Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Администрации Нижнетуринского городского округа к ФИО1 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Нижнетуринского городского округа обратилась в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, мотивируя тем, что 02 августа 2011 года между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора аренды, арендодатель предоставляет земельный участок арендодатору для проектирования и строительства остановочного комплекса. Поскольку арендатор нарушил целевое назначение предоставленного в аренду земельного участка, а именно, установил киоск и начал осуществлять реализацию проездных документов при отсутствии на то согласия арендодателя – администрации Нижнетуринского городского округа, требование о досрочном расторжении договора аренды земельного участка не исполнил, соответственно имеются основания для досрочного расторжения договора аренды земельного участка в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала. Указала, что с ответчиком заключен договор аренды земельного участка сроком по 02 августа 2014 года для проектирования и строительства остановочного комплекса. Указанный земельный участок был передан ФИО1 ИП ФИО3 по договору о намерениях, согласно которого, ответчик обязан в период осуществления проектирования и строительства осуществлять сторожевые услуги, уборку территории. Вместе этого, на земельном участке был установлен киоск, где осуществляется продажа билетов. Ответчику неоднократно направлялись претензии о приведении земельного участка в соответствие с его целевым назначением. Указала, что ФИО1, являясь учредителем фирмы ООО фирма «Уралэкспресс», осуществляющей деятельность по осуществлению пассажирских перевозок не мог не знать о деятельности ИП ФИО3, более того, сам способствовал возникновению и развитию данной деятельности, заключив с ОАО МРСК «Урала» договор на энергоснабжение остановочного комплекса и 18 октября 2012 года осуществив технологическое присоединение киоска к электроотоплению, тогда как разрешение на строительство еще не получено и проект на остановочный комплекс в отдел архитектуры не передавался. Кроме того, ФИО1 договор о намерениях не расторгал, фактически данный договор направлен на передачу права пользования земельным участком другому лицу, а согласно условий договора, такая передача может быть осуществлена только с согласия арендодателя, такого согласия администрация Нижнетуринского городского округа не давала. О том, что между ФИО1 и ИП ФИО3 имеется договоренность о намеренном использовании земельного участка не по целевому назначению свидетельствует и признательная позиция последнего в суде при рассмотрении гражданского дела № 2-52/2013.

Ответчик в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещен.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-52/2013, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случаях, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

В статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением главы Нижнетуринского городского округа № от <дата>1 года ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером ..., разрешенное использование - проектирование и строительство остановочного комплекса, расположенный по адресу: <адрес> аренду сроком 3 года (л.д.8).

02 августа 2011 года между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 120, 0кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Разрешенное использование: проектирование и строительство остановочного комплекса срок аренды с 02.08.2011 года по 02 августа 2014 года. Согласно условий договора аренды арендатор имеет право использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления, сдавать земельный участок в субаренду с согласия арендодателя (п. 5.1.1, 5.2.2); арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и условиями его предоставления способами, соблюдать специально установленный режим использования земель (п.5.22., 5.2.4 договора).(л.д.4-7)

В соответствии с п. 7.4 договора арендодатель вправе требовать досрочного прекращении действия договора в случае если имеет место нарушение существенных условий Договора со стороны Арендатора в частности использование земли не по целевому назначению (п. 7.4.3). На основании п. 7.5 договора сторона, желающая досрочно прекратить действие договора в соответствии с п. 7.4. указанного договора, в письменной форме уведомляет об этом другую сторону. В уведомлении должны быть изложены основания такого досрочного прекращения. Если другая сторона не ответит на такое уведомление в течение 30 дней или в письменной форме выразит свое несогласие с таким уведомлением, тогда сторона, намеревающаяся досрочно прекратить действие договора, имеет право расторгнуть договор в судебном порядке.

Договор аренды от 02.08.2011 № 15/11 зарегистрирован в установленном законом порядке 04.11.2011 года, запись регистрации в ЕГРП ...

В силу ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Арендатор вправе сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, только с согласия арендодателя.

13 декабря 2012 года в адрес ФИО1, направлена претензия о приведении арендатором земельного участка в соответствии с целевым назначением, указано, что в нарушение условий Договора Арендатор использует земельный участок в иных целях: на территории участка установлен павильон с открытием в нем пункта продажи автобусных, авиа и железнодорожных билетов с круглосуточным режимом работы (л.д.22). Данный факт подтверждается актами проверки от 13 декабря 2012 года, от 29 января 2013, от 22 мая 2013 года (л.д. 17, 27, 35) и вступившим в законную силу решением Нижнетуринского городского суда от 09 апреля 2013 года по делу № 2-52/2013.

В соответствии с п.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, решением Нижнетуринского городского суда от 09 апреля 2013 года, по которому лицами, участвующими в деле являлись как ФИО1, ИП ФИО3, так и администрация Нижнетуринского городского округа, установлено, что на переданном в аренду ФИО1 земельном участке находится объект ИП ФИО3 – киоск (павильон), где осуществляется реализация проездных билетов. 01 июля 2012 года между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор о намерениях, по условиям которого ИП ФИО3 в период осуществления проектирования и строительства остановочного комплекса обязуется на строительной площадке, расположенной по адресу: <адрес> предоставлять безвозмездно ФИО1 сторожевые услуги, услуги по периодической уборке территории строительной площадки и прилегающей территории от строительного и иного мусора; осуществление иных работ на строительной площадке, которые не требуют наличие соответствующего допуска СРО или лицензирования. На используемом истцу земельном участке находится объект ответчика – киоск (павильон), где осуществляется реализация проездных билетов, что подтверждено претензией от Комитета по управлению муниципальным имуществом № 1383 от 13.12.2012 года, актом проверки соблюдения условий договора от 13.12.2012 года (л.д.34-38), актом проверки специалистом Нижнетуринского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 04 декабря 2012 года № 10-52/458/102 (л.д.63-68, 94-96 гражданское дело № 2-52/2013).

27 мая 2013 года в адрес ФИО1 направлено требование о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, которое ответчиком не исполнено.

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ФИО1 является учредителем ООО фирма «Уралэкспресс» (л.д.42), одним из видов деятельности которой является деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию - код 60.21.1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (л.д.73-96).

Суд соглашается с доводами истца о том, что последовательность действий ФИО1 свидетельствует о намеренном использовании земельного участка не по целевому назначению, а именно заключение договора о намерениях с ИП ФИО3, а фактически передача в пользование земельного участка в пользование другому лицу при отсутствии согласия арендодателя, подключение объекта к источнику электроснабжения (л.д.99) способствовало открытию на земельном участке пункта реализации проездных документов, что не соответствует установленному в п. 1.4 договора аренды земельного участка разрешенному использованию.

Учитывая, что истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты судебных расходов, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Нижнетуринского городского округа к ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № от <дата>, заключенный между Комитетом по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа и ФИО1 земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ....м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – проектирование и строительство остановочного комплекса по адресу: <адрес>А, зарегистрированного 04.102011 года, запись регистрации в ЕГРП ....

Обязать ФИО1 освободить от сооружений земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ....м., расположенный по адресу: г. Свердловская область, г. Нижняя Тура ..., и передать по акту приема-передачи Комитету по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетуринский городской суд.

Судья:Маракова Ю.С.