Дело № 2-262/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волжск 20 февраля 2019 года
Волжский городской суд РМЭ в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Щекочихиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указала, что решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) № от 25.01.2019 года ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в связи с педагогической деятельностью, в связи с тем, что у него нее требуемого педагогического стажа 25 лет, исключив из специального стажа периоды: с 27 марта 2018 года по 01 апреля 2018 года (5 дней)- периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы.
В период с 26 августа 1996 по настоящее время она работает в МОУ «Средняя школа №4 города Волжска Республики Марий Эл» учителем музыки, а с 01 сентября 2001 года – назначена заместителем директора по воспитательной работе и учителем музыки по совмещению.
ГУ УПФ РФ в г.Волжске (межрайонное) признало педагогическим стажем истца на момент подачи заявления 24 года 11 месяцев 26 дней.
ФИО1 просит суд признать незаконным решение № от 25 января 2019 года Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости досрочно. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) включить ФИО1 период работы с 27 марта 2018 года по 01 апреля 2018 года в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) назначить ФИО1 с 14 декабря 2018 года страховую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 просила исковые требования удовлетворить, суду пояснила аналогичное изложенному в иске.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) ФИО3 иск не признала, суду пояснила аналогичное изложенному в возражениях.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
14 декабря 2018 года ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.
Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) №327089 от 25.01.2019 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии со ст.30.1.19 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что у нее нет требуемого стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей – 25 лет. Специальный стаж на 14 декабря 2018 года составляет – 24 года 11 месяцев 26 дней.
В частности в специальный стаж истца не включен период: 27 марта 2018 года по 01 апреля 2018 года - прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы.
Статья 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения истца за пенсией) устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения истца за пенсией) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно трудовой книжки АТ-V № от 01 сентября 1988 года, ФИО1 с 01.09.1988 года по 01.05.1990 года принята на должность музыканта в ДК им.ХХХ-летия Победы; с 01.09.1986г. – 22.06.1990г. учеба в Йошкар-Олинском музыкальном училище; с 01.08.1990г. по 23.08.1991г. работала преподавателем детской музыкальной школы по классу фортепиано; с 13.11.1991г. по 31.12.1991г. работала преподавателем по классу аккордеона в ЦПКБ «Теплоприбор»; с 17.08.1992г. по 26.08.1996г. преподавателем музыки школы №12 г.Волжска; с 26.08.1996г. по настоящее время работает в МОУ «Средняя школа №4 города Волжска Республики Марий Эл» учителем музыки. С 01 сентября 2001 года назначена заместителем директора по воспитательной работе и учителем музыки по совмещению.
Судом установлено, что более 2/3 педагогического стажа ФИО1 составляет работа в должностях в учреждениях, работа в которых дает право на досрочную пенсию. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Статья 173 ТК РФ предусматривает, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Согласно приказа № о/д от 13.03.2018 года «О направлении на семинар-совещание, курсы повышения квалификации» ФИО1 с 27 марта по 01 апреля 2018 года направлена для участия во Всероссийской семинаре-совещании и прохождении курсов повышения квалификации для педагогов образовательных организаций в город Санкт-Петербург.
Согласно удостоверения о повышении квалификации ФИО4 прошла обучение с 24 марта по 31 марта 2018 года в ГБНОУ «Санкт-петербургский городской Дворец творчества юных» по программе «Российской движение школьников - единое воспитательное пространство».
Период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием педагогической деятельности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды: с 27 марта по 01 апреля 2018 года - прохождение курсов повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы.
В соответствии со ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части7 статьи21 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 14 декабря 2018 года. С учетом включения спорного периода страховой стаж истца является достаточным для назначения льготной пенсии с 14 декабря 2018 года.
На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение требований истца, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
решил:
Признать незаконным решение № от 25 января 2019 года Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости досрочно.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) включить ФИО1 период работы с 27 марта 2018 года по 01 апреля 2018 года в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) назначить ФИО1 с 14 декабря 2018 года страховую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.
Судья Л.И.Тукманова
В окончательной форме решение принято 25 февраля 2019 года.