ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2628/20 от 24.06.2021 Нефтекамского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело №2-81/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Багмановой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об устранении нарушенного права собственности, освобождения помещения и снятии с регистрационного учета,

по встречному иску ФИО1 к Акционерному обществу «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», администрации городского округа город Нефтекамск о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор на поставку коммунальных услуг и договор социального найма, о возложении обязанности снять с объектов недвижимого имущества статус «пождепо» и «общежитие»,

по встречному иску ФИО2 к Акционерному обществу «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании жилым помещением,

установил:

АО «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об устранении нарушенного права собственности, освобождения помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что АО «Искож» является собственником здания пожарного депо на 4 автомашины, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, на основании решения Арбитражного суда РБ от 14.09.2012 по делу , что подтверждается свидетельством о праве собственности <адрес> от 11.03.2013г., выпиской из ЕГРН от 20.08.2020 №КУВИ-002/2020-14088844.

В указанном здании имеются нежилые помещения, которые проживают граждане. На втором этаже здания в помещении в комнатах № (согласно техническому паспорту на нежилые помещения по состоянию на 15 августа 2019г.) или в квартире по адресу: РБ, <адрес> (согласно регистрационному учету) с 05 апреля 2000 г. зарегистрирован гражданин ФИО1, с 12 октября 2004г. ФИО3, ФИО2. Указанные граждане занимают помещение и пользуются им для хранения личных вещей, доступ в указанное помещение собственник не имеет.

По результатам осмотра здания пожарного депо 24 октября 2017г. было выявлено, что в <адрес> жильцы отсутствовали, со слов соседей появляются редко, так как проживают в частном секторе г.Нефтекамска (акт осмотра от 24 октября 2017г.).

По результатам осмотра здания пожарного депо 26 сентября 2018г. было выявлено, что в <адрес> никто не проживает (акт осмотра от 26 сентября 2018г.).

По результатам осмотра здания пожарного депо 25 июля 2019г. было выявлено, что в <адрес> никто не проживает, ранее проживала семья ФИО1, которые в настоящее время проживают по адресу: <адрес> (акт осмотра от 25 июля 2019г.).

По результатам осмотра здания пожарного депо 12 декабря 2019г. было выявлено, что в <адрес> никто не проживает (акт осмотра от 12 декабря 2019г.).

По результатам осмотра здания 25 декабря 2019г. было выявлено, что в помещении никто не проживает (акт осмотра от 25 декабря 2019г.)

По результатам осмотра здания 14 ноября 2020г. было выявлено, что в помещении никто не проживает, помещение заперто, доступа нет (акт осмотра от 14 ноября 2020г.)

По результатам осмотра здания 15 декабря 2020г. было выявлено, что в помещении никто не проживает, помещение заперто, доступа нет (акт осмотра от 15 декабря 2020г.)

Истцом в адреса фактического проживания ответчиков были направлены претензии (требования) об освобождении помещения и снятии с регистрационного учета с предложением в добровольном порядке освободить занимаемое помещение и сняться с регистрационного учета, оставлены ответчиками без ответа.

Регистрация ответчиков в спорном помещении носит формальный характер ввиду их не проживания в спорном помещении и наличием у них жилого дома и квартиры.

Ответчик ФИО1 имеет в собственности жилой дом с кадастровым номером по адресу: <адрес>, с 07.11.2013г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.09.2019 .

Ответчик ФИО3 имеет в собственности квартиру по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается имеющейся в деле выпиской из ЕГРН.

Регистрация ответчиков в спорном помещении объясняется их желанием приватизировать спорное помещение, что подтверждается прилагаемым вступившим в силу решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 16.07.2020 по делу , оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 22.10.2020, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Искож» о признании права собственности на комнату (жилое помещение) площадью 32 кв.м по адресу: РБ, <адрес><адрес><адрес> (новый адрес: РБ, <адрес><адрес><адрес>), в порядке приватизации, о прекращении права собственности АО «Искож» на указанную недвижимость и внесении соответствующих изменений в ЕГРН отказано.

Здание пожарного депо, в котором расположено спорное помещение, принадлежит истцу на праве собственности, является нежилым, имеет специальное назначение, право собственности истца на здание не оспорено и не признано недействительным, здание было передано в пользование пожарным частям.

Трехэтажное здание пожарного депо на 4 автомашины является нежилым зданием, может быть использовано только по прямому назначению как пожарное депо и не предназначено для постоянного проживания, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 11.03.2013, выпиской из ЕГРН от 20.08.2020 №КУВИ-, техническим паспортом. Помещения в указанном здании также являются нежилыми, что подтверждается техническим паспортом на нежилые помещения по состоянию на 15 августа 2019г.

Целевое назначение здания как пожарного депо с момента его ввода в эксплуатацию не менялось и подтверждается: техническим паспортом на трехэтажное нежилое здание по состоянию на 22 сентября 2011г., постановлением администрации ГО г.Нефтекамск от 04 июня 2013г. «О предоставлении ОАО «Искож» земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес><адрес><адрес>, которым земельный участок предоставлен для размещения и обслуживания здания пожарного депо на 4 машины, договором аренды земельного участка к от 25 августа 2014г. для использования в целях размещения и обслуживания здания пожарного депо на 4 машины со сроком действия до 04.06.2062г.

В соответствии с распоряжением Правительства РБ от 23.09.2004 №839-р «О перечне предприятий и организаций Республики Башкортостан, на которых в обязательном порядке должна создаваться пожарная охрана, содержащаяся за счет собственных средств предприятий и организаций» (вместе со «Списком предприятий и организаций Республики Башкортостан, на которых в обязательном порядке должна создаваться пожарная охрана, содержащаяся за счет собственных средств предприятий и организаций») в списке под №35 указано ОАО «Искож».

ГУ МЧС РФ по РБ письмом №43-2-13-30 от 28.01.2016 сообщило, что на производственном объекте АО «Искож» по состоянию на декабрь 2015 года не требуется размещение подразделения пожарной охраны.

Помещение, в котором проживают и зарегистрированы ответчики, находится в здании пожарного депо, являющегося объектом пожарной охраны, было предназначено только для временного размещения работников пожарной части на период их работы в пожарной части в целях создания необходимых бытовых условий при исполнении ими служебных обязанностей. Пожарные части являлись самостоятельными юридическими лицами и не являлись структурными подразделениями АО «Искож».

В 1998г. здание пожарного депо было передано в пользование Государственной противопожарной службе МВД РБ (ПЧ-136) по договору №95 от 02.07.1998г. на организацию Государственной противопожарной службы МВД РБ на ЗАО ПО «Искож» между ГПС МВД РБ и ОАО «Искож» и ЗАО ПО «Искож».

Согласно п.3.9 договора №95 от 02.07.1998г. ЗАО ПО «Искож» было обязано обеспечивать подразделение ГПС служебными, бытовыми, вспомогательными и другими помещениями, пожарной техникой,.. . и нести расходы по их содержанию и ремонту. Здание пожарного депо было передано по акту приема-передачи материальных ценностей в пользование Государственной противопожарной службе МВД РБ.

Согласно п.1.4 договора в своих взаимоотношениях стороны руководствуются ФЗ «О пожарной безопасности», Кодексом РБ «О пожарной безопасности».

Пожарная часть ПЧ-136 ГПС МВД РБ была ликвидирована 31.08.2009 приказом №220.

Далее здание пожарного депо находилось в безвозмездном пользовании и оперативном ведении пожарной части по договору №2 от 30.11.2009г. на оказание работ и услуг в области пожарной безопасности (п.3.2.14 договора в редакции протокола разногласий) между ОАО «Искож» и МАУ «УПО ГО г.Нефтекамск РБ».

Согласно п.3.2.14 договора №2 от 30.11.2009г. обеспечение пожарной части помещениями, техникой и несение расходов по их содержанию, эксплуатации и ремонту возлагалось на АО «Искож», указанное имущество было передано по акту в оперативное ведение пожарной части.

Пожарная часть была ликвидирована и договор №2 от 30.11.2009г. был расторгнут 01.10.2014г., что подтверждается решением Арбитражного суда РБ от 21.10.2015 по делу А07- 12357/2015.

Жилищные права и законные интересы ответчиков требованиями истца не нарушаются, т.к ответчики не являются нуждающимися в жилых помещениях, их регистрация в спорном помещении носит формальный характер, в спорном помещении фактически не проживают, имеют жилье (дома), в которых фактически проживают.

Представленный ответчиками Единый список по ПЧ-136 от 1984 года не является надлежащим доказательством. Постановка ответчиков в очередь пожарной частью на улучшение жилищных условий не является доказательством законности и обоснованности проживания ответчиков в спорном помещении.

АО «Искож» являлось законным владельцем здания пожарного депо с 30 декабря 1970г. с момента ввода в эксплуатацию Завода искусственных кож и объектов пускового комплекса фабрики трикотажного полотна в г. Нефтекамске Башкирской АССР согласно акту госкомиссии от 22-30 декабря 1970г. и приказу Министра легкой промышленности СССР от 22 января 1971г. №86 об утверждении данного акта, в котором в п.4 на стр.8 указано, что в состав завода входит пождепо на 4 автомашины, что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств № 15331 от 30.12.1970 (унифицированная форма №ОС-6) и актом о приеме-передачи здания (сооружения) от 30.12.1970 (унифицированная форма №ОС-1а), с этого же момента здание стояло у АО «Искож» на балансе как правопреемнике государственного и арендного предприятия.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.09.2012 по делу №А07- . было установлено, что здание пожарного депо с момента его ввода в эксплуатацию находилось в законном владении и на балансе Государственного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», а затем в законном владении и на балансе Арендного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», являющегося правопредшественником АО «Искож». При приватизации арендного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» здание пожарного депо не вошло в состав приватизируемого имущества.

В ответ на запрос АО «Искож» от 01.08.2019 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека письмом /исх-1126-2019 от 21.08.2019 сообщила, что здание пожарного депо расположено в санитарно-защитной зоне промышленных объектов городского округа г. Нефтекамск, является нежилым, и в соответствии с обязательными требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» однозначно исключается возможность размещения жилых зданий в санитарно-защитной зоне промышленных объектов.

В ответ на запрос АО «Искож» №20.5/3711 от 18.11.2015 о разъяснении статуса и назначения помещений при разделении и постановке на кадастровый учет отдельно ГУП БТИ РБ письмом исх.№765 от 19.11.2015 сообщило, что отнесение помещений здания пожарного депо к жилищному фонду невозможно в связи с отсутствием оснований для постановки на кадастровый учет с назначением - жилое.

Непригодность спорного помещения для проживания граждан подтверждается экспертным заключением №06-24067 от 15 декабря 2020г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» на здание по адресу: РБ, <адрес>.

АО «Искож» как законный владелец и собственник пожарного депо не передавал свои полномочия пожарным частям по владению, пользованию и распоряжению помещениями в пожарном депо, согласно заключенным договорам на оказание услуг АО «Искож» передавало пожарное депо во временное пользование пожарным частям на период действия договоров. У пожарных частей отсутствовали полномочия по вопросам заселения пожарного депо работниками пожарной части на неопределенное время. Вселение в спорное помещение произошло без согласия законного владельца помещения - АО «Искож».

Ответчиками при регистрации были допущены нарушения законов о регистрации, т.к. регистрация ответчиков в спорном помещении была произведена без предоставления документов, являющихся основанием для заселения в жилое помещение.

Таким образом, вселение ответчиков в спорное помещение произошло с нарушением установленного порядка вселения с нарушением правил регистрации для постоянного проживания.

Спорное помещение было предоставлено ответчикам на период трудовых отношений как членам семьи работника Государственной противопожарной службы. После прекращения трудовых отношений в связи с ликвидацией пожарной части ответчики были обязаны освободить занимаемое помещение, однако они продолжали безвозмездно и безосновательно пользоваться указанным помещением.

Пожарная часть ПЧ-136 была ликвидирована 31.08.2009 приказом №220 и договор с ней был расторгнут. Пожарная часть №2 МАУ «УПО ГО г. Нефтекамск РБ» по охране ОАО «Искож» была ликвидирована приказом начальника МАУ «УПО ГО г. Нефтекамск РБ» от 29.09.2014г. № 96 с 01.10.2014г.

Ответчики пользуются спорным помещением с 02.10.2014г., после окончания действия договора № 2 от 30.11,2009г. между АО «Искож» и пожарной частью, после расторжения трудовых отношений пожарной части с отцом ответчика без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, т.е неосновательно.

Поскольку спорное помещение является нежилым, что прямо следует из свидетельства о регистрации права собственности, выписки из ЕГРН, а также в связи с тем, что оно не отвечает указанным выше признакам жилого помещения, в установленном законом порядке в жилое не переводилось, оно не могло быть предоставлено в качестве такового по договору найма (социального или служебного). Соответственно ответчики не могли приобрести право пользования им по договору найма, в связи с чем имеются правовые основания для признания ответчиков не приобретшими правом пользования спорным помещением с момента ликвидации пожарной части - с 02 октября 2014г.

Вступившим в силу решением Нефтекамского городского суда РБ от 23.12.2019 по делу , в котором ответчики участвовали как третьи лица, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 23.06.2020 и определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции -) от 24.11.2020, установлено:

«АО «Искож» является собственником нежилого здания кадастровый номер , расположенного по адресу: РБ, <адрес><адрес>. Право собственности на указанное здание принадлежит АО «Искож» на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.09.2012 дело № А07-9580/2012 (вступило в законную силу 15.10.2012). В свидетельстве о государственной регистрации права собственности серия <адрес> от 11.03.2013г. здание имеет нежилое назначение, адрес: РБ, <адрес><адрес>.

В техническом паспорте по состоянию на 05.12.2003 инвентарный номер №4825, составленном ГМУДП УИОН г.Нефтекамск на здание пожарного депо, указан адрес здания: РБ, <адрес>. В техническом паспорте на трехэтажное нежилое здание (наименование, назначение «пождепо на 4 автомашины») по адресу: РБ, <адрес><адрес>, составленном Нефтекамским межрайонным филиалом ГУП БТИ РБ по состоянию на 22.09.2011, имеются сведения об изменении инвентарного номера с на , адреса: <адрес>, на адрес: РБ, <адрес><адрес>, на основании адресной справки № от 15.07.2011. Из технического паспорта здания по состоянию на 22.09.2011 следует, что трехэтажное здание пожарного депо на 4 автомашины по адресу: РБ, <адрес><адрес>, было построено и введено в эксплуатацию в 1971 году, при этом из экспликации к поэтажному плану строения усматривается, что на втором и третьем этажах здания имеются жилые помещения.

Техническим паспортом, составленным по состоянию на 15.08.2019 Нефтекамским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» аннулирован технический паспорт по состоянию на 22.09.2011. В данном техническом паспорте сведений о наличии на втором и третьем этажах жилых помещений не имеется.

Таким образом, спорные помещения не являются самостоятельными объектами права, отдельно от здания пожарного депо не зарегистрированы. Регистрация права собственности АО «Искож» на спорный объект проведена в установленном порядке. Соответственно, спорные помещения являются нежилыми, являются собственностью АО «Искож», не относятся к государственном или муниципальному жилищному фонду социального использования.

Просили суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 . не приобретшими права пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: РБ, <адрес><адрес> (адрес по регистрационному учету: РБ, <адрес>) с 02 октября 2014 года; обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 освободить нежилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес><адрес> (адрес по регистрационному учету: РБ, <адрес>) от имеющегося в нем имущества; решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: РБ, <адрес>; взыскать с ответчиков в пользу Акционерного общества «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Не согласившись с требованиями истца, ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным иском, в котором просил признать за ФИО1 право пользования жилым помещением (бессрочно) по адресу <адрес> (новый адрес: <адрес><адрес>, <адрес>), без права выселения из него без предоставления другого жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в пределах муниципального образования г. Нефтекамск по нормам жилищного законодательства; обязать АО «ИСКОЖ» заключить с ФИО1 договор на поставку коммунальных ресурсов по адресу: <адрес><адрес><адрес>) с обеспечением технического содержания и регламентов согласно правил эксплуатации жилого фонда; обязать Администрацию ГО г. Нефтекамск, снять статус «пождепо» со здания, расположенного по адресу <адрес><адрес>), ввиду эксплуатации гаражей объекта в качестве овощехранилища и ликвидации пожарной команды в 2014 году вместе с подразделением МАУ № 2 в составе муниципального управления, а также отсутствием специальной пожарной техники по данному адресу с указанной даты и обязать снять статус «общежитие» с жилого блока комплекса здания по адресу <адрес><адрес>) с включением жилой части здания площадью 562 кв. метра в состав жилого фонда муниципального образования г. Нефтекамск; признать за ФИО1 право пользования жилым помещением (бессрочно) по адресу <адрес> (новый адрес: <адрес><адрес>, <адрес>), без права выселения из него без предоставления другого жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в пределах муниципального образования г. Нефтекамск по нормам жилищного законодательства; обязать Администрацию ГО г. Нефтекамск и АО «ИСКОЖ», оформить договор социального найма с ФИО1 (нанимателем) <адрес><адрес>), передать по акту установленным порядком применительно регистрации ФИО1 с включением членов семьи с проживанием, согласно жилищного законодательства и заключить с ФИО1 договор на поставку коммунальных ресурсов по адресу: <адрес><адрес><адрес>) с обеспечением технического содержания и регламентов согласно правил эксплуатации жилого фонда.

В обоснование иска указано, что по состоянию на 2014 год, в связи с утратой зданием статуса пожарного депо и снятия специализации (пожарная команда сокращена на предприятии), у проживающих право на бесплатную приватизацию комнат в общежитии восстанавливается. Органом муниципальной власти г. Нефтекамска решения о переводе жилых помещений жилого блока этажей 1, 2, 3 по названному адресу в статус «нежилых» не принималось и положения Акта госкомиссии остаются действующими, сторонами не обжалованы. Факт трудовых отношений ФИО1 с Учреждением Государственной противопожарной службой МВД подтвержден с 11 мая 1992 года по записям в трудовой книжке и, следовательно, подразделение имеющее в оперативном управлении здание пожарного депо по адресу <адрес>, одновременно выполняло функции по обслуживанию административного корпуса, жилых помещений второго и третьего этажа в здании, а также заселение и расселение личного состава в рамках положений жилищного законодательства. С момента принятия Жилищного кодекса РСФСР в 1983 году, положения закона распространялись и на служебные помещения данного пожарного депо, в связи с чем ФИО1 на период трудовых отношений, по решению Администрации был заселен с соответствующей регистрацией в указанное помещение в статусе общежитие, что также нашло отражение в Единых списках нуждающихся в жилье лиц по ГТЧ-136 (ИСКОЖ). Правоотношения в виде договора № 95 от 02.07.1998 года, между ГПС МВД и ОАО «ИСКОЖ» по вопросу передачи соответствующей инфраструктуры (зданий) в суде подтверждены, что исключает двоякое толкование по вопросу принадлежности объекта в указанном периоде (с 1998 года по настоящее время). Согласно приложению п. 2 договора имелся акт приема-передачи материальных ценностей в пользование. Кроме того, с даты 09.06.2018 года ФИО1 находится в статусе пенсионера по старости. Согласно положениям ЖК РСФСР, действующего на момент приобретения права ФИО1 на заселение и проживание в служебном жилье, законодатель предусмотрел нормы, исключающие выселения проживающих без предоставления другого помещения. Так, согласно части 6 статьи 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. По материалам трудового стажа, таковой у ФИО1 определяется более 28 лет календарной работы, из которых первые 10 лет определяются на дату 11.05.2002 года. Сам факт регистрации 05 апреля 2000 года подтвержден адресной справкой, штампом в паспорте ФИО1 и никем не оспаривается. Следует признать факт его пользования указанным помещением по адресу <адрес> на протяжении 20 лет и более непрерывно. Следовательно, вселение и проживание ФИО1, членов его семьи по данному адресу с соблюдением требований о прописке, является достаточным доказательством подтверждения права на соответствующее пользование жилым помещением исключительно в силу закона и определяется началом проживания в связи с трудовыми отношениями в ГПС МВД, начиная с 1994 года (договор с 11.05.1992 года). При этом, жилые помещения общежития установленным порядком в статус «нежилых помещений» не переводились, соответствующего решения межведомственной комиссии Администрации ГО г. Нефтекамск до сегодняшнего дня нет, также нет соответствующих данных от ГУ МЧС России по РБ и контрагента по договору № 95 от 02.07.1998 года МВД по РБ. Между тем, к данному фонду применимо положение о ведомственном жилье, с учетом того обстоятельства, что установленным порядком на баланс муниципальной власти оно передано не было. В этих условиях ответственность за расселение жильцов (нанимателей, проживающих) с предоставлением жилья, отвечающего техническим и санитарным требованиям, лежит исключительно на АО «ИСКОЖ». Однако, учитывая то обстоятельство, что ФИО1 установленным порядком начиная с 05.04.2000 года по настоящее время непрерывно владеет (пользуется) данным помещением исключительно как жилым, осуществляет его содержание за свой счет, открыто и добросовестно несет расходы на его ремонт (включая капитальный), то, следовательно, имеет все правовые основания поставить вопрос в судебном порядке о закреплении своего права на бессрочное проживание и пользование помещением.

Также со встречным иском обратился ФИО2, в котором просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу <адрес> (новый адрес: <адрес> «<адрес><адрес>), без’ права выселения из него без предоставления другого жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в пределах муниципального образования г. Нефтекамск по нормам жилищного законодательства; обязать АО «ИСКОЖ» не чинить препятствий ФИО2 в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (новый адрес: <адрес><адрес>, <адрес>), включая право пользования придомовой территорией жилой части здания. В обоснование встречного иска указал, что в силу положений ст. 20 ГК РФ устанавливается место проживания несовершеннолетних детей по месту жительства родителей. Согласно лицевого счета ФИО1, работой в ПЧ- 136 в качестве начальника караула на 2001 год имеется запись о нахождении сына на иждивении. В этом же документе, начиная с июня имеется ссылка на удержания из заработной платы за проживание в общежитии, что соответствует факту принадлежности квартиры 4 в пользовании у семьи У-вых. Таким образом, факт приобретения права пользования спорным жилым помещением ФИО1 и членами его семьи с 2000-го года, что исключает требование АО «ИСКОЖ» о не приобретении этого права и другим производным требованиям.

В ходе судебного заседания представитель истца АО «Искож» исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 (истец по встречному иску) с требованиями ИСКОЖ не согласился, просил в иске отказать, встречные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО5 возражал против удовлетворения требований, поскольку жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 в связи с трудовыми отношениями, следовательно, данное жилое помещение должно быть за ними и его семье сохранено.

Представитель третьего лица заместитель прокурора г. Нефтекамск Насибуллин Р.И. полагал, что требования ИСКОЖ подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречных исков необходимо отказать.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что АО «Искож» является собственником нежилого здания кадастровый , расположенного по адресу: РБ, <адрес><адрес>.

14.09.2012 Арбитражным судом Республики Башкортостан рассмотрено дело № по иску ОАО «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» к Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимого имущества, в рамках которого установлено, что истец являлся правопреемником арендного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», преобразованного в закрытое акционерное общество «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», а, впоследствии преобразованого в открытое акционерное общество «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож». Согласно акту государственной комиссии по приемке в эксплуатацию от 22-30 декабря 1970 года спорное строение Пождепо было принято и введено в эксплуатацию. В 1991 году арендное предприятие «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», на балансе которого находилось спорное строение, в результате приватизации было преобразовано в закрытое акционерное общество, а имущество арендного предприятия на основании государственного акта от 06 июня 1991 года, акта передачи имущества от 06 июня 1991 года было передано в собственность правопредшественника истца. Спорное имущество в состав приватизируемого не вошло, однако, истец им пользовался как своим на протяжении указанного времени и по настоящий момент, нес бремя расходов на его содержание. Таким образом, установлено давностное владение истцом в течении пятнадцати лет данным имуществом.

По результатам рассмотрения, Арбитражным судом Республики Башкортостан 14.09.2012 принято решение о признании права собственности за ОАО «Искож» на спорное недвижимое имущество.

Земельный участок с кадастровым номером 02:66:010209:667 площадью 10 204 кв.м предоставлен АО «Искож» для размещения и обслуживания здания пожарного депо на 4 машины в аренду на срок с 04.06.2013 до 04.06.2062 по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 25.08.2014 №5522к.

Из технического паспорта здания по состоянию на 22.09.2011 следует, что трехэтажное здание пожарного депо на 4 автомашины по адресу: РБ, <адрес><адрес>, было построено и введено в эксплуатацию в 1971 году, при этом из экспликации к поэтажному плану строения усматривается, что на втором и третьем этажах здания имеются жилые помещения.

Техническим паспортом, составленным по состоянию на 15.08.2019 Нефтекамским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» аннулирован технический паспорт по состоянию на 22.09.2011. В техническом паспорте по состоянию на 15.08.2019 сведений о наличии на втором и третьем этажах жилых помещений не имеется. Таким образом, спорные помещения не являются самостоятельными объектами права, отдельно от здания пожарного депо не зарегистрированы. Регистрация права собственности АО «Искож» на спорный объект проведена в установленном порядке. Соответственно, спорные помещения являются нежилыми, являются собственностью АО «Искож».

То обстоятельство, что в адресной справке, адрес регистрации по месту жительства: <адрес>, а не адрес <адрес><адрес> не имеет правового значения для правильного разрешения спора, поскольку установлено, что спорное помещение в настоящее время имеет почтовый адрес: <адрес>"<адрес>.

Как следует из материалов дела, в 1998г. здание пожарного депо было передано в пользование Государственной противопожарной службе МВД РБ (ПЧ-136) по договору №95 от 02.07.1998г. на организацию Государственной противопожарной службы МВД РБ на ЗАО ПО «Искож» между ГПС МВД РБ и ОАО «Искож» и ЗАО ПО «Искож».

Согласно п.3.9 договора №95 от 02.07.1998г. ЗАО ПО «Искож» было обязано обеспечивать подразделение ГПС служебными, бытовыми, вспомогательными и другими помещениями, пожарной техникой,.. . и нести расходы по их содержанию и ремонту. Здание пожарного депо было передано по акту приема-передачи материальных ценностей в пользование Государственной противопожарной службе МВД РБ.

Далее здание пожарного депо находилось в безвозмездном пользовании и оперативном ведении пожарной части по договору №2 от 30.11.2009г. на оказание работ и услуг в области пожарной безопасности (п.3.2.14 договора в редакции протокола разногласий) между ОАО «Искож» и МАУ «УПО ГО г.Нефтекамск РБ».

Согласно п.3.2.14 договора №2 от 30.11.2009г. обеспечение пожарной части помещениями, техникой и несение расходов по их содержанию, эксплуатации и ремонту возлагалось на АО «Искож», указанное имущество было передано по акту в оперативное ведение пожарной части.

На втором этаже здания в помещении №4 в комнатах №№1,2,3,4,5 (согласно техническому паспорту на нежилые помещения по состоянию на 15 августа 2019г.) или в квартире по адресу: РБ, <адрес> (согласно регистрационному учету) с 05 апреля 2000г. зарегистрирован гражданин ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3, ФИО2.

Помещение, в котором зарегистрированы ответчики, находится в нежилом здании пожарного депо, не входило и не входит в состав жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством и было предназначено только для временного размещения работников пожарной части в целях создания необходимых условий при исполнении ими служебных обязанностей по трудовому договору ФИО1 с Государственной противопожарной службой.

Пожарная часть была ликвидирована и договор №2 от 30.11.2009г. был расторгнут 01.10.2014г.

Вместе с тем, ответчики пользуются спорным помещением с 02.10.2014г., после окончания действия договора № 2 от 30.11.2009г. между АО «Искож» и пожарной частью, после расторжения трудовых отношений пожарной части с истцом без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований и не приобрели право пользования спорным помещением.

Между тем, ответчиками в установленном порядке спорное помещение, как жилое помещение, не предоставлялось, ордер на право вселения не выдавался. Не представлено также и доказательства того, что на данный момент они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из письменных пояснений ГУ МЧС по РБ и приложенных документов следует, что владельцем здания и помещений в пожарном депо, расположенном по адресу: РБ, <адрес><адрес> с 30.12.1970 являлось АО «Искож». Пожарные части пользовались указанным зданием на основании договоров на организацию пожарной охраны с АО «Искож». Работники пожарной части ПЧ-136 в помещениях пожарного депо были размещены временно, на период трудовых отношений с пожарной частью, и на срок действия договора с АО «Искож». Ответчики У-вы в списке нуждающихся в жилых помещениях в ГУ МЧС по РБ не состоят.

Кроме того, из ответа Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ от 21.08.2019 следует, что пожарное депо по адресу: РБ, <адрес><адрес> расположено в санитарно-защитной зоне промышленных объектов городского округа г.Нефтекамск, является нежилым. Обязательными требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» однозначно исключается возможность размещения жилых зданий в санитарно-защитной зоне промышленных объектов.

Спорное помещение, является частью здания пожарного депо, которое имеет установленное законом назначение, заключение договора социального найма в данном случае не представляется возможным. Использование приспособленного для проживания спорного помещения в нежилом здании, не свидетельствует о том, что правоотношения, которые сложились между сторонами, подпадают под характеристики, относящиеся к социальному найму жилого помещения.

Факт начисления АО «Искож» и оплаты ответчиками за проживание и пользование коммунальными услугами по спорному помещению (ведомости, расчетные листы начислений, журнал ордер с оборотами по счетам), не свидетельствует о наличии у ответчиков возникновения права для постоянного и бессрочного проживания в нежилом помещении.

АО «Искож» приобрело здание Пождепо на основании вступившего в законную силу судебного акта в силу приобретательной давности, соответственно, на основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрело право собственности на спорное помещение, вправе в установленном законом порядке реализовывать правомочия собственника - АО «Искож» своего согласия на передачу ФИО6 помещения в собственность или на ином основании не выражало.

Здание Пождепо, на помещение в котором претендует ответчики, не является жилым; собственник помещения не подавал заявления в орган местного самоуправления, а тот в свою очередь не принимал решения о переводе здания Пождепо или части этого здания в жилое помещение. Из вышеприведенных и представленных в дело доказательств следует, что строительство жилого многоквартирного дома, жилых квартир для проживания граждан на втором и третьем этажах здания Пождепо на территории завода не проектировалось и не осуществлялось, деятельность завода, связанная с производством, как таковая исключала возможность размещения на его территории жилых помещений.

Само по себе переоборудование нежилого помещения для проживания в нем, проживание в нем ответчиков, взимание собственником здания платы не являются основаниями для признания помещения, которое всегда использовалось в качестве Пождепо для размещения в нем пожарной части.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований собственника помещения об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения – ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 путем признания их прекратившими право пользования с 02.10.2014, поскольку договор от 30.11.2009 №2, заключенный между МАУ УПО ГО г.Нефтекамск РБ и АО «Искож» прекратил свое действие 01.10.2014, а также об освобождении помещения и снятии ответчика с регистрационного учета.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования то, руководствуясь ст.98 ГПК РФ, с ФИО1, ФИО2, ФИО3, подлежит взысканию в пользу истца оплаченная истцом государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (пункты 1 - 3 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 18 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, названным кодексом и другими федеральными законами.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что к жилым помещениям относятся изолированные помещения (в том числе жилой дом), являющиеся недвижимым имуществом, пригодные для постоянного проживания граждан, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, данные о которых как о жилых помещениях содержатся в сведениях государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации.

Спорное помещение не является жилым помещением и непригодно, в соответствии санитарными требованиями к жилым помещениям, для постоянного проживания, следовательно, и в силу закона не может являться объектом договора найма жилого помещения.

Встречные исковые требования У-вых не подлежат удовлетворению в силу установленных по делу обстоятельств, в том числе и в силу того, что спорное помещением не является жилым помещением в связи с несоответствия данного помещения требованиям СанПиН о пригодности помещений для проживания граждан.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акционерного общества «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об устранении нарушенного права собственности, освобождения помещения (выселении) и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими права пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: РБ, <адрес><адрес>,<адрес> (адрес по регистрационному учету: РБ, <адрес>) с 02 октября 2014 года.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 освободить нежилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес><адрес> (адрес по регистрационному учету: РБ, <адрес>) от имеющегося в нем имущества.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: РБ, <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу Акционерного общества «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Встречные исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», администрации городского округа город Нефтекамск о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор на поставку коммунальных услуг и договор социального найма, о возложении обязанности снять с объектов недвижимого имущества статус «пождепо» и «общежитие», - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 к Акционерному обществу «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья С.К.Рахимова

Решение13.07.2021