Копия Дело № 2-2630/19
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Казань 02 сентября 2019 года
Приволжский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Хасановой Э.К.,
при секретаре Шакировой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Благотворительному фонду «Дети наше будущее» о ликвидации, исключении фонда из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась с иском к Благотворительному фонду «Дети наше будущее» о ликвидации, исключении фонда из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование исковых требований, что она и ФИО2 являются учредителями ответчика. 05 марта 2019 года Президиумом Фонда принято решение прекратить его деятельность, обратиться в суд с заявлением о ликвидации ввиду недостаточности имущества Фонда для достижения его целей и невозможностью получения средств для достижения целей Фонда. С учетом изложенного истица просит ликвидировать Благотворительный фонд «Дети наше будущее», исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан.
Представитель ответчика, будучи извещен, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истицы не возразил против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. С учетом изложенного, на основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан, будучи надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, ФИО2, представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщили, представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан до судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истицы не возразил против рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц. С учетом изложенного, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.
Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержал.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истицы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением частных учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;
в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно статье 123.17 Гражданского кодекса РФ фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
В соответствии с частью 2, частью 3 статьи 123.20 Гражданского кодекса РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:
1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.
Согласно статье 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
Юридическое лицо ликвидируется по решению суда:
1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;
3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;
5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;
6) в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ.
Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).
Из материалов дела судом установлено, что Благотворительный фонд «Дети наше будущее» (далее по тексту – Фонд) создан решением учредителей ФИО1 и ФИО2 от 10 декабря 2015 года и зарегистрирован в качестве юридического лица 28 января 2016 года.
05 марта 2019 года учредителями Фонда ФИО1 и ФИО2 принято решение о прекращении деятельности фонда и обращении в суд с заявлением о ликвидации ввиду недостаточности имущества Фонда для достижения его целей и нереальностью получения средств для достижения его целей.
Недостаточность имущества Фонда для достижения его целей подтверждается имеющимися в материалах дела справками и декларациями.
С учетом изложенного суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить требование истицы о ликвидации ответчика.
Вместе с тем, суд считает не подлежащим удовлетворению требование истицы об исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц по следующим основаниям.
Как следует из пункта 1 статьи 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Ликвидация юридического лица является основанием для прекращения его как гражданско-правовых, так и налоговых обязательств (статья 419 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 4 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
По смыслу закона, исключительный судебный порядок ликвидации некоммерческой организации не служит основанием для умаления имущественных прав кредиторов данной организации, претендующих на удовлетворение своих требований до прекращения должника юридического лица.
В указанных целях статьей 19 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрен порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, согласно которой ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.
Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.
По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.
Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением частных учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
При недостаточности у ликвидируемого частного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения.
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Следовательно, принятие решения об удовлетворении требования об исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц противоречит закону, поскольку вопреки установленной в императивном порядке процедуре ликвидации некоммерческой организации, не предполагает создание ликвидационной комиссии (ликвидатора) и выполнение ей всех вмененных законом и перечисленных выше обязанностей, в том числе по выявлению кредиторов ликвидируемого юридического лица и расчетов с ними, что нельзя признать допустимым.
Руководствуясь статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Благотворительному фонду «Дети наше будущее» о ликвидации, исключении фонда из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить частично.
Ликвидировать Благотворительный фонд «Дети наше будущее», ИНН <***>, ОГРН <***>.
В удовлетворении требования ФИО1 к Благотворительному фонду «Дети наше будущее» об исключении фонда из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Приволжский районный суд г.Казани.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Приволжского районного
суда г.Казани Э.К.Хасанова