пенсии, однако в установленном законом порядке его не обжаловал, оспаривая только снятие надбавки на иждивенца в размере 1461,20руб.
Установлено, что размер страховой пенсии истца после снятия надбавки на иждивенца не изменился и не уменьшился, доказательств того, что на его иждивении находится супруга и получает от него денежные средства, которые являются для нее постоянным и основным источником средств к существованию истец не представил.
Установленные обстоятельства не подтверждают факт нарушения пенсионных прав истца и являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Отказать Базовому В.Н. в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе о признании незаконным решения комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.11.2015г. №1252 о пересмотре размера фиксированной выплаты с 1.12.2015г. без учета повышения на супругу в связи с утратой ею статуса иждивенца.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 22.01.2016г.
Судья Н.Д.Матвеева