Гражданский кодекс часть 1

Брянская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав, что при осуществлении таможенного контроля на таможенном посту МАПП Троебортное на участке выезда из РФ легкового автотранспорта старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК ФИО1 было установлено, что 25.01.2015 года в 10 час. 35 мин. в зону таможенного контроля МАПП Троебортное Брянской таможни (Россия, Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги «Украина», М3) на участок таможенного контроля легкового автотранспорта, выезжающего из России, прибыл автомобиль марки <...>, номер кузова №, per. № года выпуска, под управлением гражданина Республики <адрес>ФИО6 который предъявил к таможенному контролю паспорт гражданина Республики <адрес> на свое имя, свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДАТА, доверенность № от ДАТА, пассажирскую таможенную декларации № от ДАТА таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, на которой Брянской таможней срок вывоза автомобиля с таможенной территории Таможенного союза был установлен до ДАТА и Выставочным таможенным постом Московской таможни продлен и установлен до ДАТА.

В результате таможенного контроля было установлено нарушение срока обратного вывоза вышеуказанного транспортного средства.

ФИО6 нарушил срок обратного вывоза вышеуказанного автомобиля за пределы таможенной территории Таможенного союза, не выполнив требования статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), тем самым совершил административное правонарушении, предусмотренное ст. 16.18 ч. 1 КоАП РФ- невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Постановлением Севского районного суда Брянской области № 5-96/2015 г. от 20 апреля 2015 г. по делу об АП № принято решение о возврате ФИО6 легкового автомобиля <...>, номер кузова №, per. № года выпуска, свидетельства о государственной регистрации транспортного средства № от ДАТА, доверенности № от ДАТА.

ФИО6 в соответствии с пунктом 3 статьи 186 Таможенного кодекса Таможенного союза не принял никаких действий в отношении вышеуказанного автомобиля и документов.

14.04.2016 года с уведомлением № направлено уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации в котором указан срок хранения истекает ДАТА и с уведомлением № направлен акт об истечении сроков востребования товаров в котором указан срок хранения истек ДАТА.

18.04.2016 года ФИО6 прибыл на таможенный пост МАПП Троебортное для таможенного оформления вышеуказанного автомобиля на выезд из Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 185 Таможенного кодекса Таможенного союза и написал заявление на имя начальника таможенного поста МАПП ФИО2 ФИО3 о выдаче ему вышеуказанного автомобиля и документов для таможенного оформления на выезд из Российской Федерации ФИО6ДАТА лично под роспись было выдано требование об уплате таможенных платежей от ДАТА№. ФИО6 отказался уплачивать таможенные платежи. ДАТА был составлен акт № приема - передачи имущества законному владельцу (представителю). ФИО6 от подписи в получении вышеуказанного автомобиля и документов отказался в присутствии двух понятых. ФИО6 в дальнейшем не принял никаких действий в отношении вышеуказанного автомобиля и документов.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском установлен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

В соответствии со ст. 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. До истечения срока временного ввоза указанные транспортные средства, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры установленные Таможенным Кодексом Таможенного союза.

Статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза определено что, срок временного ввоза транспортного средства устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания в РФ с возможностью продления этого срока, по мотивированному запросу физического лица. Гражданину ФИО6 был установлен такой срок и предоставлена такая возможность. Исходя из требований ст. 358 ТК ТС, временно ввезенные товары должны быть вывезены с таможенной территории Таможенного союза не позднее дня истечения срока, установленного таможенным органом РФ, либо заявлены к иной таможенной процедуре в соответствии с ТК ТС.

Однако, в нарушении положений ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза ФИО6 не вывез транспортное средство - легковой автомобиль <...> номер кузова №, per. № с таможенной территории Таможенного союза в установленный таможенным органом РФ срок, и не заявил его к иной таможенной процедуре.

В соответствии с. 1 ст. 156 Таможенного кодекса Таможенного союза прибытие товара на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии с п.4 ст. 163 Федерального закона от 27.11.2010 № ЗП-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зоны таможенного контроля и в ее пределах допускается с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза (ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза) В соответствии с ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Пунктом 22 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что перемещение товаров через таможенную границу - это ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. Пункт 3 названной статьи закрепил понятие ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Согласно пункту 19 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В связи с тем, что срок хранения истек, просит признать легковой автомобиль <...>, номер кузова <...>, per. № года выпуска, свидетельство о государственной регистрации транспортного средства № от ДАТА, доверенность № от ДАТА - бесхозяйным и обратить данное имущество в федеральную собственность.

Определением Севского районного суда Брянской области от 28 июля 2016 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена ФИО4

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО4, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель заявителя Брянской таможни ФИО5 согласен рассмотреть дело без участия заинтересованных лиц.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6 и ФИО4

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО5 (по доверенности) поддержал заявленные требования, по основаниям указанным в заявлении.

Суд, выслушав представителя Брянской таможни, исследовав материалы дела, огласив их, приходит к следующему:

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо не только должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Как следует из ст.ст. 225, 226 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

На основании статьи 170 Таможенного кодекса Таможенного союза срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок.

Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

В соответствии с п.1 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза задержанные товары и документы на них, исключением товаров, указанных в п.2 ст. 146 названного Кодекса, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 (двадцати четырех) часов.

Товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 147 Таможенного кодекса Таможенного союза, в сроки, предусмотренными пунктами 1 и 2 статьи 146 Таможенного кодекса Таможенного союза, подлежат реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 статьи 148 Таможенного кодекса Таможенного союза, - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государств - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области от 20.04.2015 года № 5-96/2015 года ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Автомобиль марки <...>, номер кузова №, per. № года выпуска (код товара № свидетельство о государственной регистрации транспортного средства № от ДАТА, доверенность АЕ № от ДАТА, пассажирскую таможенную декларацию № от ДАТА, таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, размещенные на площадке задержанного автотранспорта зоны таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное по <адрес> 518км+580м автодороги «Украина» МЗ, после вступления постановления в законную силу возвратить ФИО6 Постановление вступило в законную силу 01.05.2015 года (л.д.7).

Согласно уведомлению о предоставлении передачи товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации от ДАТА№, направленного ФИО6, следует, что он информирован о том, что срок хранения товаров, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от ДАТА, по делу об административном правонарушении №года, находящихся у ФИО6 и помещенных на хранение ДАТА в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни (л.д.8).

Согласно свидетельства о государственной регистрации транспортного средства № от ДАТА автомобиль марки <...>, номер кузова №, per. № года выпуска, принадлежит ФИО4, которая по доверенности уполномочила ФИО6 представлять её интересы на указанный автомобиль.

На основании ст. 293 ч.1 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи её в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно ст. 186 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

ФИО6 до настоящего времени не вывез транспортное средство - легковой автомобиль <...>, номер кузова № per. № с таможенной территории Таможенного союза в установленный таможенным органом РФ срок, и не заявил его к иной таможенной процедуре, то есть никаких действий по распоряжению товаром не предпринял. В связи с чем, суд полагает, что собственник отказался от права собственности на указанное имущество.

При таких обстоятельствах суд считает заявление Брянской таможни о признании имущества бесхозяйным подлежащим удовлетворению.

Освободить Федеральную таможенную службу Центрального таможенного управления Брянской таможни от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Брянской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать товар: легковой автомобиль <...>, номер кузова №, per. № года выпуска, со свидетельством о государственной регистрации транспортного средства № от ДАТА и доверенностью № от ДАТА - бесхозяйным и обратить данный товар в федеральную собственность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков