Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании внести изменения в сведения государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании внести изменения в сведения государственного кадастрового учета.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка, площадью 1 500 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 01.07.2010г. серии 23-АИ №.

В настоящее время истец занимается приведением документов на землю в соответствие действующему законодательству, в связи с чем, обратился к кадастровому инженеру ФИО5 для выполнения межевых работ в отношении его земельного участка с кадастровым номером № с целью устранения кадастровой ошибки в части определения границ земельного участка и определения координат характерных точек.

Работы кадастровым инженером проведены в соответствии с положениями ФЗ № от 24.07.2007г. №221-ФЗ и с учетом Требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № 412, инструкцией по межеванию земель, СниП 11-02-96.

При анализе геодезических измерений и представленных документов выявлено, что у земельного участка есть границы, установленные с нормативной точностью и учтенные в ГКН, но эти границы не соответствуют фактическому местоположению участка на местности, а именно: кадастровые границы не совпадают с фактическими. Данный факт подтверждается и топографической съемкой участка от 15.04.2013г., где отражена вышеуказанная ситуация и показано, что границы участка по данным ГКН смещены и пересекают соседский объект капитального строительства.

Земельный кодекс РФ предусматривает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Таким образом, содержащиеся в ГКН сведения о координатах характерных точек, обозначенных точками 1, 2, 3, 4 границы земельного участка с КН № являются кадастровой ошибкой, т.е. при данных значениях координат характерных точек границ участка имеет место пересечение с границами смежных участков, что хорошо видно на ортофотоплане, это не допустимо в соответствии с требованиями законодательства п.2 ч.2 ст.26 ФЗ № 221 от 24.07.2007г. Ошибка влечет за собой нарушение имущественных прав и законных интересов собственников смежных земельных участков. Для анализа ситуации был подготовлен запрос в государственный фонд данных о предоставлении в пользование документов, полученных в результате землеустройства на земельный участок в КН №.

Из полученной информации следует, что в архиве ГФД отсутствует межевое дело по данному адресу, в связи с чем, определить точную причину кадастровой ошибки не представляется возможным. Вероятной причиной кадастровой ошибки является ошибка в значениях координат пунктов ГГС или камеральных вычислений.

По данным геодезических измерений в указанных границах площадь землепользования составила 1 458 кв.м, ранее площадь по данным ГКН составляет 1 500 кв.м, такая же площадь 1 500 кв.м указана в правоустанавливающих документах на землю. Все вышеуказанное подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО5

Между собственниками смежных земельных участков ФИО6 и ФИО4 и истцом споров нет, фактически межевая граница установлена и не менялась, наложение границ земельного участка истца на границы смежных земельных участков имеет место только в сведениях ГКН.

Истец обратился с заявлением в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, предоставив межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат 23-10-34.

Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю решением от 08.09.2016г. №ФИО3 отказано в проведении учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № по тому основанию, что изменение площади земельного участка не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

Просит суд обязать ответчика внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, <адрес>: считать площадь земельного участка 1 458 кв.м со следующими характерными точками: от точки н1 до точки н2 - 51,94 мм, от точки н2 до точки н3 - 28,16 м, от точки н3 до точки н4 - 51,94 м, от точки н4 до точки н1 - 28,00 м, согласно межевому плану от 27.09.2016г., выполненному кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат №.

В судебном заседании представитель истца, действующий по нотариально удостоверенной доверенности, ФИО7, уточнила исковые требования и, сославшись на доводы, изложенные в тексте заявления, просила внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, <адрес>: считать площадь земельного участка 1 458 кв.м со следующими характерными точками: от точки н1 до точки н2 - 51,94 мм, от точки н2 до точки н3 - 28,16 м, от точки н3 до точки н4 - 51,94 м, от точки н4 до точки н1 - 28,00 м, согласно межевому плану от 27.09.2016г., выполненному кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат №.

Представитель ответчика, ФИО2, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку в момент постановки земельных участков ответчиков на государственный кадастровый учет все процедуры осуществлялись законно.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Третье лицо, ФИО4, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила суду письменное заявление (л.д. 49).

Третьи лица, ФИО8 и ФИО9, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлялись надлежащим образом, что подтверждается вернувшимися в адрес суда заказными письмами с отметкой «истек срок хранения», возражений на иск, ходатайства об отложении судебного разбирательства от них не поступало.

Судом с учетом мнения участников процесса и требований ст.ст. 48, 167 ГПК, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии со ст.12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем исправления ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст.17 ФЗ «О землеустройстве», Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Как установлено судом, ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9).

По заявлению ФИО3 были проведены кадастровые работы в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, <адрес>, подготовлен межевой план (л.д. 10-26).

Согласно заключению кадастрового инженера, при анализе геодезических измерений и представленных документов выявлено, что у участка есть границы, установленные с нормативной точностью и учтенные в ГКН, но эти границы не соответствуют фактическому местоположению на местности. Фрагмент кадастрового плана территории, совмещенный с ОФП визуально подтверждает, что кадастровые границы не совпадают с фактическими. Также имеет топографическая съемка участка от 15.04.2013г., где отражена вышеуказанная ситуация, а именно, границы участка по данным ГКН смещены и пересекают соседский объект капитального строительства. Земельный кодекс РФ предусматривает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Таким образом, содержащиеся в ГКН сведения о координатах характерных точек, обозначенных точками 1, 2, 3, 4 границы земельного участка с КН № являются кадастровой ошибкой. При данных значениях координат характерных точек границ участка имеет место пересечение с границами смежных участков, что хорошо видно на ортофотоплане, это не допустимо в соответствии с требованиями законодательства п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ № от 24.07.2007г. Ошибка влечет за собой нарушение имущественных прав и законных интересов собственников смежных земельных участков. Для анализа ситуации был подготовлен запрос в ГФД о предоставлении в пользование документов, полученных в результате землеустройства на земельный участок с КН №. Из полученной информации следует, что в архиве ГФД отсутствует межевое дело по данному адресу. Определить причину кадастровой ошибки не представляется возможным. Предположительно ошибка могла произойти из-за ошибки в значениях координат пунктов ГГС или камеральных вычислений.

По данным геодезических измерений в указанных Заказчиком границах площадь землепользования составила 1 458 кв.м (точность определения координат характерных точек границ участка достаточная - 0,10 м), по сведениям ГКН составляет 1 500 кв.м, также и по правоустанавливающему документу. Земельный участок закреплен в собственность на основании договора купли-продажи от 03.06.2010г. После анализа представленных документов и измерений факт наличия кадастровой ошибки не подлежит сомнению. При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № выявлена ошибка в местоположении смежного земельного участка с КН №, расположенного по адресу: мкр. Светлый, 137 (отсутствие общей границы). В отношении указанного участка необходимо провести комплекс кадастровых работ по исправлению кадастровой ошибки в сведения ГКН. Граница согласована с правообладателем смежного участка в установленном порядке индивидуально.

Местоположение границ земельного участка с КН № по границе от н4 до н1 не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит с землями общего пользования. Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке; по границе от н3 до н4 согласованы в индивидуальном порядке, по границе от н2 до н3 расположены земли Красносельского сельского поселения; от н1 до н2 граница согласована ранее и при проведении настоящих кадастровых работ не изменилась. По поводу закрепления границ участка на местности: от н4 до н1 - забор из металлических секций, от 2 до н3 и от н3 до н4 - забор из металлической сетки, от н2 до н3 - ограждение отсутствует.

На территории села Красносельское Решением администрации Красносельского сельского поселения № 11 от 28.03.2014г. утверждены правила землепользования и застройки, в соответствии с которыми определены предельные размеры земельных участков для основных видов использования: минимальный размер - 300 кв.м. Данный земельный участок в соответствии с картой градостроительного зонирования расположен в Ж.1.3. Факт наличия личной подписи правообладателя земельного участка в акте согласования границ свидетельствует о его согласии с настоящим заключением в частности и со сведениями о его участке в данном межевом плане в целом. Для устранения кадастровых ошибок, допущенных при межевании земельного участка, требуется внести изменения в сведения ГКН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 13-14).

Как следует из кадастровой выписки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, <адрес>, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные (л.д. 23).

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 29.11.2016г. и № от 18.01.2017, смежные с участком истца земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, <адрес> соответственно, находятся в собственности у третьих лиц - ФИО4, ФИО8 и ФИО9 (л.д. 34, 52-54).

Истец обратился в ФФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, однако, Решением от 08.09.2016г. ФИО3 отказано в учете изменений объекта недвижимости (л.д. 7-8).

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости определен в ст. 61 вышеуказанного Федерального закона.

Так, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Судом установлено, что фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в с Красносельское, <адрес>, не соответствует внесенным в ЕГРН сведениям об его границах, при этом спора о площадях и местоположении фактических границ земельных участков истца и третьих лиц не имеется.

Учитывая, что истец самостоятельно не может устранить возникшую ошибку, суд полагает возможным принять решение о внесении изменений в сведения ГКН о земельном участке, принадлежащем ФИО3 При этом суд также принимает во внимание, что удовлетворение иска не повлечет изменение площади земельных участков, принадлежащих третьим лицам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о внести изменения в сведения государственного кадастрового учета – удовлетворить.

Внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости в сведения о принадлежащем ФИО3 объекте недвижимости - земельном участке, кадастровый номер №, расположенном по адресу: Краснодарский край, Динской район, с Красносельское, <адрес> с уточненной площадью 1458 кв.м., в соответствии с межевым планом от 27.09.2016г., выполненным кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий Т.П. Николаева