ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-261/2022 от 29.03.2022 Видновского городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирнова М.В., при секретаре Павловой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Департамента городского имущества города Москвы к Сметаниной Д.А. об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнения, просил изъять для государственных нужд города Москвы следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером общей площадью 530 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> часть жилого дома с кадастровым номером общей площадью 57.1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> гостевой дом с кадастровым номером общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; сооружение с кадастровым номером общей площадью 27,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> установить сумму возмещения Сметаниной Д.А. в соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компас», в размере <данные изъяты>; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему гражданскому делу в силу п.1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемых объектов недвижимости в едином государственном реестре недвижимости, определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу на основании п.1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения на земельный участок с кадастровым номером общей площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; установить следующие условия возмещения: правообладатель Сметанина Д.А. обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ТКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; в случае отказа правообладателя Сметаниной Д.А. предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных правообладателем Сметаниной Д.А. реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Сметаниной Д.А.; обязательства ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства»; правообладатель Сметанина Д.А. обязана освободить Земельный участок. Гостевой дом, Сооружение и Часть жилого дома от собственного имущества в течение 3-х рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества, датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства»; обеспечить допуск ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и/или подрядной организации на земельный участок для проведения строительно-монтажных работ с момента оплаты денежной компенсации, не препятствовать строительству объекта городского заказа; ГКУ города Москвы «Управление дорожно- мостового строительства» и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество.

В обоснование иска указано, что Сметанина Д.А. (далее - Правообладатель, Ответчик) является собственником: земельного участка с кадастровым номером общей площадью 530 кв.м, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, (далее - Земельный участок); части жилого дома с кадастровым номером общей площадью 57,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Часть жилого дома); гостевого дома с кадастровым номером общей площадью 18 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Гостевой дом); сооружения с кадастровым номером общей площадью 27,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Сооружение).

Департаментом городского имущества города Москвы изданы распоряжения от 23.12.2020 № 44950 и от 19.03.2021 № 11055 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также постановлением Правительства Москвы от 03.11.2020 № 1871-ПП «Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2020-2023 годы», исходя из которых изъятию подлежит Земельный участок, Гостевой дом, Сооружение и Часть жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» от Ответчика поступили замечания к отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ

Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с ч. 9 ст. 4 № 254-ФЗ составляет сорок пять дней со дня получения. Указанный срок к настоящему моменту истек. Подписанный проект соглашения в ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» до настоящего времени не поступил.

В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Компас», определена величина убытков.

Сумма денежной компенсации за изымаемые Земельный участок, Гостевой дом, Сооружение и Часть жилого дома составляет <данные изъяты>, и включает в себя рыночную стоимость изымаемых объектов недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные Правообладателю в связи с изъятием.

В судебном заседании представитель истца Департамента городского имущества города Москвы иск поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчика Сметанина Д.А., и ее представители иск признали частично – не согласившись с суммой возмещений и просив установить ее в соответствие с заключение судебной оценочной экспертизы, также просили увеличить время, необходимое для вывоза вещей.

Представитель 3-го лица ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» иск поддержал.

Представители 3-х лиц Правительства Москвы, Правительства Московской области в суд не прибыли, извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 281, 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого объекта недвижимости не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно п. 6 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ допускается изъятие земельных участков, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для государственных нужд другого субъекта Российской Федерации в случае, если это изъятие осуществляется для размещения объектов регионального значения такого субъекта Российской Федерации, предусмотренных документами территориального планирования субъект Российской Федерации, на территории которого расположены такие земельные участки.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортнопересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.06.2020 №254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под объектами, предназначенными для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, понимаются объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации.

В соответствии со стратегией, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 №207-р, основой для обеспечения устойчивых транспортных связей между субъектами Российской Федерации, перспективными центрами экономического роста, а также для внешнеэкономических связей является опорная транспортная сеть Российской Федерации - совокупность магистральных путей сообщения и транспортных узлов.

В соответствии с п. 9 ст. 4 №254-ФЗ, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, изъятие недвижимого имущества осуществляется путем его выкупа в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на праве собственности, или путем прекращения прав на это имущество и возмещения убытков в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на ином праве.

У соответствии с ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

Пунктом 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 10.12.2015 г. определено, что выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

На основании п.1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества и (или) заключенное соглашение об изъятии недвижимого имущества являются основаниями для прекращения ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

Кроме того, согласно п.1 ст. 56.11 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Судом установлено, что Сметанина Д.А. (далее - Правообладатель, Ответчик) является собственником: земельного участка с кадастровым номером общей площадью 530 кв.м, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее - Земельный участок); части жилого дома с кадастровым номером общей площадью 57,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, (далее - Часть жилого дома); гостевого дома с кадастровым номером общей площадью 18 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Гостевой дом); сооружения с кадастровым номером общей площадью 27,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Сооружение).

Департаментом городского имущества города Москвы изданы распоряжения от 23.12.2020 № 44950 и от 19.03.2021 № 11055 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также постановлением Правительства Москвы от 03.11.2020 № 1871-ПП «Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2020-2023 годы», исходя из которых изъятию подлежит Земельный участок, Гостевой дом, Сооружение и Часть жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» от Ответчика поступили замечания к отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ

Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с ч. 9 ст. 4 № 254-ФЗ составляет сорок пять дней со дня получения. Указанный срок к настоящему моменту истек. Подписанный проект соглашения в ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» до настоящего времени не поступил.

В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Компас», определена величина убытков, которая составляет <данные изъяты>.

Судом назначена судебная оценочная экспертиза, согласно заключения которой (с учетом уточнений) выкупную цену (размер возмещения) изымаемого для государственных нужд города Москвы земельного участка с кадастровым номером и расположенных на данном земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества - части жилого дома с кадастровым номером площадью 57,1 кв.м., гостевого дома с кадастровым номером общей площадью 18 кв.м, и сооружения с кадастровым номером общей площадью 27,7 кв.м, рассчитанная с учетом требований статьи 281 Гражданского кодекса РФ и пункта 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>

Допрошенная в качества эксперта Соломина Н.С. выводы, сделанные в экспертизе, поддержала, с учетом представленных ею письменных дополнений.

Суд находит данную экспертизу полной, достоверной, научно обоснованной.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым установить сумму возмещения Сметаниной Д.А. в соответствии с судебной оценочной экспертизой в размере <данные изъяты>

Также суд находит разумным и обоснованным установление правообладателю Сметаниной Д.А. обязанности освободить Земельный участок, гостевой дом, сооружение и часть жилого дома от собственного имущества в течение 14 дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества, датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства»

В остальной части иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Департамента городского имущества города Москвы удовлетворить частично.

Изъять для государственных нужд города Москвы следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером общей площадью 530 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; часть жилого дома с кадастровым номером общей площадью 57.1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> гостевой дом с кадастровым номером общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> сооружение с кадастровым номером общей площадью 27,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Установить сумму возмещения ФИО1 в соответствии с судебной оценочной экспертизой в размере <данные изъяты>

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему гражданскому делу в силу п.1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемых объектов недвижимости в едином государственном реестре недвижимости.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу на основании п.1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения на земельный участок с кадастровым номером общей площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Установить следующие условия возмещения: правообладатель Сметанина Д.А. обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ТКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; в случае отказа правообладателя Сметаниной Д.А. предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных правообладателем Сметаниной Д.А. реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Сметаниной Д.А.; обязательства ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства»; правообладатель Сметанина Д.А. обязана освободить Земельный участок, Гостевой дом, Сооружение и Часть жилого дома от собственного имущества в течение 14 дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества, датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства»; обеспечить допуск ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и/или подрядной организации на земельный участок для проведения строительно-монтажных работ с момента оплаты денежной компенсации, не препятствовать строительству объекта городского заказа; ГКУ города Москвы «Управление дорожно- мостового строительства» и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в порядке п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Сметаниной Д.А. на: земельный участок с кадастровым номером общей площадью 530 кв.м, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; часть жилого дома с кадастровым номером общей площадью 57.1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> гостевой дом с кадастровым номером общей площадью 18 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> сооружение с кадастровым номером общей площадью 27,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

В удовлетворении иска в части установления суммы возмещения в размере <данные изъяты> и обязании освободить Земельный участок, Гостевой дом, Сооружение и Часть жилого дома от собственного имущества в течение 3 дней – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Смирнов М.В