ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2628/2013 от 09.10.2013 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №2-2628/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2013 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Шматко С.Н.,

при секретаре Калининой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об обязании засчитать периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 с 1978г. по 1981г. обучалась в Острогожском кооперативном училище.

С ... по ... - принята стажера магазина № 67 Таловского ХТП.

С ... по ... – продавец магазина № 67.

С ... по ... – почтальон по доставке телеграмм.

С ... по ... – обучалась в ТУ № 44 г.Ворошиловграда.

С ... по ... – телеграфистом 1 класса в аппаратном цехе.

С ... по ... – обучалась в группе водителей троллейбусов СКТУ – 19.

С ... по ... – водителем троллейбуса 3 класса.

С ... по ... – водитель троллейбуса 3 класса в западном троллейбусном депо.

С ... по ... – водитель троллейбуса 2 класса в западном троллейбусном депо.

С ... по ... – водитель троллейбуса 2 класса, переведена с западного троллейбусного депо в МТК «Ростовпассажиртранс».

С ... по ... – водитель троллейбуса 2 класса в МТК «Ростовпассажиртранс».

С ... по ... водитель троллейбуса 2 класса в МУП «Ростовская транспортная компания».

С ... по ... – водитель троллейбуса 1 класса в МУП «Ростовская транспортная компания».

С ... по ... – водитель троллейбуса 1 класса в РТК «Русэлтранс».

Решением комиссии УПФР России по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону от ... № было принято решение зачесть в стаж истицы периоды работы:

с ... по ... – водитель троллейбуса МУП МТК «Ростовпассажиртранс»;

с ... по ... – водитель троллейбуса МУП «Ростовская транспортная компания»;

с ... по ... – водитель троллейбуса в РТК «Русэлтранс»;

с ... по ... – водитель троллейбуса в РТК «Русэлтранс»;

с ... по ... – водитель троллейбуса в РТК «Русэлтранс».

По данным периодам стаж работы истицы составил 13 лет 21 день.

И отказано в зачете в специальный стаж периодов работы общей продолжительностью 10 лет 11 месяцев 8 дней в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах:

с ... по ... – водитель троллейбуса Западного троллейбусного депо;

с ... по ... – водитель троллейбуса Западного троллейбусного депо;

со ... по 08.02. 1999г. – водитель троллейбуса МУП МТК «Ростовпассажиртранс».

Также отказано в зачете в специальный и страховой стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в ООО РТК «Русэлтранс»:

с ... по ...;

с ... по ...

И отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительностью - 15 лет.

С решением комиссии истица не согласна, поскольку спорные периоды отражены в трудовой книжке.

Поскольку вина по отражению неполных сведения в трудовой книжке истицы лежит на работодателе, то права истицы на включение спорных периодов в специальный трудовой стаж не могут быть нарушены.

На основании изложенного, истица просила суд обязать УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону засчитать ей в специальный стаж работы периоды:

с ... по ... – водитель троллейбуса Западного троллейбусного депо;

с ... по ... – водитель троллейбуса Западного троллейбусного депо;

со ... по 08.02. 1999г. – водитель троллейбуса МУП МТК «Ростовпассажиртранс». Обязать УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие истицы, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истицы ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил требования и просил обязать УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, то есть с ...

Представитель ответчика УПФР по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ... ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., работавшей водителем трамвая.

Решением комиссии УПФР России по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону от ... № было принято решение зачесть в стаж истицы периоды работы:

с ... по ... – водитель троллейбуса МУП МТК «Ростовпассажиртранс»;

с ... по ... – водитель троллейбуса МУП «Ростовская транспортная компания»;

с ... по ... – водитель троллейбуса в РТК «Русэлтранс»;

с ... по ... – водитель троллейбуса в РТК «Русэлтранс»;

с ... по ... – водитель троллейбуса в РТК «Русэлтранс».

По данным периодам стаж работы истицы составил 13 лет 21 день.

И отказано в зачете в специальный стаж периодов работы общей продолжительностью 10 лет 11 месяцев 8 дней в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах:

с ... по ... – водитель троллейбуса Западного троллейбусного депо;

с ... по ... – водитель троллейбуса Западного троллейбусного депо;

со ... по 08.02. 1999г. – водитель троллейбуса МУП МТК «Ростовпассажиртранс».

Также отказано в зачете в специальный и страховой стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в ООО РТК «Русэлтранс»:

с ... по ...;

с ... по ...

Учитывая вышеизложенное, комиссией было принято решение об отказе истцу в назначении досрочной по старости, ввиду отсутствия документального подтверждения специального стажа требуемой продолжительности 15 лет.

Вместе с тем, в соответствии с пп. 10 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно пп. 10 п. 2 названных Правил, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. Пункт 4 Правил определяет, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием на организм различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта Российской Федерации стаж работы в качестве водителя возможно установить на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке Департамента транспорта г.Ростова-на-Дону № от ... с 1958г. по 1992г. деятельность по осуществлению пассажирских перевозок электротранспортом (трамваи, троллейбусы) по городским регулярным маршрутам на территории г.Ростова-на-Дону осуществлялась Ростовским трамвайно-троллейбусным управлением.

Согласно постановлению Мэра г.Ростова-на-Дону от ... № Ростовское трамвайно-троллейбусное управление было преобразовано в МПО «Ростовлектротранс». В 2000г. МПО «Ростовлектротранс» решением Арбитражного суда Ростовской области было признано несостоятельным. В 2001г. на основании постановления Мэра г.Ростова-на-Дону от 17.10.2001г. № 2824 было создано МУП «Ростовская транспортная компания», занимающееся перевозками пассажиров электротранспортом. В 2002г. МУП РТК выступило учредителем ООО РТК «Русэлтранс», внеся в уставной капитал вновь образованного предприятия троллейбусы.

Во всех перечисленных предприятиях водители троллейбусов выполняли пассажирские перевозки транспортом общего пользования на регулярных пассажирских городских маршрутах.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае, каких-либо иных доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела ответной стороной суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком не было представлено никаких доказательств, опровергающих законность и обоснованность исковых требований истицы, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об обязании засчитать периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить.

Обязать УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону засчитать ФИО1 в специальный стаж работы периоды:

с ... по ... - водитель троллейбуса Западного троллейбусного депо;

с ... по ... – водитель троллейбуса Западного троллейбусного депо;

со ... по 08.02. 1999г. – водитель троллейбуса МУП МТК «Ростовпассажиртранс».

Обязать УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, то есть с ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 14.10.2013г.

СУДЬЯ