Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой ФИО8 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению Министерства внутренних дел по г.Петропавловску-Камчатскому об обязании разделить договор социального найма жилого помещения на два договора социального найма, об обязании снять с регистрационного учета и зарегистрировать,

у с т а н о в и л:

Кузнецова Н.И. обратилась в суд с иском к Департаменту управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению Министерства внутренних дел по г. Петропавловску-Камчатскому о обязании разделить договор социального найма жилого помещения на два договора социального найма, об обязании снять с регистрационного учета и зарегистрировать по тому же адресу. В обоснование заявленных требований указала, что она, на основании договора социального найма № от 8 сентября 2009 года, является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Согласно дополнительному соглашению от 23 января 2014 года к данному договору социального найма, в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя был вселен ее сын Кузнецов Н.Ю. При этом, сын проживает в комнате 15, а истец проживает в комнате 20. Коммунальные услуги за обе комнаты оплачивает она. Решением суда от 5 февраля 2015 года определен самостоятельный порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире 15,20 по <адрес>, истцу и ее сыну Кузнецову Н.Ю. по 1/2 доли общей суммы ежемесячных начислений. Однако, не смотря на имеющееся решение, коммунальные услуги за спорное жилое помещение продолжают начисляться на ее имя. На основании изложенного, просила обязать Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа разделить договор социального найма № 1442-7/09 от 8 сентября 2009 года, заключенный с Кузнецовой Н.И. на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на два договора социального найма: с Кузнецовой Н.И. на комнату 20, с Кузнецовым Н.Ю. на комнату 15, а также обязать Управление Министерства внутренних дел по г. Петропавловску-Камчатскому снять Кузнецова Н.Ю. с регистрационного учета по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> и зарегистрировать его по тому же адресу в комнате 15.

Истец Кузнецова Н.И. о времени и месте судебного заседания извещена, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель истца Мангазеева О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что в исковом заявлении неверно указано наименование одного из ответчика, а именно, вместо Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа просила считать верным ответчика – Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Также пояснила, что требование о возложении на ответчика Управление Министерства внутренних дел по г.Петропавловску-Камчатскому обязанности зарегистрировать Кузнецова Н.Ю. в комнате 15 по ул. <адрес>, не поддерживает. В оставшейся части исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Харченко А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что оснований для разделения договора социального найма № от 8 сентября 2009 года не имеется.

Ответчик Управление Министерства внутренних дел по г.Петропавловску-Камчатскому о времени и месте судебного заседания извещен, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело по усмотрению суда, с учетом, имеющихся в нем доказательств, в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Кузнецов Н.И. о времени и месте судебного заседания извещался, участия не принимал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела №2-1294/15, материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что 8 сентября 2009 года между МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», действующего от имени собственника – Петропавловск-Камчатского городского округа (Наймодатель) и Кузнецовой Н.И. (Наниматель), на основании ордера № от 19 октября 1992 года, заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 8-11).

Из копии поквартирной карточки усматривается, что в спорном жилом помещении по настоящее время зарегистрированы: Кузнецова Н.И. (квартиросъемщик) – с 14 октября 1987 года, Кузнецов Н.Ю. (сын) – с 19 ноября 2002 года.

Вступившим в законную силу заочным решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 5 февраля 2015 года определен самостоятельный порядок платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире № в доме № по <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, а именно: Кузнецовой ФИО9 в размере 1/2 доли от общей суммы ежемесячного начисления Кузнецову ФИО10 в размере 1/2 доли от общей суммы ежемесячного начисления.

Истец просит обязать Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа разделить договор социального найма № от 8 сентября 2009 года, на два договора социального найма, ссылаясь на то, что Кузнецов Н.Ю. проживает отдельно от нее в комнате 15. Однако, несмотря на имеющееся решение суда, коммунальные услуги не оплачивает, счета на оплату продолжают выставляться на ее имя.

Вместе с тем данное требование основано на неверном толковании норм права.

Объем прав нанимателя и членов его семьи предусмотрен нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, изложенными в ст. ст. 67, 69-72, 81-82 ЖК РФ. Однако указанные нормы не предусматривают прекращения или изменения договора социального найма таким образом, при котором единый предмет договора социального найма, состоящий из нескольких изолированных жилых помещений, может быть разделен между обладателями прав пользования данным жилым помещением, соответственно стороны по делу сохраняют равные права пользования спорным жилым помещением, как в целом, так и каждой комнатой в отдельности.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений (часть 1). Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2).

Таким образом, положениям ст. 82 ЖК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма. Изменение договора найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Доводы истца о том, что по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес> имеются два отдельных жилых помещения, суд признает необоснованными, поскольку договор социального найма заключен на указанные квартиры как на одно, единое жилое помещение. При этом Кузнецов Н.Ю. вселен в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по заявлению истца, о чем свидетельствует дополнительное соглашение к договору социального найма от 23 января 2014 года. По настоящее время продолжает проживать в нем, то есть сохраняет равные с нанимателем права пользования спорным жилым помещением, как в целом, так и каждой комнатой в отдельности.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что действующее жилищное законодательство не предусматривает возможности изменения договора социального найма в том порядке, который заявлен истцом (в виде заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма), суд приходит к выводу о том, что требование Кузнецовой Н.И. об обязании разделить договор социального найма жилого помещения № от 08.09.2009 года, заключенный с Кузнецовой Н.И. на комнаты № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, на два договора социального найма, с Кузнецовой ФИО11 на комнату № 20, с Кузнецовым ФИО12 на комнату № 15 по указанному адресу, не обоснованно и удовлетворению не подлежит.

Тот факт, что истец фактически проживает и пользуется только комнатой 20, однако вынуждена вносить плату также с учетом комнаты 15, так как ее сын Кузнецов Н.Ю. отказывается оплачивать жилищно-коммунальные услуги, не является достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, порядок оплаты за спорное жилое помещение определен вступившим в законную силу решением суда. Из представленных квитанций по оплате за жилищно-коммунальные услуги усматривается, что лицевые счета по спорному жилому помещению разделены, жилищно-коммунальные платежи начисляются отдельно на Кузнецову Н.И. и Кузнецова Н.Ю., что также подтверждается справками о задолженности ООО УК «Комфорт»

Не исполнение Кузнецовым Н.Ю. своих обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг не лишает истца права взыскать с него в судебном порядке денежные суммы - платежи по оплате коммунальных услуг и услуг по обслуживанию жилого помещения, которые были ею оплачены.

Рассматривая требование истца о снятии Кузнецова Н.Ю. с регистрационного учета по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, суд не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

В соответствии со ст. 7 Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" 25 июня 1993 года № 5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета. Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета.

То есть, только после разрешения судом вопроса о праве права ответчика проживать в данном жилом помещении, орган регистрационного учета снимает его с регистрационного учета по данному жилому помещению.

При этом, требование о признании Кузнецова Н.Ю. утратившим право пользования спорным жилым помещением истцом не заявлено.

Принимая решение, суд учитывает, что при рассмотрении дела нашло свое подтверждение, что договор социального найма № от 8 сентября 2009 года заключен на комнаты 15,20 как на одно, единое жилое помещение. Ответчик Кузнецов Н.Ю., на основании дополнительного соглашения от 23 января 2014 года, вселен в него в качестве члена семьи нанимателя. С 19 ноября 2002 года значится зарегистрированным в квартире 15, 20 по указанному адресу, проживает в ней по настоящее время.

Доказательств того, что он отказался в полном объеме от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения и тем самым утратил право пользования спорным жилым помещением, материалы дела не содержат, при рассмотрении таковых не добыто.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Кузнецовой ФИО13 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению Министерства внутренних дел по г.Петропавловску-Камчатскому об обязании разделить договор социального найма жилого помещения № от 08.09.2009 года, заключенный с Кузнецовой ФИО14 на комнаты № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, на два договора социального найма, с Кузнецовой ФИО15 на комнату № 20, с Кузнецовым ФИО17 на комнату № 15 по указанному адресу, и об обязании снять Кузнецова ФИО16 с регистрационного учета по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2019 года.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-2622/2019

верно:

Судья Т.В. Тузовская