Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился с иском, указав, что .... в возрасте ... лет он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом Федерального закона от 22.07.2008г. №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» (за исключением фиксированной выплаты). Считает, что расчет коэффициента повышения ИПК за выход на пенсию на пять лет позже установленного возраста равняется ...

Просил: подтвердить факт выхода ФИО1 на пенсию .... в ... полных лет на пять лет (... месяцев) позже установленного срока, а не в ... года;

обязать УПФР в г.Оренбурге не применять при расчете пенсии за более поздний выход положения п.21 ст.14 ФЗ от 17.12.2001г.;

произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления пенсии до ...., использовать возраст дожития ...) и не сокращать его;

применить для расчета пенсии коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента за выход на пенсию на пять лет (...) позже установленного возраста равный ...

произвести перерасчет и начисление пенсии с ....

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и пояснил, что не согласен с расчетом назначенной ему пенсии: полагал, что при расчете необходимо использовать количество месяцев ожидаемого периода выплаты – ... мес., коэффициент повышения ИПК – ...

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 7 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривается "Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 01 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Размеры страховых пенсий зависят от величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера за периоды, имевшие место до 01.01.2015 и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 года рассчитывается исходя из размера трудовой пенсии, рассчитанной по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" без учета фиксированного базового размера страховой части.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в связи с введением в действие Федерального закона №400-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (ч. 1). Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (ч. 2).

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.

Судом установлено, что с .... ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, за исключением фиксированной выплаты, которая назначена в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.07.2008г. №156 –ФЗ с учетом изменений, внесенных ФЗ от 21.07.2014г. №216-ФЗ) как лицу, являющемуся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 21 ст. 14 Закона, при назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 Закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с 1 января 2002 года и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части пенсии по старости. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости определяется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента умноженного на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае: назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию; отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь (ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При назначении страховой пенсии по старости позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Размеры указанных коэффициентов закреплены в приложении N 1 к Закону N 400-ФЗ.

Согласно документам выплатного дела с заявлением о назначении пенсии по старости ФИО1 обратился по достижении возраста ... лет, то есть спустя пять лет после возникновения права на пенсию ....).

При оценке пенсионных прав при назначении ФИО1 пенсии применен вариант в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант. Данное обстоятельство истцом в ходе заседания не оспаривалось.

ФИО1 полагал, что п.21 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ подлежит применению в полном объеме, несмотря на то, что пенсия назначена в период действия Федерального закона №400-ФЗ, т.е. ожидаемый период должен быть ... мес., и незаконно уменьшен ответчиком на ... мес. Также полагал, что должен быть применен коэффициент повышения ИПК, указанные в приложении №1 в Федеральному закону №400-ФЗ, равный 1,45, а не 1,15, примененный ответчиком.

Из материалов дела следует, что при определении ИПК ожидаемый период трудовой пенсии по старости, составляющий в ... году ... месяцев, ответчиком был уменьшен на два полных года, истекших со дня достижения ФИО1 возраста ... лет (с ... даты прекращения действия Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ (31.12.2014г.), составил ... месяца ...

Часть 9 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ устанавливает следующую формулу, по которой определяется величина ИПК:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где

ИПК - искомый ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г.;

ИПКн - ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 17 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ КвСП определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. (т.е. не ранее вступления в силу указанного Закона) до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к комментируемому Закону.

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при расчете размера страховой пенсии по старости ФИО1 за выход на пенсии позже общеустановленного пенсионного возраста (КвСП) составил ... (за ... полных месяца, прошедших с .... до даты назначения страховой пенсии по старости – ....).

Довод истца о том, что при расчете размера пенсии по старости должен применяться ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в размере ... месяцев несостоятелен, поскольку нормы Федерального закона №173 ФЗ за периоды после .... не применимы, а Федеральным законом №400-ФЗ понятие «ожидаемый период выплаты» не предусмотрено.

Позиция истца о том, что коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при расчете размера страховой пенсии по старости должен составлять ... (за ... мес.), т.е. за период со дня возникновения права на пенсию до дня ее назначения, противоречит ч.17 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ, содержащей указание на применение данного показателя не ранее, чем с 01.01.2015г. Повышающие пенсионные коэффициенты нормами пенсионного законодательства, действовавшего до ...., не предусматривались.

С учетом изложенного, довод истца о неверно произведенном ему расчете размера пенсии несостоятелен, пенсионное обеспечение ФИО1 произведено согласно действующему законодательству.

Спора между сторонами о дате выхода истца на пенсию не имеется, ввиду чего требования об установлении факта выхода ФИО1 на пенсию в возрасте ... лет с .... удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом не установлено правовых оснований для применения при расчете страховой пенсии ФИО1 размер ожидаемого периода периоды выплаты пенсии в размере ... мес., а также коэффициента повышения ИПК в размере ..., оснований для удовлетворения требований о понуждении ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом показателей в указанных размерах не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о перерасчете страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 03 мая 2018 года

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 04 июня 2018 года

Судья О.П. Михайлова