ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-262/19 от 22.01.2019 Люберецкого городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ФИО при секретаре фИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ООО «<...>» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО обратился в суд с иском к ответчику ООО «<...>», уточненным в ходе рассмотрения дела, об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, а именно:

технический паспорт дома,

документы на общедомовые приборы учета электроснабжения и водоснабжения,

документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ,

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям,

акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду,

инструкция по эксплуатации многоквартирного дома,

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения,

протоколы измерения сопротивления электросетей,

протоколы измерения вентиляции,

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт,

договор на холодное водоснабжение с ресурсоснабжающей организацией с указанием тарифов,

договор на водоотведение с ресурсоснабжающей организацией с указанием тарифов,

договор на вывоз ТБО с организацией с указанием тарифов.

В судебном заседании истец, его представитель (по доверенности ФИО) поддержали уточненные требования по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика ООО «<...>» (по доверенности ФИО, по приказу исполнительный директор ФИО) в судебном заседании возражали против иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров (ч. 1 ст. 164 ЖК РФ). По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, […] в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (ч. 10 ст. 162 ЖК РФ).

В соответствии с п. 24 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. (далее – Правила ), сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в т.ч. оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно п. 27 Правил , ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с п. 20 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. (далее – Правила ), техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 21 Правил , в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решением общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, (протокол от ДД.ММ.ГГ.) выбран способ управления МКД в виде непосредственного управления собственниками, и заключен договор подряда на оказание услуг с ООО «<...>».

ДД.ММ.ГГ. главой г.<адрес> вынесено распоряжение -РГ о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>

Решением Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГ. (дело ) конкурс от ДД.ММ.ГГ. по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>, признан недействительным.

В обращении от ДД.ММ.ГГ. истец просит ответчика исключить указанный МКД из размещенного на сайте компании реестра домов, находящихся в управлении ООО «<...>», а также рассмотреть вопрос о заключении с собственниками дома договора подряда на выполнение отдельных видов работ.

Согласно ответу исх. ДД.ММ.ГГ., ООО «<...>» продолжит осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора новой управляющей компании.

Общим собранием собственников многоквартирного дома по адресу<адрес>, принято решение о заключении договора подряда с ООО «<...>» (протокол от ДД.ММ.ГГ.). ДД.ММ.ГГ. протокол с приложением документов передан ответчику. Из пояснений сторон следует, что договор подряда по настоящее время ими не подписан.

Поскольку для заключения договора подряда с иной организацией истцу требуется техническая документация на многоквартирный дом, он обратился в суд с настоящим иском об обязании ответчика такую документацию предоставить.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, ссылается на то, что решение общего собственников от ДД.ММ.ГГ. о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом фактически не реализовано, так как отсутствуют подтверждающие документы направления в ГЖИ МО подлинников соответствующих решений и протокола общего собрания.

Вместе с тем, в повестке дня общего собрания, проводимого ДД.ММ.ГГ., отсутствует вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом, в связи с чем, довод ответчика суд расценивает как несостоятельный.

Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что непосредственное управление многоквартирным домом как способ управления выбран собственниками ДД.ММ.ГГ. (протокол от ДД.ММ.ГГ.). Данное решение собственников не отменено, не признано недействительным и в числе прочего послужило основанием для отмены результатов конкурса от ДД.ММ.ГГ. по отбору управляющей компании.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности требования истца об обязании ответчика передать техническую документацию на вышеуказанный многоквартирный дом.

Согласно пояснениям представителей ответчика, техническая документация у них имеется не в полном объеме, а именно:

технический паспорт дома – имеется,

документы на общедомовые приборы учета электроснабжения и водоснабжения – отсутствуют, однако имеются в соответствующих ресурсоснабжающих организациях,

документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ – отсутствуют отдельно по <адрес>, имеются в отношении всех корпусов <адрес>, при этом работы по <адрес> не проводились,

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям – отсутствуют отдельно по <адрес>, имеются в отношении всех корпусов <адрес>, при этом выделить работы, проводимые по <адрес>, не представляется возможным,

акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду – представлены в материалы дела,

инструкция по эксплуатации многоквартирного дома – отсутствует, так как не передавалась застройщиком в орган местного самоуправления,

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения – отсутствуют, так как не входит в компетенцию управляющей организации, данными вопросами занимается Мособлэнерго,

протоколы измерения сопротивления электросетей – отсутствуют, так как не входит в компетенцию управляющей организации, данными вопросами занимается Мособлэнерго,

протоколы измерения вентиляции – отсутствуют,

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт – дублирует п. 3,

договор на холодное водоснабжение с ресурсоснабжающей организацией с указанием тарифов – имеется,

договор на водоотведение с ресурсоснабжающей организацией с указанием тарифов – имеется,

договор на вывоз ТБО с организацией с указанием тарифов – имеется.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил ), и отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (пункт 21 Правил ).

Между тем, исходя из анализа обстоятельств и материалов дела, суд считает, что удовлетворение требований в заявленном объеме, приведет к вынесению заведомо неисполнимого судебного акта.

Так, инструкция по эксплуатации многоквартирного дома отсутствует, никогда не передавалась в администрацию, и ее восстановление не представляется возможным. Кроме того, ряд документов отсутствует, так как соответствующие работы ответчиком не проводились (сметы, акты приемки работ по текущему и капитальному ремонту, схемы внутридомовых инженерных сетей, протоколы измерения).

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанное, а также частичное исполнение требования в ходе судебного заседания, исковые требования ФИО об обязании ответчика предоставить техническую документацию на дом подлежат частичному удовлетворению, в части предоставления следующих документов: технический паспорт дома, документы на приборы учета электроэнергии и водоснабжения, договоры на ХВС, водоотведение, вывоз ТБО в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу решения суда.

В части требований о предоставлении иных документов – надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО удовлетворить частично.

Обязать ООО «<...>» предоставить ФИО документацию на корпус 9 по адресу: <адрес>, а именно:

технический паспорт дома, документы на приборы учета электроэнергии и водоснабжения,

Договоры на ХВС, водоотведение, вывоз ТБО в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу решения суда.

В части требований о предоставлении иных документов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: ФИО

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ года