Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-2621/2021 (УИД 62RS0002-01-2021-003437-46) по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области к Заливновой Кристине Владимировне о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области обратилось в суд с исковым заявлением к Заливновой К.В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, мотивируя заявленные исковые требования тем, что 06 апреля 2020 года Заливновой К.В., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, через личный кабинет на Интерактивном портале Центра занятости населения Рязанской области было подано заявление для регистрации в целях поиска подходящей работы и представлен неполный пакет документов. 23 апреля 2020 года ответчиком были представлены недостающие документы.

Приказом Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области от 03 мая 2020 года №124Д235/200662 было принято решение о признании ответчика безработным с момента предоставления полного пакета документов - с 23 апреля 2020 года.

Приказом Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области от 03 мая 2020 года №124П236/200662 ответчику было назначено пособие по безработице на 3 месяца (с 23 апреля 2020 года по 22 июля 2020 года) в минимальном размере 1500 рублей 00 копеек (ст.ст.30, 31, 33 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации»).

В связи с предоставлением ответчиком дополнительных документов, приказом Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области от 24 августа 2020 года №237П711/200662 был изменен период (с 23 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года) и порядок выплаты пособия по безработице: с 23 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года в размере максимальной величины пособия по безработице 12130 рублей 00 копеек (Постановление Правительства Российской Федерации №346 от 27 марта 2020 года «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»).

Выплаты производились на лицевой счет ответчика Заливновой К.В. <данные изъяты>, открытый в Рязанском отделении №8606 ПАО СБЕРБАНК г.Рязань на общую сумму 63884 рублей 67 копеек.

В соответствии с Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №460 от 08 апреля 2020 года, Центр занятости населения запрашивает с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о факте трудовой деятельности гражданина. При проведении перерегистрации 23 ноября 2020 года сотрудником отдела по городу Рязани через единую систему межведомственного электронного взаимодействия был сделан соответствующий запрос. От Пенсионного фонда РФ получены сведения о периодах трудовой деятельности ответчика, совпадающих с периодом получения пособия по безработице в апреле 2020 года.

До настоящего времени информация от ответчика, подтверждающая либо опровергающая факт ее трудоустройства, в отдел по городу Рязани не поступила.

Факт сокрытия сведений, повлекших неправомерность выплат, был установлен в ноябре 2020 года.

На основании приказа Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области от 24 июня 2021 №175Д178/210662 ответчик снята с регистрационного учета безработных граждан и за ней образовалась задолженность в размере 63884 рублей 67 копеек.

Сотрудниками отдела по городу Рязани были приняты меры по добровольному возврату незаконно полученного пособия по безработице, в частности, они связывались с ответчиком по телефону (<данные изъяты>). В ходе телефонного разговора Заливнова К.В. была проинформирована о сумме задолженности и необходимости вернуть незаконно полученное пособие по безработице в добровольном порядке. Однако Ответчик отказалась в добровольном порядке возвращать незаконно полученное пособие по безработице.

29 января 2021 года ответчику по адресу места проживания: г<адрес> было направлено письменное уведомление о необходимости возврата задолженности в добровольном порядке в течение 30 дней.

20 июля 2021 года ответчику было повторно отправлено заказное письмо с уведомлением о необходимости возврата задолженности в добровольном порядке.

Ответчик Заливнова К.В. была надлежащим образом уведомлена об ответственности за сокрытие факта занятости. Осуществляя трудовую деятельность, она незаконно получала пособие по безработице.

До настоящего времени денежные средства в добровольном порядке ответчиком не возвращены.

На основании изложенного, Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области просило суд взыскать с Заливновой К.В. в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области незаконно полученное пособие по безработице в размере 63884 рублей 67 копеек.

Представитель истца Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области Митина Н.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Заливнова К.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд, причины неявки неизвестны.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области Митиной Н.С. и ответчика Заливновой К.В.

Изучи исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области в своей деятельности руководствуется Уставом Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области, Законом Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации», а также Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №460 от 08 апреля 2020 года.

Закон Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с Уставом Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области целью деятельности Центра занятости населения является оказание в соответствии с действующим законодательством государственных услуг и обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения. Для достижения уставных целей Центр занятости населения осуществляет предоставление государственных услуг в сфере занятости населения и других, необходимых для предоставления государственных услуг действий: регистрация граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, перерегистрация, осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Временными правилами установлен порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно Временным правилам в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы.

Согласно п.3 ст.3 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2.

В силу п.2 ст.35 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии с пунктом 19 Временных правил в случае получения пособия по безработице обманным путем сумма пособия по безработице подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае отказа от возмещения денежных средств Центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что 06 апреля 2020 года Заливновой К.В., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> через личный кабинет на Интерактивном портале Центра занятости населения Рязанской области было подано заявление для регистрации в целях поиска подходящей работы и представлен неполный пакет документов. 23 апреля 2020 года ответчиком были представлены недостающие документы.

На основании приказа Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области №175Д178/210662 от 24 июня 2021 ответчик была снята с регистрационного учета безработных граждан, в связи с сокрытием факта ее трудоустройства.

29 января 2021 года ответчику по адресу места проживания: <адрес> было направлено письменное уведомление о необходимости возврата незаконно полученного пособия по безработице в добровольном порядке в течение 30 дней.

20 июля 2021 года ответчику было повторно отправлено заказное письмо с уведомлением о необходимости возврата незаконно полученного пособия по безработице в добровольном порядке.

Данные уведомления не были удовлетворены ответчиком Заливновой К.В. в добровольном порядке.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями: карточки персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы №1360193/200662 от 15 мая 2020 года; приказа о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице №124Д235/200662 от 03 мая 2020 года; приказа о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице №124Д236/200662 от 03 мая 2020 года; приказа об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, его размере и сроках выплаты №124Д307/200662 от 03 мая 2020 года; приказа об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, его размере и сроках выплаты №237П711/200662 от 24 августа 2020 года; приказа о снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) от 24 июня 2021 года №175Д178/210662; сведений о факте трудовой деятельности; уведомления №188 от 28 января 2021 года; досудебной претензии от 20 июля 2021 года; чека о направлении почтового отправления; справки №2460094/210662 от 03 сентября 2021 года; и адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Рязанской области от 02 ноября 2021 года.

Оценив представленные в материалы дела доказательств в их совокупности, по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно получала пособие по безработице, поскольку в период нахождения на учете в качестве безработного относилась к категории занятых граждан, что следует из сведений, представленных Пенсионным фондом РФ, о периодах трудовой деятельности ответчика, совпадающих с периодом получения пособия по безработице.

Разрешая спор по существу, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, сложившихся между сторонами правоотношений, а также закона подлежащего применению, исходя из того, что в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие доводы истца, приходит к выводу о том, что перечисленные истцом ответчику денежные средства в общей сумме 63884 рублей 67 копеек являются неосновательным обогащением.

Поскольку ответчик не представила суду доказательства возврата истцу денежных средств в размере 63884 рублей 67 копеек, то данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с Заливновой К.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области к Заливновой Кристине Владимировне о взыскании незаконно полученного пособия по безработице – удовлетворить.

Взыскать с Заливновой Кристины Владимировны в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области незаконно полученное пособие по безработице в размере 63884 (Шестьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят четыре) рубля 67 копеек.

Взыскать с Заливновой Кристины Владимировны в доход муниципального образования г.Рязань государственную пошлину в размере 2116 (Две тысячи сто шестнадцать) рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.В. Бородина