ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-261/2015 от 10.07.2015 Мамадышского районного суда (Республика Татарстан)

Дело г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.И. Валеева,

с участием прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ к ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района РТ обратился в суд с иском к ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, выселении из жилого помещения указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: РТ, <адрес> общей площадью 10,57 кв.м. Жилой дом, в котором расположено жилое помещение, не отвечает требованиям, предусмотренным разделом 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно заключению межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № 139/з, жилой дом по адресу: РТ, <адрес>, является аварийным и непригодным для проживания. Постановлением руководителя Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ данный жилой дом включен в перечень аварийного и подлежащего сносу жилищного фонда в Мамадышском муниципальном районе РТ. Ответчику направлено требование о необходимости самостоятельно в шестимесячный срок произвести снос или реконструкцию указанного жилого помещения. Данное требование ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается почтовым извещением. Ответчиком снос или реконструкция указанного дома не осуществлена. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленный законом срок заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на кортом расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ руководителем исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ вынесено постановление «Об изъятии жилых помещений», которым утвержден список жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с изъятием соответствующих земельных участок для удовлетворения муниципальных нужд. Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Республики Татарстан. Истцом ответчику предлагался выкуп изымаемого жилого помещения по выкупной цене в размере 11022 рубля за один квадратный метр, что подтверждается телефонограммой о вызове ответчика в Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района РТ для подписания договора выкупа. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик для подписания договора не явился, о чем составлен соответствующий акт. Ответчик проигнорировал предложение истца и не ответил на требование исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ. Истец считает, что ответчик отказался осуществлять реконструкцию или снос указанного аварийного дома собственными силами, а также от выкупа принадлежащего ему жилого помещения по предложенной выкупной цене. Процедура изъятия, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса РФ, органом местного самоуправления полностью соблюдена. Истец просит прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: РТ, <адрес> связи с изъятием путем выкупа; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО2 из жилого помещения по адресу: РТ, <адрес>; обязать ФИО1 заключить с истцом договор выкупа на условиях, указанных в договоре, с выплатой собственнику жилого помещения денежной компенсации в размере 116502 рубля 54 копейки за изымаемое жилое помещение.

Представитель истца - исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ ФИО6 в судебном заседании увеличил исковые требования, также просит признать право муниципальной собственности на <адрес> РТ после выплаты ФИО1 выкупной цены за данную квартиру, в соответствии и заключением РГУП БТИ МСАЖКХ в сумме 99763 рубля без стоимости долевой собственности земельного участка. В остальной части исковые поддержал и суду показал, что истцом установленный порядок изъятия жилого помещения соблюден. В настоящее время истец проживает по адресу: РТ, <адрес> совместно с несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО2. ФИО1 обратилась к ним с просьбой в связи с изъятием квартиры по адресу: РТ, <адрес> для муниципальных нужд, заключить договор социального найма на квартиру общей площадью 64,19 кв., находящейся по адресу: РТ, <адрес>. Исполком в свою очередь обратился в ГЖФ. ФИО1 в кротчайшие сроки было предложено преставить в исполком Мамадышского муниципального района необходимые документы по вопросу заключения договора социального найма. Однако ФИО1 никакие документы не представила. В 2011 году, дом по адресу: РТ, <адрес> был в аварийном состоянии. Межведомственной комиссией данный дом был признан аварийным. После предоставления ответчику квартиры по адресу: <адрес>., аварийный дом был реконструирован. В настоящее время на первом этаже данного дома находится музей. Указанное помещение сносить не будут. На момент направления требования о сносе дома, не знали, что ответчик проживала по другому адресу. Дом расположенный по адресу: РТ, <адрес> принадлежит Государственному жилому фонду Республики Татарстан (ГЖФ РТ). У Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ с ГЖФ РТ имеется соглашении о переселении жильцов аварийных домов в квартиры принадлежащие ГЖФ РТ.

Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании иск не признал и суду показал, что в спорном доме, на первом этаже находится музей. В соответствии с законодательством, данный дом сносу не подлежит, так как является объектом культурного наследия. Ответчик требования о самостоятельном сносе не получала. При даче заключения о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания, межведомственной комиссией не были привлечены эксперты. Кроме того, в заключении не указано о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым она признается непригодным для проживания. В заключении о признании дома непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ указано, что процент износа составляет более 85%, тогда как в заключении эксперта №20-15, выполненном Межрайонным филиалом РГУП БТИ МСАЖКХ РТ, составляет 50-51%. В настоящее время спорное жилое помещение реконструировано, там находится котельная. Согласия ФИО1 не было. Исполкому Мамадышского муниципального района РТ было известно, что с 2011 года ответчик с детьми не проживает по адресу: РТ, <адрес>, а проживает по адресу: РТ, <адрес>. ФИО1 полагала, что указанная квартира предоставлена им для улучшения жилищных условий, не знала, что нужно заключать договор. Кроме того, в настоящее время ФИО1 является собственником квартиры площадью 11,8 кв.м., а не 10,57 кв.м, как указано в иске. Площадь квартиры увеличилась за счет того, что в квартире снесли печь. Считает, что изъятие жилого помещения у собственника производилось с нарушением процедуры изъятия. На изъятие жилого помещения путем выкупа согласны при предоставлении иного жилого помещения в <адрес> в социальный найм.

Представитель третьего лица – палата имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Выслушав в судебном заседании стороны, мнение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 32 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием; решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством; решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения; выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение; при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду; по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену; если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в ч.4 настоящей статьи; признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч.1-3, 5-9 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, площадью 10,57 кв.м., находящейся по адресу: <адрес> (Татарстан), <адрес> (л.д.18).

Согласно заключению межведомственной комиссии №139/з от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: РТ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.6).

ФИО1 было направлено требование о реконструкции и сносе дома, признанного аварийным с установлением срока сноса – в течение 6 месяцев. Кроме того в требовании указано, что в случае если собственником дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течении установленного срока не будет подано заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположены дом, и жилые помещения в вышеуказанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд. (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ за руководителем исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ вынесено постановление о выкупе жилых помещений из аварийного жилого дома, в том числе жилого помещения по адресу: РТ, <адрес> (л.д.11-12). ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было зарегистрировано в Мамадышском отделе Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 было предложено явиться в исполнительный комитет Мамадышского муниципального района РТ для заключения договора выкупа жилого помещения находящегося по адресу: ул. советская <адрес> из расчета 11022 рубля за 1 кв.м (л.д.25).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на неоднократные приглашения по телефону для подписания и регистрации договора выкупа не явилась (л.д.26)

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего на имя главы Мамадышского муниципального района РТ от ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> совместно с несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО2 усматривается, что последняя просит в связи с изъятием квартиры по адресу: РТ, <адрес> для муниципальных нужд, заключить договор социального найма на квартиру общей площадью 64,19 кв., находящейся по адресу: РТ, <адрес> (л.д.112)

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит выводу, что установленный законом порядок изъятия жилого помещения для муниципальных нужд не нарушен.

Определением Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя ответчика – исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ по данному гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, для определения действительной (рыночной) стоимости жилого помещения общей площадью 10,57 кв.м находящегося по адресу: РТ, <адрес>. Проведение экспертизы поручено экспертам РГУП «Бюро технической инвентаризации» МСАЖКХ РТ (л.д.61-62).

Из заключения эксперта по материалам гражданского дела г., выполненным экспертом РГУП «БТИ» МСАЖКХ РТ ФИО7 следует, что рыночная стоимость <адрес> Республики Татарстан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом стоимости доли занимаемого земельного участка составляет 114342 рубля, в том числе стоимость жилого помещения – 99763 рубля, стоимость долевой собственности земельного участка – 14579 рублей (л.д.71-104).

Суд считает, что данное заключение эксперта является допустимым доказательством, проведено с соблюдением требований процессуального законодательства, с разъяснением эксперту прав и обязанностей, предусмотренных статьей 85 ГПК РФ и предупреждением его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ, составлен специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, и не допускает двойного толкования и отвечает требованиям, предъявляемым к отчетам Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ. Оснований не доверять результатам данной экспертизы у суда нет оснований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о законности требований истца об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащей ФИО1 на праве собственности квартиры с определением выкупной цены в размере 99763 рубля.

С получением выкупной стоимости изымаемого жилого помещения подлежит прекращению право собственности ФИО1 на принадлежащую ей квартиру с выселением ФИО1, ФИО8, ФИО8 из спорной квартиры.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ к ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 – удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес> выплатой ей выкупной цены в размере 99763 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 на квартиру расположенную по адресу: РТ, <адрес> после получения ФИО1 выкупной цены за данную квартиру.

Признать право муниципальной собственности на квартиру расположенную по адресу: РТ, <адрес> после выплаты ФИО1 выкупной цены за данную квартиру.

Выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2 из квартиры расположенную по адресу: РТ, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Валеев