ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2629/19 от 24.09.2019 Истринского городского суда (Московская область)

Гр. дело г

УИД: 50RS0-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года -...- МО

Истринский городской суд -...- в составе: председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре Мищенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сереженкова Юрия Сергеевича к Администрации городского округа Истра, 3-е лицо: МБОУ «Детская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец Сереженков Ю.С. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Истра, 3-е лицо: МБОУ «Детская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что постановлением Главы Администрации -...- М, от дата Дедовской школе –интернат в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок общей площадью 29,0 га, на основании указанного постановления выдан Государственный акт № МО-8-01-57. Сереженков Ю.С. являлся работником Дедовской вспомогательной школы интернат (ДВШИ). Приказом по ДВШИ от дата за истцом закреплены земельные участки под огород площадью 207 кв.м. и под гараж площадью 54,6 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства. Истец обратился к кадастровому инженеру. По результатам работ было уточнено местоположение границ земельного участка, определена его фактическая площадь, которая составила 544 кв.м. Истец обратился в администрацию г.о. Истра с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», однако ему было отказано, что подтверждается решением от дата.

Уточнив требования, просит суд признать за Сереженковым Ю.С. право собственности на земельный участок площадью 538 кв.м., по адресу: -...- школы –интерната, в границах по приложению 2 заключения эксперта.

Истец Сереженков Ю.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Башкатов Д.В. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по варианту 2 экспертного заключения.

Представитель Администрации г.о. Истра в судебное заседание не явился, извещен. Представил письменное возражение на иск (л.д. 60-66).

Представитель 3-его лица: МБОУ «Детская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением Главы Администрации -...- М, от дата Дедовской школе –интернат в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок общей площадью 29,0 га (л.д. 11)

Приказом по ДВШИ от дата за Сереженковым Ю.С., как работником Дедовской вспомогательной школы интернат (ДВШИ), закреплены земельные участки под огород площадью 207 кв.м. и под гараж площадью 54,6 кв.м. (л.д. 12-13).

Решением Администрации г.о. Истра от дата истцу было отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (л.д. 7). В связи с чем, истец обратился в суд с указанным иском.

Судом установлено, что с ведения об испрашиваемом земельном участке в государственном кадастре недвижимости, в том числе в площади 544 кв. м или 207 кв. метров, отсутствуют. Земельный участок как объект недвижимости отсутствует, объекта признания права нет.

Рассматриваемый земельный участок в площади 544 кв. м, а также в иной площади, не прошел кадастровый учет, не выделен в установленном законом порядке в целям оформления земельно-правовых отношений.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 7 Федерального закона от дата №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Истец, требуя признания права собственности на конкретный земельный участок, не представим доказательств, что границы его описывались и удостоверялись в установленном порядке, в связи с чем, участок не индивидуализирован как объект права, и не может являться объектом земельных отношений.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", касающиеся применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности, в соответствии с которой при разрешении споров

в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.3 137-фз, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно ст. 9.1 вышеуказанного ФЗ-137, если земельный участок предоставлен до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного,

дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким

земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Пунктом 1 ст.25 Земельного Кодекса РФ установлено, что права `на земельные участки, предусмотренные главами III х IV ЗК РФ, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Гражданские права, в том числе право собственности на земельные участки, возникает на основании актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп.2 п.1 ст.8 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Истцом не представлено документов уполномоченного органа, которыми ему был предоставлен испрашиваемый земельный участок. Представленный приказ от дата Дедовской школы - интернат не может являться таким документом.

В соответствии с п.3 ст. 269 ГК РФ лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

То есть Дедовская школа интернат не могла распоряжаться земельным участком до переоформления право постоянного (бессрочного) пользования в установленном законом порядке. То есть до переоформления права постоянного (бессрочного) пользования в установленном законом порядке в отсутствие права распоряжаться землей любые решение по распоряжению земельными участками ничтожны в силу закона.

Администрацией городского округа Истра, а также иными органами местного самоуправления, в том числе органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Истринского муниципального района до преобразования в городской округ, решений о предоставлении истцу земельного участка, в том числе в испрашиваемой площади 544 кв. м, не принималось.

Таким образом, доказательств выделения испрашиваемого земельного участка площадью 544 кв. м, в том числе в иной площади, на каком-либо основании в порядке, установленном действующим законодательством, истцом не представлено и у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сереженкова Юрия Сергеевича к Администрации городского округа Истра, 3-е лицо: МБОУ «Детская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» о признании права собственности на земельный участок в границах по приложению 2 заключения эксперта площадью 538 кв.м. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное заочное решение изготовлено дата