Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С, с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе назначить досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился с настоящим иском, указав, что ... он обратился в ГУ ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

... решением ГУ ОПФР по Оренбургской области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не засчитаны следующие периоды: с 22.04.2002 по 31.03.2005 – заместитель директора; с 04.10.2006 по 24.01.2012 – начальник участка ..., с 01.05.2012 по 31.03.2016 – начальник карьера, с 13.03.2017 по 30.01.2019 заместитель директора по производству, с 30.01.2019 по настоящее время – начальник карьера.

ФИО3 в ходе рассмотрения дела в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил предмет требований и окончательно просил: обязать ГУ ОПФР по Оренбургской области признать период работы с 22.04.2002 по 31.03.2005 – заместитель директора; с 04.10.2006 по 24.01.2012 – начальник участка ..., с 01.05.2012 по 31.03.2016 – начальник карьера, с 13.03.2017 по 30.01.2019 заместитель директора по производству, с 30.01.2019 по настоящее время – начальник карьера подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

признать незаконным решение ГУ ОПФР по Оренбургской области от .... части не включения в специальный стаж периодов с 22.04.2002 по 31.03.2005 – заместитель директора; с 04.10.2006 по 24.01.2012 – начальник участка ..., с 01.05.2012 по 31.03.2016 – начальник карьера, с 13.03.2017 по 30.01.2019 заместитель директора по производству, с 30.01.2019 по день вынесения решения – начальник карьера;

возложить на ГУ ОПФР по Оренбургской области обязанность включить в специальный стаж периоды с 22.04.2002 по 31.03.2005 – заместитель директора; с 04.10.2006 по 24.01.2012 – начальник участка ..., с 01.05.2012 по 31.03.2016 – начальник карьера, с 13.03.2017 по 30.01.2019 заместитель директора по производству, с 30.01.2019 по день вынесения решения – начальник карьера и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.11.2021г. в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, об отложении инее ходатайствовал, в суд направил представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исках.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, разделом I «Горные работы» предусмотрены «руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительных шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, занятые на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников по добыче открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, и других ископаемых».

В соответствии с п.1, 2 ст. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 58 Правил при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

Приказом № 258н от 31.03.2011г. утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости (Порядок).

Согласно п. 13 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Судом установлено, что ФИО3 .... обратился в ГУ ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Оренбургской области от .... ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, отсутствует: продолжительность специального стажа составила ... года ... мес. ... дн. (мужчине в 57 лет требуется 7 лет 6 мес.); страхового стажа – ............, требуется 25 лет.

В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не засчитаны периоды работы:

с 22.04.2002г. по 31.03.2005г.- заместитель директора ...

с 04.10.2006г. по 24.01.2012г.- начальник участка ...

с 01.05.2012г. по 31.03.2016г.- начальник ...

с 13.03.2017г. по 08.11.2021г.- заместитель директора по производству ...», с 30.01.2019г. по настоящее время - начальник карьера ООО «...»,

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет ... года ... месяцев ... дней (в 57 лет мужчине требуется не менее 07 лет 06 месяцев), продолжительность страхового стажа составляет ... лет ... месяцев ... дней, требуется 25 лет.

Как следует из трудовой книжки истца, ... ФИО3 принят в ООО «...» начальником участка на ...; ... трудовой договор расторгнут по инициативе работника; ... принят в ООО «...» в ... начальником карьера; ... трудовой договор расторгнут по инициативе работника; ... принят в ООО «...» на должность заместителя директора по производству и ... переведен на должность начальника карьера.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ....

Индивидуальные сведения за периоды с 04.10.2006 по 24.01.2012, с 01.05.2012 по 31.03.2016, с 13.03.2017 по 30.01.2019, с 30.01.2019 по 08.11.2021 работодателем представлены без кода льготной работы.

Льготная справка по периодам работы с 04.10.2006 по 24.01.2012, с 01.05.2012 по 31.03.2016, с 13.03.2017 по 30.01.2019, с 30.01.2019 по 08.11.2021 в материалы пенсионного и гражданского дел не представлена, дополнительный тариф с 01.01.2013г. не уплачен.

Согласно карточке страхователя ООО «...» вид деятельности по ОКВЭДу – добыча камня, песка, глины, то есть у страхователя отсутствует производство добычи полезных ископаемых, предусмотренных списком №2 от 26.10.1991 №10.

Кроме того, ООО «...» как страхователь, имеющий рабочие места, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, в ОПФР по Оренбургской области не зарегистрирован, наблюдательное дело не сформировано (ответ на запрос суда).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Поскольку спорные периоды работы имели место после регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования, они должны подтверждаться сведениями индивидуального персонифицированного учета и не могут быть подтверждены лишь записями в трудовой книжке.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды работы истца работодателем отражены без кода льготной профессии. Справка, уточняющая льготный характер работы, также отсутствует.

При таких обстоятельствах работодатель не подтверждает право ФИО3 на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж возложена на гражданина.

Относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих работу истца в спорные периоды в условиях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ФИО3 суду не представлено.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.201 Зг № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 указанной статьи, и имевшие место после 01.01.201 Зг, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г., и соответствия класса условий труда на рабочих местах по указанным работам вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ). В случае если на рабочих местах лиц, занятых на работах, предусмотренных пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, по результатам СОУТ установлены допустимый (2) или оптимальный (1) классы условий труда, с даты утверждения отчета о проведении СОУТ указанные лица не формируют пенсионные права, т. е. периоды работы в таких условиях не засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Сведения о специальной оценке условий труда и об уплате дополнительного тарифа с 01.01.2013г. отсутствуют.

Следовательно, доказательств с достоверностью подтверждающих наличие оснований для включения в стаж, дающий праводающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суду не представлено.

Поскольку доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы и занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991г., истцом в пенсионный орган и в суд не представлено, оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы в ООО «Уралсиликат» не имеется, решение ГУ ОФПР по Оренбургской области в данной части является законным и обоснованным.

Учитывая, что у истца отсутствует необходимый стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не подлежат удовлетворению и требования о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе назначить досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2022 года

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 30 мая 2022 года

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь