Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2628/19 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Бронницы, третьему лицу о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, -

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Бронницы, третьему лицу, в котором просит признать за ней право пользования на жилое помещение ( квартиру) площадью 42, 7 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, обязать Администрацию городского округа Бронницы заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение ( квартиру) площадью 42, 7 кв.м. с кадастровым номером <номер> расположенную по адресу: <адрес> ( л.д.4-5). В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что на условиях социального найма жилого помещения она с <дата> пользуется жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении проживают и зарегистрированы совместно с ней ее несовершеннолетние дети: ФИО3 – сын, ФИО4 – дочь. За время проживания в данном жилом помещении она оплачивает коммунальные услуги, надлежащим образом содержит указанную квартиру, добросовестно соблюдает все права и обязанности нанимателя жилого помещения. <дата> ее мать -ФИО5 умерла. На ФИО5, как нанимателя жилого помещения, были оформлены (открыты) лицевые счета на оплату коммунальных услуги, в том числе на оплату за «найм». В связи с вышеуказанными обстоятельствами, она обратилась в Администрацию городского округа Бронницы с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с приложением документов, подтверждающих выше указанные обстоятельства, в том числе постоянную регистрацию по месту жительства. Рассмотрев заявление, Администрацией городского округа Бронницы направила отказом в заключении договора социального найма жилого помещения по причине «отсутствия документа, подтверждающего право пользования на условиях социального найма». В связи с чем, вынуждена обратиться в суд. В судебном заседании истец и ее представитель доводы иска поддержали.

Ответчик- Администрация городского округа Бронницы представила письменные возражения, в которых ссылается, что постановлением Главы администрации города Бронницы Московской области от <дата><номер> проведена регистрация договора аренды жилого помещения <номер> с работником данного предприятия - арендатором ФИО6 с составом семьи 3 человека сроком на 5 лет (договор <номер> от <дата>.). Срок указанного договора аренды истек. Документов, подтверждающих право пользования спорном жилым помещением, в распоряжении Администрации не имеется, Истцом не предоставлено. <дата>ФИО1 обратилась в Администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Решением от <дата><номер> в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием оснований для заключения такого договора. ФИО1 малоимущей, по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признана не была, на учете в Администрации города Бронницы в качестве нуждающейся в жилом помещении никогда не состояла. Указанное выше жилое помещение в установленном порядке им не предоставлялось. Таким образом, законного права занимать указанное жилое помещение на условиях договора социального найма у ФИО1 и членов ее семьи не имеется. В связи с чем, просят в иске отказать. В судебном заседании представитель ответчика указанные возражения поддержала.

Третье лицо- Отдел по вопросам миграции МУ МВД России « Раменское» о рассмотрении дела извещен, представитель в судебное заседание не явился.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося третьего лица, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Спорное жилое помещение- квартира по адресу: <адрес> принята в муниципальную собственность на основании постановления Главы г. Бронницы от <дата><номер> из федеральной собственности, в числе других объектов, закрепленных ранее на праве оперативного управления за Бронницкой КЭЧ района. На момент передачи указанной квартиры в муниципальную собственность в ней были зарегистрированы: ФИО1 и ее мать- ФИО7 В связи со смертью, ФИО7 снята с регистрационного учета <дата>. В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы истец и ее дети ФИО3, ФИО4, что подтверждается выпиской из домовой книги. На имя ФИО1 открыт лицевой счет, принимаются коммунальные платежи.

Истец обращалась в Администрацию городского округа Бронницы с просьбой заключить с ней договор социального найма на занимаемое жилое помещение, однако ей было отказано со ссылкой на отсутствие оснований для заключения указанного договора.

Суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям.

Вселение родителей истца и самой истицы в спорную квартиру, а также их регистрация по месту жительства произошло в период, когда квартира находилась в федеральной собственности и была в оперативном управлении Бронницкой КЭЧ района.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как видно из материалов дела, после передачи указанной квартиры в муниципальную собственность администрацией г. Бронницы с семьей ФИО1 фактически был заключен договор социального найма, она и члены ее семьи продолжали проживать в указанном жилом помещении и быть зарегистрированы по постоянному месту жительства, на ее имя открыт лицевой счет и принимались платежи за коммунальные услуги и найм жилого посещения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец и члены ее семьи приобрели право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма.

Отсутствие у истца письменной формы договора само по себе не влечет недействительность договора, поскольку это прямо не указано в законе.

В течение всего указанного периода времени ( с 90-х годов по настоящее время) Администрацией не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования истца и членов ее семьи спорным жилым помещением, то есть сложившиеся отношения были одобрены.

Таким образом, поскольку на возникшие правоотношения распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, то требования истца о признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению. Судом учитывается и то обстоятельство, что на момент передачи здания в муниципальную собственность и до настоящего момента истец и члены ее семьи продолжают проживать в предоставленном им жилом помещении и собственник никаких требований о незаконности занимаемого ими жилого помещения не предъявлял.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на жилое помещение ( квартиру) площадью 42, 7 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию городского округа Бронницы заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение ( квартиру) площадью 42, 7 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес> с внесением в договор социального найма членов ее семьи: ФИО3 и ФИО4.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2019г.