Решение № 2-2623/2014 от 23.07.2014 Первореченского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

дело № 2-2623/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2014 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Е.Н. Крючковой,
при секретаре К.Б. Дайнеко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании распоряжения Территориального отдела опеки и попечительства Департамента образования и науки в Приморском крае по административному территориальному управлению Первореченского района Владивостокского городского округа,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения ТО опеки и попечительства по АТУ Первореченского района ВГО. В заявлении указал что, ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать Т 07.10.2003 отец отказался воспитывать заявителя, просил лишить его родительских прав в отношении него.

В связи с этим заявитель был определен в детский дом. С 24.03.2004 до 20.06.2008 заявитель обучался во Владивостокской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе – интернате № 1, находился на полном государственном обеспечении. За заявителем было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В мае 2014 года заявитель обратился в орган опеки и попечительства с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилье как ребенок, оставшейся без попечения родителей.

Распоряжением органа опеки и попечительства №215-р от 20.05.2014 заявителю отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления. Отказ мотивирован тем, что заявитель не представил документы, подтверждающие то, что он является ребенком сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Заявитель не согласен с таким решением, считает его незаконным, т.к. представил все необходимые документы. В связи со смертью матери и тем, что отец его воспитанием не занимался, он имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

На основании изложенного заявитель просит суд признать распоряжение органа опеки и попечительства от 20.05.2014 № 215-р незаконным, обязать данный орган принять заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилье и включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье.

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении заявления, пояснил, что отец отказался от его воспитания. С ним не общается.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО2 с заявлением не согласилась. Поддержала позицию, изложенную в отзыве, в котором указала, что мать заявителя умерла, однако его отец не лишался попечения над ним. Согласно справки из КГКС(к)ОУОВВЗ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат№1» от 29.05.2014 №66 ФИО1 в связи с его передачей на воспитание отцу З 04.04.2007 был выведен из группы воспитанников детского дома, снят с государственного обеспечения и продолжил учебу в школе до 20.06.2008. В связи с этим у заявителя не имеется права на получения жилья как ребенка-сироты или ребенка, оставшейся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 1 Закона Приморского края от 12.02.2013 № 168-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» право на обеспечение жилыми помещениями имеют: 1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

В силу п.п. 1, 2 и 4 ст. 4 вышеуказанного закона принятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на специализированный жилищный учет осуществляется по месту их жительства территориальными отделами опеки и попечительства по соответствующим муниципальным образованиям Приморского края уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в сфере образования (далее - территориальный отдел уполномоченного органа) по достижении указанными лицами возраста 14 лет на основании заявлений их законных представителей.

Принятие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на специализированный жилищный учет осуществляется по месту их жительства территориальными отделами уполномоченного органа на основании их личных заявлений.

В учетное дело включаются следующие документы: копии документов, подтверждающих статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (свидетельства о смерти единственного или обоих родителей, решения (решений) суда об объявлении единственного или обоих родителей умершими, о лишении единственного или обоих родителей родительских прав, об ограничении единственного или обоих родителей в родительских правах, о признании единственного или обоих родителей недееспособными или ограниченно дееспособными, о признании единственного или обоих родителей безвестно отсутствующими, иные документы, подтверждающие факт отсутствия единственного или обоих родителей).

Судом установлено, что родителями заявителя являются Ш и Т, мать заявителя умерла 05.09.2003. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении заявителя от 17.09.2003 № 637043, свидетельством о смерти его матери от 17.09.2003 № 639157.

19.05.2014 заявитель обратился в орган опеки и попечительства с заявлением о принятии его на специализированный жилищный учет и включении в список лиц, имеющих право на получение жилья как ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Распоряжением от 20.05.2014 № 215-р орган опеки и попечительства отказал заявителю в удовлетворении заявления, т.к. им не представлены документы, подтверждающие статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам отец заявителя жив, не лишался и не ограничивался в отношении него в родительских правах, не признавался недееспособным, не объявлялся безвестно отсутствующим или умершим. Согласно справки из КГКС(к)ОУОВВЗ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат№1» от 29.05.2014 №66 ФИО1 в связи с его передачей на воспитание отцу З 04.04.2007 был выведен из группы воспитанников детского дома, снят с государственного обеспечения и продолжил учебу в школе до 20.06.2008. То есть заявитель не является ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Учитывая это, суд считает, что оспариваемое заявителем распоряжение от 20.05.2014 № 215-р основано на Законе Приморского края от 12.02.2013 № 168-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» и принято в соответствии с компетенцией органа опеки и попечительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу вышеизложенного заявление ФИО1 об оспаривании вышеуказанного распоряжения не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконным распоряжения Территориального отдела опеки и попечительства по административному территориальному управлению Первореченского района Владивостокского городского округа №215-р от 20.05.2014 об отказе в принятии на специализированный жилищный учет ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения, на том основании, что не предоставлены документы, подтверждающие его статус как лица из числа детей- сирот, детей оставшихся без попечения родителей и возложении обязанности на Территориальной отдел опеки и попечительства по административному территориальному управлению Первореченского района Владивостокского городского округа принять его на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях и включить в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г.Владивостока.

Председательствующий: