Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Няндоме Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Няндомское» в интересах ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация МО «Няндомское» обратилась в Няндомский районный суд <адрес> в интересах ФИО3 с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указала, что она является собственником муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был вселен и зарегистрирован в данном жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ году после совершения преступления ФИО4 добровольно выехал из занимаемого жилого помещения, до настоящего времени местонахождение ответчика не известно. Впоследствии нанимателям <адрес> предоставили <адрес>, в которой они проживают с ДД.ММ.ГГГГ года. Документов, на основании которых им предоставили данное жилое помещение, не сохранилось. Администрацией МО «Няндомское» было оформлено распоряжение № 204р от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении договора социального найма жилого помещения», согласно которому было разрешено объединить <адрес>. Так как в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 добровольно выехал из спорного жилого помещения, вывез свои вещи и с того времени в данном жилом помещении не проживает, плату за коммунальные услуги не вносит, имеются основания считать, что ответчик расторг в отношении себя договор социального найма. Просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ответчик добровольно покинул спорное жилое помещение, его вещей в квартире не имеется, за коммунальные услуги и жилье не платит. В спорном жилом помещении на протяжении длительного времени проживает семья ФИО3

Ответчик ФИО4 извещался о дате, времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства. Из рапорта сотрудника ОМВД России «Няндомский» следует, что ФИО4 по указанному адресу не проживает, его местонахождение не известно.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением. Пояснил, что с 1998 года проживает с семьей в спорном жилом помещении.

Суд, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право на жилище, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными материалами дела, в частности выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Нормами действующего жилищного законодательства предусмотрено следующее.

На основании п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО4 вселившись в указанную квартиру и проживая в ней, приобрел все права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К таким правам относится и право на жилое помещение.

В силу п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания и смысла данной нормы права следует, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии, если наниматель добровольно отказался от своих жилищных прав на спорное жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства.

Как установлено судом, ФИО4 добровольно выехал в другое место жительства, тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма по отношению к спорному жилому помещению. Расходов по содержанию спорной квартиры ответчик не несет, не оплачивает жилое помещение и коммунальные услуги.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по оплате жилья и коммунальных услуг составляет 505 рублей 27 копеек (л.д. 7).

С регистрационного учета по вышеуказанному адресу ответчик ФИО4 до настоящего времени не снялся, что подтверждается адресной справкой, предоставленной отделением УФМС России по Архангельской области в Няндомском районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).

Сведениями, предоставленными ОМВД России «Няндомский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по адресу: <адрес> настоящее время не проживает (л.д. 75).

В материалах дела имеется информация заместителя начальника полиции ОМВД России «Няндомский» ФИО7, адресованная на имя главы администрации МО «Няндомское», на основании которой установлено, что в производстве ОУР ОМВД России «Няндомский» находится розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении обвиняемого по ст. 117 ч. 3 УК РФ ФИО4 (л.д. 8).

На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является нанимателем <адрес>. № по <адрес> (л.д. 11). Распоряжением главы администрации МО «Няндомское» № р от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении договора социального найма жилого помещения», с ФИО1 перезаключен договор, объединены <адрес> № в указанном доме (л.д. 10).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает по адресу: <адрес>, при этом сохраняя регистрацию в данной квартире. Кроме того, ответчик обвиняется в совершении особо тяжкого преступления, в связи с чем имеются все основания полагать, что ответчик выехал с указанного места жительства добровольно, скрылся от органов следствия, его выезд носил постоянный характер.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что является супругой ФИО3, они вселялись в спорное жилое помещение совместно, вещей ответчика в квартире не имеется, его никогда не видели.

Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Таким образом, при вынесении решения суд учитывает, что ФИО4, распорядившись своим неотъемлемым правом на жилище, добровольно выехал из спорной квартиры.

В силу диспозитивности гражданского судопроизводства, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений и принимают на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Между тем, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что его вещи находятся в спорной квартире, что истец чинит ему препятствия в проживании в жилом помещении, лишал возможности пользоваться спорным жилым помещением и что он производит оплату коммунальных услуг.

Жилищное законодательство направлено на защиту прав добросовестных граждан, злоупотребление правом не допускается.

Не пользуясь жилым помещением и уклоняясь от несения расходов по его содержанию, ответчик тем самым нарушает права истца, как собственника жилого помещения.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО4, не проживая в спорной квартире, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 Гражданского Кодекса РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт выезда ФИО4 из спорной квартиры является установленным и носит не временный, а постоянный характер, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в сумме 200 рублей по требованиям неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации муниципального образования «Няндомское» в интересах ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в сумме 200 (Двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 марта 2014 года.

Председательствующий Е.Н. Воропаев