Гражданский кодекс часть 1

Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.В., при секретаре Портных И.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Барнауле Алтайского края о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Барнаула с иском к ответчику ГУ – Управлению ПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований указывает, что решением ГУ – Управления ПФ Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №*** п.3.3. ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Истец не согласился с решением и просит признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело передано в Индустриальный районный суд г.Барнаула для рассмотрения по правилам подсудности.

ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял на производстве на Барнаульском заводе «***» функции распиловщика алмазов и в течение данного периода времени его трудовые обязанности не изменялись. Указал, что завод занимался только обработкой алмазов, в связи с чем никаких других распиловщиков, кроме распиловщиков алмазов на этом заводе не было. В *** году на заводе открылся дополнительный цех, где работали распиловщики, но он в нем не работал, поскольку до этого времени продолжал осуществлять трудовую функцию распиловщика алмазов в цехе №***

Представитель ответчика ГУ – Управления ПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Указала, что в соответствии с подразделом *** «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» раздела *** «***» Списка №*** (постановление от ДД.ММ.ГГГГ№***) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено распиловщикам алмазов. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, в связи с тем, что наименование профессии «распиловщик» не соответствует наименованию, предусмотренному вышеуказанным разделом Списка № ***. Согласно архивной выписке из приказа № ***-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен из цеха №*** в цех №*** на должность распиловщика *** разряда, таким образом, документально факт работы истца в качестве распиловщика алмазов в спорный период не подтвержден. Кроме того, представитель ответчика указала, что по представленным документам, страховой стаж истца составил *** лет *** месяцев *** дня, стаж работы в соответствии со Списком №*** составил *** года *** месяцев *** дней, что не дает права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №*** п.3.3. ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д.***).

В качестве основания для отказа, в том числе, указано, что в специальный стаж комиссией не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве распиловщика алмазов на Барнаульском заводе «***», в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в связи с чем страховой стаж ФИО1 составляет *** лет *** месяцев *** дня, специальный стаж по Списку № *** – *** года *** месяцев *** дней, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д.***).

С таким выводом Комиссии согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.8,5,19,37,43,55 Конституции Российской Федерации, гражданам Российской Федерации гарантируется права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковая возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защита конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Согласно п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, для получения досрочной трудовой пенсии истцу необходимо иметь общий страховой стаж не менее 25 лет, а специальный стаж – не менее 7 лет 6 месяцев.

Согласно положению ст.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был переведен в цех №*** учеником распиловщика; ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен третий разряд распиловщика, а впоследствии ДД.ММ.ГГГГ – *** разряд. ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен распиловщиком *** разряда, а ДД.ММ.ГГГГ переведен распиловщиком *** разряда в цех №*** С ДД.ММ.ГГГГ работодатель перевел истца распиловщиком *** разряда в цех №***, где он проработал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***). Указанные сведения подтверждаются и архивной справкой № *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно личной карточке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в цехе №*** распиловщиком алмазов, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - распиловщиком алмазов в цехе №***. С ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал работать распиловщиком алмазов, но уже снова в цехе №*** вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, что также отражено в личной карточке истца.

Перевод истца из цеха №*** в цех №*** подтверждается приказом по Барнаульскому заводу «***» от ДД.ММ.ГГГГ «***».

В деле представлены архивные копии предисловий к описям №***,*** по личному составу архивного фонда государственного унитарного предприятия «***» за ***-***. Так из предисловия к описи №*** по личному составу указанного завода следует, что Приказом Министерства приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР от ДД.ММ.ГГГГ №*** «О включении строящегося Барнаульского завода «***» в число действующих предприятий Министерства» был введен в действие Барнаульский завод «***». Согласно вышеназванному приказу завод занимался переработкой алмазов в бриллианты. В структуру предприятия входили отделы, в том числе и цех обработки алмазов, который приказом директора завода от ДД.ММ.ГГГГ №*** был разделен на два самостоятельных цеха: № ***- цех предварительной обработки алмазов с включением в него участков распиловки, обдирки, подшлифовки, сортировки, кладовой и №*** – цех огранки алмазов в бриллианты с включением в него участков огранки, кладовой, участка сортировки, промывки и доводки. Приказом директора завода от ДД.ММ.ГГГГ №*** цех №*** разделен на два самостоятельных цеха: №*** и №***.

Таким образом, совокупностью представленных письменных доказательств установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на Барнаульском заводе «Кристалл» в качестве распиловщика алмазов.

В соответствии с подразделом 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» раздела ХIV «Металлообработка» Списка №*** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Кабинетом министров СССР от 26.01.1991г., право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено распиловщикам алмазов.

В соответствии Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 516, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (в ред.Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 №266, от 18.06.2007 №381, от 26.05.2009 №449, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 №261-О) зачету подлежат периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Продолжительность полного рабочего дня определяется, исходя из нормальной продолжительности рабочего времени.

Согласно ст.91 Трудового кодекса Российской федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, т.е. полный рабочий день должен составлять 8 часов в день.

При этом, работа в течение полного рабочего дня предполагает, в силу Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 №5, занятость не менее 80% рабочего времени на работах с особыми условиями труда, (при полном 8 часовом рабочем дне, 80 % составляет 6,24 часа). Такой порядок исчисления периодов работы обусловлен тем, что законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

В данном случае суд считает, что истец доказал, что работал полный рабочий день, ответчик данный факт не оспорил.

В связи с этим в стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости подлежит зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №*** п.3.3 в этой части является незаконным.

В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании вышеизложенного, с учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также зачтённого ответчиком периода работы в специальный стаж, истец полностью выработал необходимый специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости, и имеет право на досрочное назначение пенсии с момента достижения истцом ***-летнего возраста - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме *** рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения комиссии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, обязании назначить пенсию удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края №***.3.3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края засчитать в стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работы на Государственном унитарном предприятии «***» в качестве распиловщика алмазов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края в доход городского округа – города Барнаула государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Ю.В. Гончарова

***

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

25 июля 2011 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Гончаровой Ю.В., при секретаре Портных И.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании недействительным решения комиссии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, обязании назначить пенсию,

р е ш и л:

Судья Ю.В.Гончарова

С мотивированным решением стороны смогут ознакомиться 29.07.2011 г.