ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2613/2022 от 06.10.2022 Советского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

УИД 04RS0021-01-2022-003838-78

Дело №2-2613/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания, помощнике судьи Иванове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1-Ц.М. обратился в суд с иском, требуя включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по 4 разряду электроцеха Улан-Удэнской теплоэнергоцентрали, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного электромонтера собственных нужд, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего дежурного электромонтера электрооборудования электроцеха, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера электроцеха.

В обоснование требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии по старости. Решением Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ от ДД.ММ.ГГГГ... в назначении пенсии отказано, в связи с тем, что в стаж на соответствующих видах работ необоснованно не включены спорные периоды работы. С указанным решением истец не согласен, полагает, что нарушены его пенсионные права. Улан-Удэнская теплоэнергоцентраль с момента своего основания использует в качестве топлива – уголь, имеет в своем составе топливо-транспортный цех, турбинный цех, котельный цех, электрический цех, химический цех, работа по обслуживанию электрооборудования станции, находящегося в разных цехах, осуществляется непосредственно не работниками цехов (в которых предусмотрены соответствующие должности), а электрослесарями, дежурными элетромонтерами, находящимися в отдельном цехе.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Сибирь».

В судебном заседании истец ФИО1-Ц.М. заявленные требования поддержал, пояснил, что работы по ремонту электрооборудования выполнялись им в тех цехах, где оно было установлено, в том числе котельном, турбинном цехе, топливно – транспортном, химическом цехе, работал полный рабочий день.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (РУ) по ... ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на доводы, изложенные в письменном возражении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Россети Сибирь» на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в отсутствие представителя по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-Ц.М. обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагал, что у него имеется достаточно стажа для назначения такой пенсии.

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по ... от ДД.ММ.ГГГГ... истцу отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на день обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии отсутствует, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев.

В решении об отказе в назначении пенсии указано, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря электроцеха Улан-Удэнской ТЭЦ-1 ОАО «Бурятэнерго», с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного электромонтера собственных нужд электроцеха Улан-Удэнской ТЭЦ-1 ОАО «Бурятэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера электроцеха Улан-Удэнской ТЭЦ-1 ОАО «Бурятэнерго» не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку запись в трудовой книжке, справка от ДД.ММ.ГГГГ... сведений о занятости на работах по обслуживанию, ремонту (котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений, и также оборудования топливоподачи при условии использования, обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, не содержит.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XIII с кодом позиции 2140000а-18455предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; с кодом позиции 2140000а-23362предусмотрены мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парозагоотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки.

Разделом XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, распространяющимся на период работы до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены: слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на Улан-Удэнскую теплоэнергоцентраль в электроцех электрослесарем по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен дежурным электромонтером собственных нужд, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим дежурным электромонтером электрооборудования электроцеха, ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником смены электроцеха, ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим мастером электроцеха, ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем начальника электроцеха.

Факт осуществления трудовой деятельности подтверждается приказами работодателя о приеме, переводе на другую работу.

ПАО «ТГК-14» по запросу суда представлена информация, согласно которой в результате реорганизации ОАО «Бурятэнерго» Улан-Удэнская ТЭЦ-1 и Улан-Удэнская ТЭЦ-2 стали структурными подразделениями ОАО «Бурятгенерация», которое является правопреемником в отношении части прав и обязанностей ОАО «Бурятэнерго». ОАО «Бурятгенерация» реорганизовано в форме присоединения к ПАО «ТГК-14». ПАО «ТГК-14» является правопреемником прав и обязанностей ОАО «Бурятгенерация», передаваемых по передаточному ату, утвержденному общим собранием акционеров ОАО «Бурятгенерация». Улан-Удэнская ТЭЦ-1 введена в эксплуатацию в 1939 году. По действующему Положению об Улан-Удэнской ТЭЦ-1 электрический цех станции отвечает за обеспечение надежной. Безаварийной и экономичной работы всего закрепленного за цехом оборудования, поддержание оборудования в постоянной готовности и несению электрической нагрузки. Оборудование, которое закреплено за электрическим цехом, расположено в топливно –транспортном цехе, котельном цехе, турбинном цехе, химическом цехе, цехе тепловой автоматики и измерений станции. На балансе филиала «Генерация Бурятии» в подотчете руководителей данных цехов числятся объекты основных средств, которые и обслуживаются, в том числе работниками электрического цеха.

Суду представлено Положение об Улан-Удэнской ТЭЦ 1 филиала «Генерация Бурятии» ПАО «ТГК-1», утвержденное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно положению ТЭЦ-1 состоит из основных цехов: котельный цех, турбинный цех, электрический цех, топливно – транспортный цех, цех тепловой автоматики и измерений, а также есть вспомогательные подразделения. В п. 5.7 определены основные функции электрического цеха: обеспечение надежной, безаварийной и экономичной работы всего закрепленного за цехом оборудования, поддержание оборудования в постоянной готовности и несению электрической нагрузки; проведение капитальных, средних и текущих ремонтов электрического оборудования; сохранность закрепленного за цехом оборудования и имущества цеха. Персонал электрического цеха обслуживает оборудование ОРУ-35,110 кВ, ГРУ, КРУ-6 кВ, силовые трансформаторы и трансформаторы собственных нужд, кабельные полуэтажи и отсеки, все электрооборудование и электропомещения находящиеся в технологических цехах У-У ТЭЦ-1, система стационарного рабочего и аварийного освещения и система диспечерского и технологического управления станции.

В материалах дела имеется Положение об электрическом цехе Улан-Удэнской ТЭЦ-1, утвержденное директором «Генерация Бурятии» филиал ПАО «ТГК-14» ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из данного положения, персонал электроцеха обязан производить техническое обслуживание и ремонт электрооборудования, средств связи, освещения, оборудования сигнализации и блокировки, электроизмерительных приборов установленных в топливно-транспортном цехе, техническое обслуживание и ремонт электрооборудования, средств связи, освещения, установленных в котельном цехе, производить техническое обслуживание и ремонт электрооборудования, средств связи, освещения, установленных в турбинном цехе, производить техническое обслуживание и ремонт электрооборудования, средств связи, освещения, установленных в химическом цехе, производить техническое обслуживание и ремонт устройств электрического цеха, используемых в схемах, находящихся в ведении цеха тепловой автоматики и измерений (раздел 6).

Оснований полагать, что в период работы истца деятельность ТЭЦ-1 была организована иным образом и у сотрудников электроцеха были иные функциональные обязанности, не имеется.

Справкой ПАО «ТГК-14» подтверждается, что на Улан-Удэнской ТЭЦ в качестве основного топлива используется каменный уголь.

Суду представлены копии лицевых счетов, из которых следует, что в 1996 – 2000 году ФИО1 получал доплату за вредные условия труда. В 1988 -1990 годах надбавки выплачивались с указанием шифра.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку исходя из имеющихся доказательств, в том числе пояснений истца, документов, можно сделать вывод, что истец работал электрослесарем, электромонтером по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся старшим мастером цеха, занимающегося ремонтом оборудования (котельного, турбинного (парозагоотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки.

Спорный период работы истца подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку истец выполнял работу в этот период на требуемых Списком должностях.

Суд исходит из того, что работа ФИО1-Ц.М. выполнялась в течение полного рабочего дня, поскольку в приказах о приеме на работу, переводе на другую работу не сказано о сокращенной продолжительности рабочего времени не следует это и из лицевых счетов.

Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника, производить оплату страховых взносов является обязанностью работодателя и не может ущемлять пенсионных прав истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить период работы ФИО1 (СНИЛС ...) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по 4 разряду электроцеха Улан-Удэнской теплоэнергоцентрали, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного электромонтера собственных нужд, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего дежурного электромонтера электрооборудования электроцеха, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера электроцеха в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Наумова