Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 февраля 2014 года
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.
При секретаре Токсамбаевой Д.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К к ООО Агентство недвижимости «Геокомплекс» о признании недействительным договора в части и внесении изменений в договор
У С Т А Н О В И Л:
К обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком заключен договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение комплекса кадастровых работ по оформлению документов на земельный участок для садоводства. Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Росинка», участок № 237. Согласно п. 2.1 договора и приложения № к нему стоимость работ составляет 11 500 рублей. Между тем, данный пункт противоречит <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 28/2007-ОЗ, согласно которого предельная максимальная стоимость цены работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков для садоводства составляет 2 514 р. В связи с вышеизложенным, истец просит признать недействительным п. 2.1 договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение комплекса кадастровых работ по описанию местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в части цены выполнения работ в сумме 11 500 рублей и Приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ в части цены и стоимости указанных в нем работ. Кроме того, истец просит внести изменения в п.2.1 договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ г.: после слов «цена выполнения работ является договорной и составляет» исключить число и слова 11 500. Вместо них читать « 2514 р.. В приложении № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ В таблице «Расчет стоимости работ (услуг) в столбцах «Цена ед. р.» и «Стоимость работ» числа «5500», «5000», «500», «500» исключить. Вместо них читать, соответственно, «1200», «1100», «107», «107!. В таблице «Расчет стоимости работ (услуг) в строке «ИТОГО» число «11500» исключить. Вместо него читать «2514».
В судебном заседании К по изложенным в нем основаниям поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4 в иске просил отказать, полагал, что цена является договорной и истец, подписав договор, согласился со всеми его условиями, в том числе и с ценой.
Суд, выслушав явившиеся лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КГ. и ООО Агентство недвижимости «Геокомплекс» был заключен договор на выполнение комплекса кадастровых работ.
Согласно п. 1 1 договора подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить и сдать, а заказчик обязуется оплатить и принять комплекс кадастровых работ по оформлению документов за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В комплекс кадастровых работ входит выполнение топографической сьемки, установление на местности границ земельного участка (подготовка межевого плана).
Пунктом 2.1 определена цена договора, которая составляет 11 500 рублей. Цена определена путем составления сметы. Смета является неотъемлемой частью договора.
Стоимость работ, указанная в п. 2.1 договора, оплачивается заказчиком в течение 3 –х рабочих дней, со дня подписания договора в размере 100% стоимости договор. Подрядчик выполняет работы в течение 40 дней со дня оплаты заказчиком договора и предоставления всех необходимых документов.
Судом установлено, что до настоящего времени ни одна из сторон условия договора не исполнила.
Заявляя требования о недействительности пункта 2.1 договора, К указывает на несоответствие данного пункта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 28/2007-ОЗ « «Об установлении предельных максимальных цен работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства». Согласно статьи 1 указанного закона установлены предельные максимальные цены (с учетом налога на добавленную стоимость) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, включающие подготовительные работы, составление технического проекта, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование, определение координат межевых знаков, определение площади объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства, согласование землеустроительной документации, формирование землеустроительного дела по данному земельному участку, согласно приложению к настоящему Закону.
Позиция истца в части признания недействительным пункта 2.1 договора на выполнение комплекса кадастровых работ представляется верной по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до ДД.ММ.ГГГГ. При этом установленные в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" до дня вступления в силу настоящего Федерального закона предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, признаются установленными в соответствии с настоящей частью предельными максимальными ценами (тарифами, расценками, ставками и тому подобное) кадастровых работ в отношении указанных земельных участков.
На территории <адрес> вышеуказанным Законом определена предельная максимальная стоимость кадастровых работ и она составляет 2514 р.. При этом, вопреки доводам представителя ответчика, принятый Закон не устанавливает данную цену для государственных учреждений, занимающихся выполнением кадастровых работ, поскольку в Законе отсутствует указание на данный факт.
Поименованный выше <адрес> признает эти тарифы установленными предельными максимальными ценами (тарифами, расценками, ставками и тому подобное) кадастровых работ в отношении указанных земельных участков.
В соответствии с ч. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Таким образом, требования о признании пункта 2.1 заключенного договора недействительными, а также приложения № к договору в части установления цены основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Между тем, требования о внесении изменений в договор являются незаконными и необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Для понуждения ответчика к заключению договора или внесения изменений в договор истец обязан доказать:
- факт направления ответчику оферты или иного предложения о заключении договора;
- наличие у ответчика возможности заключить предлагаемый договор;
- наличие обязанности у ответчика заключить договор в силу предписания правовых норм ГК РФ, иного закона или добровольно принятых обязательств.
Между тем, обязанность заключить договор исключительно на условиях, предлагаемых К у ответчика отсутствует. При этом, в силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. В рассматриваемом случае К не устроила цена договора и он вправе ставить вопрос о ее недействительности, как противоречащей закону. Однако суд не может обязать ответчика заключить договор исключительно на условиях К Заключение договора на выполнение определённых работ не обязательно в данном случае для ООО Агентство недвижимости» ГеоКомплекс». При этом, ответчик может определить любую цену, в том числе и ниже, предусмотренной в <адрес>, на который ссылается истец. Во всех случаях, цена- условие договора, о которой стороны должны договориться заранее.
Кроме того, К взаимоисключающие требования. Истец просит признать оспариваемый пункт недействительным и в то же время, просит внести в него изменения.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования К подлежат удовлетворению лишь в части.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию гос. пошлина в сумме 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Признать недействительным пункт 2.1 договора на выполнение комплекса кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между К и ООО Агентство недвижимости «Геокомплекс» в части указания цены в размере 11 500 рублей и Приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ в части цены и стоимости указанных в нем работ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО Агентство недвижимости «Геокомплекс» в доход местного бюджета гос. пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья: