Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2615/2020 по иску Степанова С.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж,

У с т а н о в и л:

Истец Степанов С.А. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего в СУ №2 ремонтно-строительного треста Октябрьского района г. Москвы, с <дата> по <дата> в качестве штукатура маляра и мастера участка в РСУ Москворецкого РЖУ, и назначении пенсию с <дата>.

Заявленные требования обосновал тем, что в 2016 году истцу исполнялось 60лет и у него возникло право на назначение пенсии по возрасту. Однако его трудовая книжка утеряна, в связи с чем в 2019 году обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани за содействием в истребовании документов о страховом стаже. Пенсионным фондом были сделаны запросы в государственные архивы по месту трудовой деятельности.

Истец дважды обращался в УПФР в г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии. По заявлению от <дата> отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого минимального стажа 7 лет и ИПК -9. В стаж работы, по поступившим справкам засчитаны только 3 года 6 мес. 26 дней. и ИПК -2, 947. С данным решением истец согласился.

В мае 2020года в Пенсионный фонд дополнительно поступили справки из Центрального государственного архива трудовых отношений <адрес> ( № *** от <дата>), о стаже работы с <дата> по <дата> и Центрального объединенного архива <адрес> ( № *** от 24.03.20200) о стаже работы с <дата> по <дата>. С учетом указанных периодов работы стаж работы составляет более 12 лет, что дает право на назначение страховой пенсии.

<дата> истец вновь обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. Однако решением УПФР в г. Сызрани Самарской области от <дата>№ *** вновь отказано в назначении пенсии и стаж по прежнему составляет 3 года 6 мес. 26 дней, и ИПК -2, 947.

В зачете периодов работы с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего в СУ №2 ремонтно-строительного треста Октябрьского района г. Москвы отказано в связи с тем, что в справках не указана дата рождения. В данной организации истец работал по август 1990года, но так как определить дату увольнения не представляется возможным, считает, что стаж должен быть засчитан по <дата>.

Кроме того в справке архива указано, что другого человека с именем Степанова С.А. в организации с 1988 по 1990годы не работало.

В архивной справке Центрального объединенного архива г. Москвы ( № *** от <дата>) имеются сведения о периоде работы с <дата> по <дата> в качестве штукатура маляра и мастера участка в РСУ Москворецкого РЖУ. В данной справке указано год рождения "1956". В справке указано, что заработная плата начислялась с сентября 1980г. по июнь 1987г. В данной справке указаны сведения о приказах о приеме, увольнении, о переводах на другую должность, что подтверждает период работы.

Пенсионный фонд отказал в зачете указанных периодов работы, обосновывая тем, что установить, что именно истец работал в указанных организациях не представляется возможным.

С решением Пенсионного фонда истец не согласен, поскольку в соответствии с Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы и иной деятельности. А в соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 основным документом подтверждающим стаж работы для назначения пенсии является трудовая книжка гражданина, а в её отсутствии справки архивных организаций.

В судебном заседании Степанов С.А. исковые требования поддержал, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебном заседании представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) в лице Трошина О.А. исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении от <дата>.

Суд, заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555. С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, <дата> Степанов С.А. обратился в УПФР с заявлением о включении в общий трудовой стаж периодов работы.

Решением УПФР от <дата>№ *** Степанову С.А. отказано в зачете в трудовой и общий страховой стаж периодов с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего в СУ №2 ремонтно-строительного треста Октябрьского района г. Москвы, с <дата> по <дата> в качестве штукатура маляра и мастера участка в РСУ Москворецкого РЖУ, поскольку в представленных Пенсионному фонду справках не указана дата рождения.

Однако же, судом установлено, что в справке архива указано, что другого человека с именем Степанова С.А. в организации с 1988 по 1990годы не работало.

Кроме того, в архивной справке Центрального объединенного архива г. Москвы ( № *** от <дата>) имеются сведения о периоде работы с <дата> по <дата> в качестве штукатура маляра и мастера участка в РСУ Москворецкого РЖУ. В данной справке указано год рождения "1956". В справке указано, что заработная плата начислялась с сентября 1980г. по июнь 1987г. В данной справке указаны сведения о приказах о приеме, увольнении, о переводах на другую должность, что подтверждает спорный период истца работы.

Таким образом, названные документы подтверждают необоснованность отказа пенсионного органа к зачету спорных периодов работы истца в страховой стаж.

При указанных обстоятельствах решение пенсионного органа нельзя признать законным и обоснованным, а следует зачесть Степанову С.А. в общий трудовой (страховой) стаж период работы с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего в СУ №2 ремонтно-строительного треста Октябрьского района г. Москвы, с <дата> по <дата> в качестве штукатура маляра и мастера участка в РСУ Москворецкого РЖУ, и назначить пенсию с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Иск Степанова С.А. удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) включить Степанову С.А. в общий и страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего в СУ №2 ремонтно-строительного треста Октябрьского района г. Москвы, с <дата> по <дата> в качестве штукатура маляра и мастера участка в РСУ Москворецкого РЖУ, и назначить пенсию с <дата>.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.