Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-261/2021 по иску ООО «Жилищник» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ООО «Жилищник» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что ООО «Жилищник» на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по данному адресу зарегистрирован ФИО1 Вместе с тем он не проживает в данном жилом помещении с 1995 года. Оплата за наем жилого помещения ООО «Жилищник» не производилась. По словам соседей, он выбыл в Московскую область. В настоящее время жилое помещение передано в наем ФИО2 Ответчик более 25 лет не проживает в спорном жилом помещении и имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, не выполнят обязательства, предусмотренные ст. 31 ЖК РФ, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении 25 лет также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользование квартирой не предъявлялся.

Просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: № и снять его с регистрационного учета.

Определением Заокского районного суда Тульской области от 24 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, администрация муниципального образования Заокский район.

Определением Заокского районного суда Тульской области от 22 июня 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен ОМВД России по Тульской области.

Представитель истца ООО «Жилищник» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в порядке ст. 50 ГПК РФ ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, место его жительства не известно.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Заокский район в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Представитель третьего лица ОМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение участников процесса, имеющиеся ходатайства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора Куткова А.А., полагавшего, что требования являются законным, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой.

Согласно акту приема-передачи жилищного фонда от ООО имени Кирова в ООО «Жилищник» жилой дом № по адресу: <адрес> построен в 1977 году. В указанное время квартира находилась на балансе колхоза «Имени Кирова».

Собранием уполномоченных членов колхоза «Имени Кирова» 31 января 1970 года утвержден Устав колхоза, зарегистрированный в исполкоме Заокского районного Совета депутатов трудящихся 12 февраля 1970 года, согласно п. 11 которого экономической основой колхозов, наряду с государственной собственностью на землю, является общественная собственность колхоза. Общественную собственность колхоза составляют принадлежащие ему предприятия, здания, сооружения, тракторы и другие машины, оборудование, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, денежные средства и иное имущество.

24 октября 1980 года собранием уполномоченных членов племзавода-колхоза «Имени Кирова» утвержден Устав колхоза, зарегистрированный 22 января 1981 года, в соответствии с п. п. 11, 13 которого экономической основой колхоза, наряду с государственной собственностью на землю является собственность колхоза, которую составляют принадлежащие ему здания, сооружения и иное имущество, право распоряжения имуществом принадлежит самому колхозу.

Согласно п. 12 указанного Устава для осуществления своей деятельности колхоз создает, использует и пополняет основные и оборотные производственные фонды. Эти фонды являются неделимыми (средства их не подлежат распределению между членами колхоза) и используются только по целевому назначению. Неделимыми являются также и основные фонды непроизводственного значения.

Согласно ст. ст. 3, 7 Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-Х1 «О кооперации в СССР» кооперативы могли создаваться и действовать в сельском хозяйстве. Собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество для осуществления уставной деятельности. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование и др.

В соответствии с п. 1 ст. 36 данного закона все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью.

Согласно Указу Президента РСФСР от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», колхозы и совхозы обязаны были произвести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 года) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов. Стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности. Владельцы названного пая вправе были распорядиться им одним из способов, перечисленных в этой норме, в том числе путем передачи пая в качестве учредительного взноса в создаваемое товарищество или акционерное общество.

В соответствии с п. 6.2 Рекомендаций по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных Министерством сельского хозяйства РСФСР 14 января 1992 года, объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры, находящиеся на балансе колхозов и совхозов, могут передаваться или продаваться соответственно местным органам власти, при этом они переходят в муниципальную собственность.

Колхоз «Имени Кирова» не воспользовался предоставленным ему правом продажи и передачи объектов жилищного фонда и оставил эти объекты в своей собственности.

Общим собранием членов племзавода-колхоза «Имени Кирова» от 07 февраля 1992 года принято решение о реорганизации племзавода-колхоза «имени Кирова» в коллективно-долевое предприятие «Имени Кирова» (далее КДП «Имени Кирова»).

На учредительном собрании владельцев пая 28 февраля 1992 года был утвержден Устав КДП «Имени Кирова», зарегистрированный постановлением главы администрации от 31 марта 1992 года № 157/1, с изменениями и дополнениями, поступившими в ходе обсуждения по производственным участкам.

Согласно п. 1 Устава КДП «Имени Кирова» кооператив является самостоятельным трудовым объединением владельцев, связанных между собой объединением земельного и имущественного пая, ведущим совместное хозяйства по товарному производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с п. 6 Устава данного предприятия имущество кооператива формируется за счет вклада его членов полного земельного и имущественного пая, выделенного из общей долевой собственности бывшего колхоза в коллективное предприятие. Строения, сооружения, посевы и др. являются неделимым фондом коллективного имущества, кроме земли, и не подлежат разделу в натуральном выражении.

В п. 18 Устава предусмотрено, что при выходе из кооператива члены кооператива получают свой имущественный пай в денежном выражении.

Согласно выписке из протокола № 1 от 07 февраля 1992 года собрания уполномоченных членов колхоза «Имени Кирова» было принято решение о том, что весь жилищный фонд колхоза, не подлежит наследованию или преемственности родственниками и другими лицами. В связи с тем, что жилые дома являются собственностью колхоза, их приватизация не производится.

Из архивной выписки из протокола № 1 собрания КДП им. Кирова от 28 января 1993 года следует, что в связи с реорганизацией племзавода-колхоза «Имени Кирова» в КДП «Имени Кирова» жилой фонд бывшего колхоза включен в распределяемую долю имущественного пая; жилой фонд КДП приватизации не подлежит.

В последующем КДП «Имени Кирова» было реорганизовано в СПК «Имени Кирова», которое в свою очередь было реорганизовано в ООО «Имени Кирова», запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 18 июня 2010 года.

На основании акта приема-передачи жилого фонда от ООО «имени Кирова» в ООО «Жилищник» от 16 июля 2014 года зарегистрировано право собственности ООО «Жилищник» на квартиру № 1 в жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 08 апреля 2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Таким образом, спорная квартира входила в состав основных средств колхоза, КДП, СПК, ООО «Имени Кирова» и в настоящее время принадлежит на праве собственности ООО «Жилищник».

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно акту о не проживании от 21 апреля 2021 года следует, что в результате осмотра спорной квартиры установлено, что ФИО1 фактически с 1995 года не проживает в квартире, личных вещей ФИО1 в квартире не обнаружено, спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое жительство указанного гражданина по данному адресу, не имеется.

На основании судебного приказа от 14 октября 2016 года и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области, с ответчика ФИО1 взыскана сумма задолженности по оплате по договору найма жилого помещения за период с 2014 по 2016 годы в размере 74 213 руб.

На основании постановления ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области об окончании и возвращении ИД взыскателю от 06 июля 2021 года, исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 74 213 руб. окончено в связи с невозможно установления местонахождения должника.

В квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения от 01 декабря 2020 года проживает ФИО2

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что имеются основания для сохранения за ФИО1 право пользования спорным жилым помещением.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в связи с чем подлежат удовлетворению требования ООО «Жилищник» о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (с изм.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «Жилищник» удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.В. Филиппова