Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике к Асанову С. К. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике обратился в суд с иском к ответчику Асанову С.К. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам. Свои требования мотивировал тем, что в результате контрольных мероприятий у Асанова С.К. обнаружено наличие задолженности в размере <данные изъяты>, в том числе: целевые сборы на содержание милиции – <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам в ФФ ОМС ФФМС в сумме <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам в ТФ ОМС ТФМС в сумме <данные изъяты>, налог с продаж в сумме <данные изъяты>, НДФЛ в сумме <данные изъяты>. За неисполнение обязательства, ввиду просрочки исполнения обязанности ответчику начислены пени на сумму задолженности: целевые сборы на содержание милиции – <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам в ФФ ОМС ФФМС в сумме <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам в ТФ ОМС ТФМС в сумме <данные изъяты>, ЕСН зачисляемый в ФБ в сумме <данные изъяты>, ЕСН зачисляемый в ФФОМС в сумме <данные изъяты>, ЕСН зачисляемый в ТФОМС в сумме <данные изъяты> налог с продаж в сумме <данные изъяты>, НДФЛ в сумме <данные изъяты>. В связи с несвоевременной уплатой налогов и несвоевременным представлением декларации Асанову С.К. начислен штраф за нарушение налогового законодательства: целевые сборы на содержание милиции – <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ – <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам в ФФ ОМС ФФМС – <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам в ТФ ОМС ТФМС – <данные изъяты>. Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате вышеуказанных налогов, сборов, пени Инспекция направила ответчику требование об уплате налога, сбора, пени № от -Дата- года. В установленный налоговым органом в требовании срок ответчик в добровольном порядке задолженность по указанным налогам, сборам, пени, штрафам не уплатил. -Дата- вынесено Решение № о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с ответчика в соответствии со ст.48 НК РФ. Просит суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности; взыскать с Асанова С. К. недоимки сумме <данные изъяты>.

Представитель истца, извещенный о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что на исковых требованиях, заявлении о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд настаивает.

Ответчик Асанов С.К., извещенный по адресу, указанному в иске, аналогичному, указанному в выписке из ЕГРП ИП, в суд не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в заочном производстве, в связи с неявкой в суд ответчика по неуважительной причине.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, руководствуясь при этом, что соблюдение установленного законом срока для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам с налогоплательщика является обстоятельством, подлежащим доказыванию истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При обращении в суд с иском Асанову С.К. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с иском.

В соответствии с ч.6 ст.152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Как следует из искового заявления и подтверждается выпиской из ЕГРП ИП, Асанов С.К. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с -Дата- по -Дата- года.

Согласно ст.ст.52-58, 80 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, с предоставлением налоговой декларации.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

Из материалов дела следует, что в результате контрольных мероприятий истцом обнаружено наличие задолженности ответчика в сумме <данные изъяты>. На сумму задолженности ответчика начислены пени, штрафы.

Период проведения контрольных мероприятий, когда была установлена недоимка, истцом не указан, документы о проведении контрольных мероприятий суду не представлены. Также истцом не представлены документы о том, за какой налоговый период не уплачены налоги, сборы.

Суд приходит к выводу, что ответчик Асанов С.К. в качестве индивидуального предпринимателя должен был уплачивать налоги, сборы только за период осуществления предпринимательской деятельности, т.е. до 2005 года, поскольку -Дата- ответчик прекратил заниматься предпринимательской деятельностью.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Межрайонной ИФНС России № по УР в адрес Асанова С.К. -Дата- направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до -Дата- года.

Согласно статье 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика-организации в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика-организации, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика-организации. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Существенным условием для применения правил принудительного взыскания налога (пеней) налоговым органом во внесудебном порядке, предусмотренных статьей 46 НК РФ, является ограничение срока, в пределах которого налоговый орган вправе взыскать налог за счет денежных средств налогоплательщика.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (пеней) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога (пеней).

Налоги, сборы, пени и штрафы в сумме <данные изъяты> начислены налоговым органом за период с -Дата- по -Дата- года.

Поскольку требование об уплате задолженности предъявлено -Дата- года, то есть с нарушением предельного срока для его принятия, указанное требование № и решение № о взыскании налога (сбора), пени и штрафов от -Дата- следует признать незаконными, не соответствующим Налоговому кодексу РФ, нарушающими права и законные интересы заявителя – ответчика по делу Асанова С.К..

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. Указанные положения п. 2 ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 НК РФ).

Однако исчисление установленных Налоговым кодексом РФ сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Иное толкование закона привело бы к возможности принятия налоговым органом решения о взыскании недоимки (пеней) без ограничения срока.

Из представленных по делу доказательств невозможно установить дату выявления недоимки по уплате налогов, подлежащих уплате за 1996 – 2004 годы (период осуществления ответчиком предпринимательской деятельности). На сумму задолженности истцом начислены пени и штрафы.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Истцом в адрес ответчика -Дата- направлено требование № по состоянию на -Дата- со сроком исполнения до -Дата- года. При этом в требовании указан срок уплаты налога (сбора) – -Дата- года. Сведения о том, что налогоплательщик данное требование получил отсутствуют.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

-Дата- Инспекцией вынесено решение № о взыскании задолженности с ответчика в судебном порядке. Доказательств, подтверждающих направление указанного решения ответчику, суду истцом не представлено.

Ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя -Дата- года, требование об уплате задолженности № составлено по состоянию на -Дата- года, в связи с чем суд приходит к выводу, что указанное налоговое требование об уплате задолженности, начисленной за 1996-2004 годы, было направлены налоговым органом в адрес ответчика за пределами установленного законодательством срока, ввиду чего, по совокупности сроков, предусмотренных ст. ст. 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом пропущен предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов.

Истцом не указаны причины пропуска срока обращения в суд. Факт пропуска срока обращения в суд с заявленными требованиями истцом не оспаривается.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что вышеуказанный срок истцу не может быть восстановлен.

Пропуск срока на взыскание налога, сбора, пени и штрафа является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике к Асанову С. К. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам отказать.

Заочное решение ответчик вправе обжаловать в Индустриальный районный суд г. Ижевска путем подачи заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Стороны вправе обжаловать решение суда в Верховный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение по делу, а в случае, если такое заявление подано – в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения изготовлена судье в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено судьей 31 октября 2013 года.

Судья Сутягина С.А.