Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Лабинский район, администрации Ахметовского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Лабинский район, администрации Ахметовского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании заявленных требований указано, что согласно договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 25.12.2008г., свидетельств о государственной регистрации права от 05.03.2009г., он является собственником жилого дома литер А, общей площадью 35,5 кв.м., и земельного участка, кадастровый<Номер>, площадью 2566 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <Адрес>.

03 сентября 2010 года администрацией Ахметовского сельского поселения ФИО1 был выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Согласно п. 2 градостроительного плана земельного участка, подготовленного администрацией Ахметовского сельского поселения, градостро-ительный регламент не установлен.

Согласно п. 3 градостроительного плана земельного участка, установлено разрешенное использование земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, назначение объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом.

08 сентября 2010 года администрацией Ахметовского сельского поселения Лабинского района ФИО1 было выдано разрешение на строительство <Номер> одноэтажного, двухкомнатного индивидуального жилого дома размером 8,7 х 11,75м., общей площадью 118,5 кв.м., жилой площадью 47,4 кв.м.

Строительство жилого дома, литер Б общей площадью 86,6 кв.м., жилой площадью 44,9 кв.м., было завершено, что подтверждает технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, выданный ОГБУ КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по Лабинскому району от 30 января 2019 года.

11 марта 2019 года ФИО1 обратился в администрацию Лабиснкого района с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

15 марта 2019 года ему было выдано уведомление о несоответствии постро-енного объекта индивидуального жилищного строительства <Номер>, расположенного на земельном участке <Номер>, <Адрес>, по следующему основанию:

- земельный участок располагается в охранной зоне специального назначения<данные изъяты> Согласно Правил землепользования и застройки территории Ахметовского сельского поселения Лабинского района, утвержденных решением Совета муниципального образования Лабинский район от 29 марта 2017 года №152/24, строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в данной территориальной зоне не предусмотрено.

При этом, земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>, площадью 2566 кв.м., расположен на землях населенных пунктов и имеет разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства.

Принадлежащие истцу объекты недвижимости: земельный участок, жилой дом литер А, новый дом литер Б, расположены в границах жилой зоны станицы Ахметовской, где постоянно проживают люди.

Жилой дом литер Б, площадью 86,6 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, возведен в границах земельного участка с кадастровым <Номер>, что означает возможность его использования без ущерба для общественных и иных охраняемых законом интересов, а также не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Жилой дом литер Б, площадью 86,6 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> построен в 2010 году, на основании разрешения на строительство <Номер> от 08 сентября 2010 года, что подтверждает технический паспорт жилого дома, то есть существовал задолго до утверждения Правил землепользования и застройки Ахметовского сельского поселения Лабинского района (29.03.2017 года)

Истец считает, что уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства <Номер> от 15 марта 2019 года, расположенного по адресу: <Адрес>, выданное администрацией муниципального образования Лабинский район нарушает его права собственника земельного участка, застройщика жилого дома на постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности возведенного жилого дома литер Б, в соответствии с действующим законодательством, так как возведенный истцом объект недвижимости – жилой дом литер Б соответствует разрешенному использованию земельного участка и построен на основании разрешения на строительство <Номер> от 8 сентября 2010 года.

На основании изложенного, истец просит суд за ним признать право собственности на жилой дом литер Б, площадью 86,6 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>; считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости - здание, расположенное по адресу: <Адрес>, со следующими характеристиками: назначение — жилое; наименование – жило дом, количество этажей - 1, материал наружных стен - газоблочные, облицовка кирпичом, площадь — 86,6 кв.м.; год завершения строительства — 2010, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества <Номер>.

В судебном заседании представитель истца — ФИО2 поддержала заявление исковые требования и пояснила суду об обстоятельствах дела, аналогичных изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Лабинского района ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель администрации Ахметовского сельского поселения ФИО4 исковые требования признала.

Представитель третьего лица — Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 25.12.2008 года, свидетельств о гос.регистрации права от 05.03.2009 года, Истец является собственником жилого дома литер А, общей площадью 35,5 кв.м., и земельного участка, кадастровый <Номер>, площадью 2566 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <Адрес>.

Согласно п. 2 градостроительного плана градостроительный регламент земельного участка в составе правил землепользования и застройки, утвержденных Советом Ахметовского сельского поселения не установлен.

11 марта 2019 года ФИО1 обратился в администрацию Лабиснкого района с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.15 марта 2019 года ему было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства <Номер>, расположенного на земельном участке <Номер>, <Адрес> по следующему основанию:

- земельный участок располагается в охранной зоне специального назначения (зона кладбищ). Согласно Правил землепользования и застройки территории Ахметовского сельского поселения Лабинского района, утвержденные решением Совета муниципального образования Лабинский район от 29 марта 2017 года №152/24, строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в данной территориальной зоне не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>, площадью 2566 кв.м., расположен на землях населенных пунктов и имеет разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гиги-енических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сору-жения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ», одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности. Таким образом, деятельности по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального стро-ительства должна осуществляться с учетом социальных факторов, и не может быть основана на ограничении прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Вместе с тем, даже при наличии обстоятельств, позволяющих сделать вывод о несоответствии существующего объекта капитального строительства требованиям публичным документам о градостроительной деятельности, следует принять во внимание следующие нормы и принципы законодательства. В отношении вновь утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования (градостроительных регламентов), которые устанав-ливают для существующих законных объектов капитального строительства нормы и правила, исключающие их нахождение, либо требующие приведения подобного рода объектов в соответствие с вновь принятыми нормами и правилами, должны применяться положения законодательства, основанные на содержании статьи 54 Конституции Российской Федерации о том, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет; никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением; если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно части 8 статьи 36 Федерального закона РФ от 29.12.2014 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предель-ные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Таким образом, возведенный истцом объект недвижимости, соответствует разрешенному использованию земельного участка и выданному разрешению на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением норм закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", являются также и судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности иму-щества определенному лицу на вещном или обязательственном праве, подлежащем государственной регистрации.

При таких обстоятельствам, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Лабинский район, администрации Ахметовского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом — удовлетворить.

Признать за ФИО1, <Дата> рождения, право собственности на жилой дом литер Б, площадью 86,6 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>.

Считать решение суда основанием для подготовки технического плана, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости - здание, расположенное по адресу: <Адрес>, со следующими характеристиками: назначение — жилое; наименование – жилой дом, количество этажей - 1, материал наружных стен - газоблочные, облицовка кирпичом, площадь — 86,6 кв.м.; год завершения строительства — 2010, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества<Номер>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течении одного месяца.

Судья