Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Мурадовой К.Ш., с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по и о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с иском к ответчику, просит суд: признать незаконными решения Комиссии ГУ –Главного управления ПФР № по и от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ;

возложить на ГУ –Главное управление ПФР № по и обязанность включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение ФИО2 страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.12 дн.) – период работы в должности старшей вожатой в МБОУ «Видновская средняя общеобразовательная школа №», а также учителя русского языка;

- ДД.ММ.ГГГГ г. (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня). ДД.ММ.ГГГГ (01 день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня). ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 день) – предоставленные работодателем дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) – период нахождения в ежегодном оплачиваемый отпуске;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) - период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение «Видновская средняя общеобразовательная школа №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня)- в должности учителя русского языка и литературы, заместителя директора по воспитательной работы в МБОУ «Видновская средняя общеобразовательная школа№», (всего 02 года 7 мес. 18 дн.)

возложить на ГУ – Главное управление ПФР № по и обязанность назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами)

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ГУ - Главное Управление ПРФ № по и с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждении для детей (в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Решением ГУ –Главного управления ПФР № по и от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Согласно вынесенному решению, на момент обращения истицы ФИО2 ее общий страховой стаж составил 33 года 06 месяцев 25 дней, специальный стаж – 24 года 01 месяц 24 дня.

Спустя год, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, доработав необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, снова обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждении для детей.

Решением ГУ –Главного управления ПФР № по и от ДД.ММ.ГГГГ истице вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Согласно вынесенному ответчиком решению, на момент обращения истицы ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ), общий страховой стаж истицы и ее специальный стаж не изменились и составили 33 г. 06 мес. 25 дн. и 24 г. 01 мес. 24 дня, соответственно. С указанными решениями ответчика истец категорически не согласна в виду не соответствия требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал полностью, просил иск удовлетворить.

Представитель ГУ ПФР № по и по доверенности извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил возражения в письменной форме, просил в иске отказать.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно материалам гражданского дела, решениями Комиссии ГУ –Главного управления ПФР № по и от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 1. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В соответствии с положениями части 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно решения ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, общий страховой стаж истца составил 33 года 06 месяцев 25 дней, специальный стаж составил 24 года 01 месяц 24 дня.

Спустя одиннадцать месяцев истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом продолжала работать учителем русского языка и литературы, заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ «Видновская средняя общеобразовательная школа №»

По данным пенсионного органа, отраженным в решении от ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж истца составил 33 года 07 месяцев 25 дней, специальный стаж составил 24 года 01 месяц 24 дня.

Вышеприведенные решения ответчика суд находит несоответствующим требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно подпункту м пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено, что работа в должности учителя засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случаях, когда работа осуществлялась в нескольких должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как следует из ст. 66 ТК РФ, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.

В специализированный страховой стаж ответчиком не засчитаны спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.12 дн.) – период работы в должности старшей вожатой в МБОУ «Видновская средняя общеобразовательная школа №», а также учителя русского языка;

- 31. 12.1998 г. (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня). ДД.ММ.ГГГГ (01 день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня). ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по 05 01.2003 г. (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 день) – предоставленные работодателем дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) – период нахождения в ежегодном оплачиваемый отпуске;

- с 02.12.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня)- в должности учителя русского языка и литературы, заместителя директора по воспитательной работы в МБОУ «Видновская средняя общеобразовательная школа№», всего 02 года 7 месяцев 18 дней.

Из материалов гражданского дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в должности старшего вожатого в МБОУ «Видновская средняя общеобразовательная школа №», при этом помимо выполнения обязанностей старшей вожатой, в указанный период истец выполняла обязанности учителя русского языка и литературы с 9 часовой недельной нагрузкой учителя русского языка, что подтверждается тарификационным списком учителей и других работников школы на 1998 учебный год. Таким образом, названный период подлежит включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Дни отгулов (дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время): 31. 12.1998 г. (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по 05 01.2003 г. (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 день), а всего 1 мес.12 дн), также подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку вышеперечисленные отгулы предоставлены за ранее отработанное время в выходные и праздничные дни неучитывающиеся в табеле учета рабочего времени и расчета заработной платы, что подтверждается соответствующими приказами работодателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истице отгулов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ за ранее отработанное время; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отгула ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отгулов с 03 -ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отгулов 30.12.2002г, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 09.01.2003г.; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отгулов в период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.08.2004г.) при этом названные дни отгулов оплачены как рабочие дни, в связи с чем, должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Период предоставления истцу ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) подтверждается приказом директора Видновской СОШ №№ от ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункта 5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в соответствии с которыми в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) истец находилась в оплачиваемом ежегодном отпуске, что подтверждается приказом директора Видновской СОШ №№ от ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункта 5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в соответствии с которыми в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) истец работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение «Видновская средняя общеобразовательная школа №», а так же совмещала работу на 0,5 ставки, с 16 часов недельной нагрузкой учителя русского языка и литературы, что подтверждается тарификационным списком учителей и других работников школы на 2016-2017 учебный год. Таким образом, в указанный период истец выполняла норму рабочего времени, установленной за полную ставку заработной платы, в связи с чем, названный период подлежит включению в специальный стаж дающей право на установление досрочной страховой пенсии по старости.

Периоды работы истицы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня) истец продолжала непрерывно работать на должностях учителя русского языка и литературы, заместителя директора по воспитательной работы в МБОУ «Видновская средняя общеобразовательная школа№», выполняя норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, что подтверждается трудовой книжкой истца, книгой приказов за 2019-2020г.г., лицевыми счетами за 2019-2020г.г., личной карточкой формы Т-2, расчетными листками за 2019-2020г.г., тарификационными списками за 2019-2020 г.г., штатным расписанием.

Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доказательств, опровергающих указанные сведения, пенсионным органом, как это предусмотрено ст.56 ГПК РФ, суду не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежат включение вышеприведенные периоды работы.

В соответствии с п. 1.1.ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» - Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

С учётом включения в специальный страховой стаж истца указанных периодов работы, общей продолжительностью 2 года 7 месяцев и 18 дней, право на назначение страховой пенсии возникло у истца в 2017 году, поэтому время выхода на пенсию для истца не подлежит увеличению в порядке п. 1.1.ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ – Главному управлению пенсионного фонда РФ № по и – удовлетворить.

Признать незаконными решения Комиссии ГУ –Главного управления ПФР № по и от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ;

Обязать ответчика ГУ –Главное управление ПФР № по и обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца ФИО2 :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.12 дн.) – в должности старшей вожатой в МБОУ «Видновская средняя общеобразовательная школа №», и учителя русского языка;

- ДД.ММ.ГГГГ г. (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня). ДД.ММ.ГГГГ (01 день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня). ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 день) – дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) – период нахождения в ежегодном оплачиваемый отпуске;

Обязать ответчика ГУ – Главное управление ПФР № по и обязанность назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья А.А. Зырянова