Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 7 декабря 2011 года гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы и службы в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты, индексацией, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы и службы в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты, индексацией, судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 15.08.2009 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Период службы по призыву в рядах СА ответчиком не зачтен в специальный стаж по Списку № 1, а периоды работы до военной службы зачтены в специальный стаж. Истец считает исключение периодов службы по призыву в СА с 26.10.1979 года по 22.11.1981 года из специального стажа по списку № 1 не обоснованным, поскольку, пенсионным законодательством, действующим в период прохождения им службы в рядах СА, предусматривалось включение службы по призыву в специальный стаж по Списку № 1. Также истец не согласен с исключением периода работы ... с 05.03.1979 по 27.06.1979 гг. и с 28.06.1979 по 24.10.1979 гг. в качестве электрослесаря, электрослесаря дежурного из специального стажа по Списку №2.

Ответчик в отзыве на иск указал, что периоды работы с тяжелыми, либо вредными условиями труда должны подтверждаться справками, уточняющими особые условия труда. Истцом при назначении пенсии представлены справки, подтверждающие работу истца в РКС, в указанных справках не отражены работы с тяжелыми или вредными условиями труда. Периоды службы в вооруженных силах могут быть зачтены в специальный стаж только для определения права на пенсию. Нормы действующего пенсионного законодательства не предусматривают включения периодов службы в вооруженных силах в специальный стаж для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 15.08.2009 года.

Из оценки пенсионных прав следует, что стаж истца для определения пенсионного капитала на 01.01.2002г. составил: страховой - ...., стаж работы по Списку № 2 с учетом суммирования Списка №1 - ...., стаж работы в РКС - ...

Решением Воркутинского городского суда №2-274/2010 от 13.01.2010г., вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ФИО2 к ГУ УПФР в г.Воркуте о перерасчете пенсии, взыскании недоплаты, индексации, судебных расходов.

Из копии военного билета следует, что истец проходил военную службу в рядах СА с 26.10.1979 года по 22.11.1981 года.

Согласно таблицы трудовой деятельности периоды военной службы в рядах СА с 26.10.1979 года по 22.11.1981 года включены ответчиком в общий трудовой стаж. Период работы истца после военной службы по призыву включен ответчиком в специальный стаж работы по списку № 2.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии (с 26.10.1979 года по 22.11.1981 года) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования в части включения периода прохождения службы в рядах вооруженных сил в специальный стаж работы подлежащими удовлетворению.

Истец просит включить в специальный стаж по списку 2 период работы с 05.03.1979 по 27.06.1979 гг. и с 28.06.1979 по 24.10.1979 гг. в качестве электрослесаря и электрослесаря дежурного.

Из трудовой книжки истца следует, что 05.03.1979г. истец был принят ... электрослесарем 3 разр. на участок №7 на производственную практику. 27.06.1979 уволен по окончании производственной практики. 28.06.1979 г. окончил техническое училище №2. 24.10.1979 г. уволен по призыву в советскую Армию.

Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда …, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом 1 Горные работы предусмотрены слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах.

Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей …, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 разделом 1 Горные работы, позицией 2010100а-19931 предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.

Судом в ОАО «Воркутауголь» были запрошены: справка, уточняющая тяжелые условия труда, иные документы, подтверждающие тяжелые условия труда, в спорные периоды работы истца, должностные инструкции на ФИО2, характеристика условий труда, тарифно-квалификационная карта, карта аттестации рабочего места за указанные выше периоды работы, положение об участке №7 ...

Из ответа от 28.11.2011г. следует, что документы, истребованные судом, подтверждающие особые условия труда ФИО2 в качестве электрослесаря дежурного 3 разряда не могут быть предоставлены суду по причине их отсутствия.

Суду представлена справка, уточняющая стаж работы истца в РКС № 19-6/612 от 23.11.2011г. из которой следует, что с 05.03.1979 по 27.06.1979г. истец работал ... в качестве электрослесаря дежурного 3 разряда участка №7, а с 27.06.1979 по 28.06.1979 гг. в качестве электрослесаря 3 разряда участка №7.

По запросу суда представлены лицевые счета на истца за спорный период работы из которых усматривается что доплата за работу с вредными, либо тяжелыми условиями труда, истцу не производилась.

В силу п.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не было представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении в спорные периоды истцом работы с тяжелыми либо вредными условиями труда.

Поскольку тождественность между профессиями электрослесарь, электрослесарь дежурный и электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования в установленном Законом порядке не устанавливалась, истцу в спорный период работы доплаты за работу с вредными, либо тяжелыми условиями труда не производились, работодателем справка, уточняющая тяжелые условия труда не выдана, иных доказательств, свидетельствующих о выполнении истцом работы с тяжелыми или вредными условиями труда в спорный период судом не добыто, суд не находит оснований для включения периодов работы ФИО2 ... в качестве электрослесаря, электрослесаря дежурного в специальный стаж работы по Списку № 2.

Доводы искового заявления о том, что у истца имеется квалификация - электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования, полученная по окончании технического училища № 2 г. Воркуты, подтвержденная копией аттестата, суд не может принять во внимание, поскольку наличие образования по определенной специальности не свидетельствует о работе с тяжелыми условиями труда при отсутствии документов, подтверждающих занятость постоянно в течении полного рабочего дня в таких условиях.

При таких обстоятельствах, с учетом периода службы в армии стаж истца на соответствующих видах работ составит: ...

С учетом положений п.9 ст.30 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. стажевый коэффициент, рассчитанный от продолжительности специального стажа истца, составит ...

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.

Анализ ст.30.1, 30.2, 30.3 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», п.2 ст. 37 Федеральный Закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г. позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера, при этом перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, и (или) изменением суммы валоризации возможно производить с 1 января 2010 года.

Валоризация начального пенсионного капитала, рассчитанная исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ, с учетом военной службы ...

Размер пенсии истца с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из продолжительности специального стажа, составит:

...

Поскольку период прохождения истцом военной службы включен судом в специальный стаж работы истца, оснований для включения доплаты за нестраховой период (служба в армии), предусмотренной ФЗ № 18-ФЗ с 15.08.2009г. не имеется.

Из материалов пенсионного дела следует, что пенсия истцу в период с 15 августа 2009г. выплачивалась в меньшем размере, чем по расчету суда. При таких обстоятельствах исковые требования о перерасчете пенсии за период с 15.08.2009 года по ноябрь 2011 года обоснованны и подлежат удовлетворению. На ответчика надлежит возложить обязанность выплатить истцу недоплату пенсии за период с 15 августа 2009г. по ноябрь 2011 года включительно. Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении обязанности выплатить индексацию, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие взысканию в пользу истца, частично утратили свою покупательскую способность.

Согласно квитанциям № 0756 от 17.10.2011 года и № 0751 от 15.10.2011г. истец оплатил за составление искового заявления, предварительного расчета пенсии, представление интересов в суде ... рублей, которые подлежат взысканию в его пользу с ответчика на основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ.

С ответчика в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

возложить обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте зачесть периоды прохождения службы в Вооруженных силах ФИО2 с 26.10.1979 года по 22.11.1981 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года с 15.08.2009 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте установить ФИО2 стажевый коэффициент ... по специальному стажу с 15.08.2009 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте выплатить в пользу ФИО2 недоплату пенсии за период с 15 августа 2009 года по ноябрь 2011 года включительно.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте выплатить в пользу ФИО2 индексацию недоплаты пенсии за период с 15 августа 2009г. по ноябрь 2011 года, применяя помесячно индексы роста потребительских цен по РК с сентября 2009 года по октябрь 2011 года включительно.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте в пользу ФИО2 судебные расходы в размере ...

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Л.В. Ушакова