Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии и обязании назначить страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что решением от дата УПФР по г. Ставрополю Ставропольского края отказало истцу в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты. Дополнительно, ответчик направил истцу письмо № от дата «О пенсионном обеспечении», в котором привело развернутые доводы отказа в назначении пенсии.

С указанным решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости, истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Истец предоставила ответчику трудовую книжку от дата для подтверждения периодов трудовой деятельности.

Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края от дата, данный документ не может быть принят к рассмотрению при разрешении вопроса о назначении пенсии по старости поскольку, в трудовой книжке имя «Екатерина» исправлено на «Хатиже», при этом запись о перемене имени не содержит основания, следовательно стаж работы истца, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 00 лет 00 месяца 00 день, страховой стаж - 00 год 00 месяцев 00 дней. Кроме того, истцом не представлены дополнительные документы подтверждающие периоды работы с дата по дата гг. и с дата по дата гг. в <адрес> после распада СССР.

Однако на обороте трудовой книжки имеется запись «Исправлено», ниже «имя Хатиже без отчества верить». Далее имеется подпись старшего инспектора отдела кадров от дата и проставлен оттиск печати отдела кадров организации. Тем самым, ошибочно указанное имя в соответствующей графе трудовой книжки было исправлено надлежащим образом с проставлением подписи должностного лица и печати организации. При этом, фамилия и год рождения, указанные в трудовой книжке, полностью совпадают с данными заявителя.

Кроме того, Республика Таджикистан является участником СНГ, к данным правоотношениям подлежит применению Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - Участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», В соответствии с которым, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории РФ без легализации.

Просит суд признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты ФИО№ от дата, вынесенное ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Ставрополю Ставропольского края включить в страховой стаж ФИО, дата года рождения, следующие периоды:

с дата по дата, Душанбинская фабрика индпошива и ремонта одежды имени Зайнаббиби;

с дата по дата, Ясли-Сад №120;

с дата по дата, Ясли-Сад №119;

с дата по дата, Душанбинское производственное хлопчато-бумажное объединение Менлегпрома Таджикской ССР;

с дата по дата, Иттицодияи истехсолии «Нассоджии Тоджик» Производственное объединение «Таджиктекстиль»;

с дата по дата, Таджик ГИИ ТИЗ;

с дата по дата, Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции (Таджикстандарт)

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Ставрополю Ставропольского края назначить ФИО, дата года рождения, страховую пенсию по старости с дата.

В судебное заседание истец ФИО3 извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу в её отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по ордеру уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю (межрайонное), - ФИО2 по доверенности, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции РФ.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, умаляющие права и свободы человека и гражданина, а статья 115 Конституции РФ указывает, что Правительство РФ издаёт постановления на основе и во исполнение Конституции РФ и Федеральных законов. В связи с этим издание Постановления правительства №781 не сможет служить основанием и трактоваться в сторону ограничения установленных законом прав граждан.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8, судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П указывается, что определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии т.д.).

Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть, по сути, взаимообусловлены.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Решением от 12.11.2018 г. УПФР по г. Ставрополю Ставропольского края отказало Мамуладзе Хатиже в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты.

Отказ мотивирован тем, что Мамуладзе Хатиже предоставила трудовую книжку для подтверждения периодов трудовой деятельности, однако данный документ не может быть принят к рассмотрению при разрешении вопроса о назначении пенсии по старости, поскольку в трудовой книжке имя «Екатерина» исправлено на «Хатиже», при этом запись о перемене имени не содержит основания.

В развернутом ответе ответчика указано на то, что истцом не представлены дополнительные документы подтверждающие периоды работы с дата по дата гг. и с дата по дата гг. в Республике Таджикистан после распада СССР. Кроме того, истцом не предоставлены документы, подтверждающие достижение ребенком дата года рождения возраста полутора лет (аттестат, диплом, свидетельство о браке, паспорт, прочие). Поскольку документы, подтверждающие стаж работы не поступили в УПФР, постольку не имеется оснований для назначения страховой пенсии по старости. В результате продолжительность страхового стажа ФИО3 составила 0 лет 0 месяцев 0 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 0,000, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ.

Однако суд полагает, что с данными выводами ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК согласиться нельзя по следующим основаниям.

Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установления такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод.

Обязанность государства в сфере пенсионного обеспечения лиц означает необходимость такого правового регулирования, которое бы исключало возможность блокирования реализации приобретённых прав и позволяло на основе доступных процедур своевременно и в полном объёме получить полагающуюся пенсию.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд не может согласиться с доводом о том, что запись о перемене имени не содержит оснований.

На обороте трудовой книжки имеется запись «Исправлено», ниже «имя Хатиже без отчества верить». Далее имеется подпись старшего инспектора отдела кадров от дата и проставлен оттиск печати отдела кадров организации.

То есть, ошибочно указанное имя в соответствующей графе трудовой книжки было исправлено надлежащим образом с проставлением подписи должностного лица и печати организации. При этом, фамилия и год рождения, указанные в трудовой книжке, полностью совпадают с данными заявителя.

Не может быть принята во внимание ссылка ответчика на то, что запись о перемене имени не содержит основания. Надлежащее ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение периодов в ее стаж. ФИО3 не может быть лишена права на включение соответствующих периодов в страховой стаж в связи с тем, что работодатель первоначально неверно указал в трудовой книжке сведения об имени работника.

Кроме того, правильное имя работника было внесено в трудовую книжку надлежащим образом в разумные сроки - менее, чем через два месяца с момента выдачи трудовой книжки. Такое основание для отказа в назначении пенсии по старости, как отсутствие мотивировки при внесении исправления, не предусмотрено законодательством.

Судом отклоняется ссылка ответчика на Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях предполагающую необходимость указания основания внесения записей. Данная Инструкция утверждена Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162, тогда как запись в трудовой книжке о перемене имени сделана 18.02.1972 года. Следовательно, на момент внесения записи о перемени имени, отсутствовали специальные требования об указании основания внесения записи в трудовую книжку.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3).

Согласно ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона «О страховых пенсиях», за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (часть 2 ст. 11 Закона).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Учитывая работу истца в спорный период времени на территории Республики Таджикистан, то есть государства, которое является участником СНГ, к данным правоотношениям подлежит применению Соглашение стран СНГ от дата «О гарантиях прав граждан государств - Участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения».

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от дата для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 г. № 99р утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории РФ без легализации.

По этой причине не является обоснованным довод пенсионного органа о том, что периоды работы с дата по дата гг. и с дата по дата гг. в Республике Таджикистан после распада СССР требуют дополнительного подтверждения.

Таким образом, период трудовой деятельности, зафиксированный в представленной трудовой книжке, должен был учитываться УПРФ по г. Ставрополю при принятии спорного решения.

Истцом были представлены свидетельства о рождении детей дата, дата, дата, дата годов рождения для подтверждения иных периодов деятельности, которые необходимо засчитывать в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01.01.2015 г.) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории России лицами, застрахованными в соответствии с Законом N 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.

Закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей названному Закону.

Следовательно, до дата страховой стаж мог состоять не только из периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, - в него могли быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались, к числу которых относился и период по уходу одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С 1 января 2015 года действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который содержит аналогичные положения.

Так, согласно пункту 3 ч. 1 ст. 12 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Закона (часть 2 ст. 12).

Таким образом, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (как до 1 января 2015 года, так и после указанной даты) отнесен федеральным законодателем к числу периодов, которые включаются в страховой стаж без уплаты страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В настоящее время понятие «непрерывный стаж работы» не применяется и не имеет правового значения для назначения пенсии. Данное понятие отсутствовало уже в Законе 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вместо него используется понятие «страховой стаж».

В соответствии со ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 29 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Пенсионный орган при определении права истца на страховую пенсию не принял во внимание представленные ФИО3 свидетельства о рождении детей в качестве доказательств, подтверждающих страховой стаж, в связи с тем, что отсутствовали периоды трудовой деятельности. Учитывая, что трудовая книжка подтверждает трудовую деятельность истца, свидетельства о рождении детей также подлежат учету в качестве подтверждения страхового стажа. При этом, истец предоставила суду нотариально заверенную копию паспорта ФИОФИОдата года рождения, выданного ОУФМС России по Московской области в городе Электростали 23.07.2008 г.

Согласно записи № 7 трудовой книжки, датаФИО3 зачислена на должность няни в я/сад № 120.

дата в трудовую книжку внесена запись № 8 об освобождении от занимаемой должности по собственному желанию.

Следовательно, ФИО3 уволилась с работы за 7 месяцев до рождения первого ребенка (дата) и за 1 год и 7 месяцев до рождения второго ребенка (дата).

дата в трудовую книжку внесена запись № 9 о том, что ФИО3 принята на должность уборщицы в я/сад № 119. То есть, продолжила трудовую деятельность через два года после рождения второго ребенка и менее чем через 7 месяцев с момента рождения третьего ребенка (дата).

дата в трудовую книжку внесена запись № 11 о том, что ФИО зачислена в швейный цех уборщицей.

дата в трудовую книжку внесена запись №12 об увольнении ФИО по собственному желанию. То есть, ФИО3 осуществляла непрерывную трудовую деятельность до 1991 г., включая период рождения четвертого ребенка (дата).

Таким образом, период времени 6 лет должен быть включен в страховой стаж ФИО3, как суммарный период по уходу за четырьмя детьми, учитываемый при назначении пенсии.

В пункте 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом исследованы документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности за определенные периоды:

Справка о заработной плате № от дата (за период с 1986 по 1990 гг.), выданная ООО Производственное объединение «Нассочии Точик» (ПО «Таджиктекстиль»), согласно которой Мамуладзе Хатиже работала в данной организации с января 1986 г. по декабрь 1990 г. в должности уборщицы. Это соответствует имеющимся записям в трудовой книжке за данный период.

Справка о заработной плате № от дата (за период с 1991 по 1995 гг.), выданная ООО Производственное объединение «Нассочии Точик» (ПО «Таджиктекстиль»), согласно которой Мамуладзе Хатиже работала в указанной организации с ноября 1991 г. по май 1995 г. в должности уборщицы. Это соответствует имеющимся записям в трудовой книжке за данный период.

Справка о заработной плате № от дата (за период с 2002 по 2009 гг.), выданная Агентством по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции (Таджикстандарт). Согласно указанной справке ФИО3 работала в указанной организации в должности уборщицы с февраля 2002 г. по декабрь 2009 г., что соответствует записям в трудовой книжке за этот же период.

Архивная справка № от дата «О стаже» и «О переименовании», выданная ООО Производственное объединение «Нассочии Точик».

Согласно справке, ФИО, дата/р,

дата была зачислена в ЖКК уборщицей;

дата уволена по собственному желанию;

дата зачислена уборщицей в ЖКК;

дата уволена по собственному желанию.

Указанные периоды трудовой деятельности соответствуют записям в трудовой книжке, в том числе, о принятии на работу в Душанбинское производственное хлопчатобумажное объединение Минлегпрома Таджикской ССР.

Согласно другой части справки, Душанбинский Текстилькомбинат дата был переименован в Душанбинское производственное хлопчатобумажное объединение, которое дата переименовано в Производственное объединение «Таджиктекстиль» в результате реорганизации.

дата ПО «Таджиктекстиль» переименовано в АООТ «Текстиль».

дата АООТ «Текстиль» переименовано в ОАО «Текстиль».

дата ОАО «Текстиль» переименовано в ООО «Производственное объединение «Нассочии Точик». ЖКК входит в состав ООО «ПО «Нассочии Точик».

Таким образом, приведенными документами подтверждается соответствие записей в трудовой книжке ФИО как в части периодов осуществления трудовой деятельности, так и в части наименования организаций-работодателей.

Кроме того, имеется нотариально удостоверенный перевод текста трудовой книжки с таджикского языка на русский язык, в том числе перевод текста оттисков печатей. Из перевода следует, что с 2001 ФИО работала в Агентстве по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции (Таджикстандарт). В 2007 г. в связи с упразднением Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции (СМС и ТИ) при Министерстве экономики и торговли РТ ФИО3 переведена в распоряжение Агентства СМС и ТИ при Правительстве РТ. Данные сведения соответствуют сведениям Справки о заработной плате № от дата.

Истец в подтверждение наличия права на пенсию представила Дополнительный аттестат, выданный Агентством социального страхования и пенсии района Фирдавси от дата

Из содержания дополнительного аттестата следует, что в адрес Пенсионного фонда РФ было направлено пенсионное дело пенсионера Мамуладзе Хатиже, которой была назначена пенсия по возрасту и выплачено за период по дата 378 сомони 91 дирам.

Таким образом, ФИО была признана пенсионером в Республике Таджикистан и получала пенсию по старости.

Представленные истцом письменные доказательства, выданные компетентными органами Республики Таджикистан, подтверждают право истца на зачет в страховой стаж оспариваемых ответчиком периодов работы и (или) иной деятельности и право на назначение пенсии по старости на территории Российской Федерации.

По сути, возражения ответчика относительно документов представленных истцом носят формальный характер и основаны на предположениях, вступая в некоторой части доводов в противоречие с действующими нормативными актами.

С учетом этого, периоды деятельности ФИО, которые на дату обращения за пенсией должны быть включены в страховой стаж, составляют более 35 лет, что с безусловностью подтверждает право истца на назначение пенсии по старости

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию.

У истца ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло с дата.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края от дата№ об отказе в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты ФИО

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО, дата года рождения, следующие периоды:

с дата по дата - Душанбинская фабрика индпошива и ремонта одежды имени Зайнаббиби;

с дата по дата - Ясли-Сад №;

с дата по дата - Душанбинское производственное хлопчато-бумажное объединение Менлегпрома Таджикской ССР;

с дата по дата - Иттицодияи истехсолии «Нассоджии Тоджик» Производственное объединение «Таджиктекстиль»;

с дата по дата - Таджик ГИИ ТИЗ;

с дата по дата - Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции (Таджикстандарт)

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное), назначить ФИО, дата года рождения, страховую пенсию по старости с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.С. Лысенко