Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах ФИО3 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Биробиджанского района ЕАО обратился в суд в интересах ФИО3 с иском к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения. В обоснование своих требований указал, что в прокуратуру Биробиджанского района ЕАО поступило заявление ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о нарушении его жилищных прав и не предоставлении ему вне очереди жилого помещения. Прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено следующее. Согласно справки о смерти № мать ФИО3 – ФИО1, умерла 14.07.2010. Отец ФИО3 лишен родительских прав согласно решения Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.03.2013. Сведения о ФИО3 содержатся в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц из их числа), которые подлежат обеспечению жилым помещением в соответствии с законодательством. Согласно информации ГУП БТИ ЕАО от 23.06.2016 № 1325 ФИО3 не использовал свое право на бесплатную приватизацию, прав на недвижимое имущество не имеет. ФИО3 в настоящее время в образовательных учреждениях не обучается. Истец не имеет собственного жилья, которое в силу законодательства РФ обязано предоставить ему правительство ЕАО.

Прокурор указал, что просит обязать Правительство ЕАО предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение государственного специализированного жилищного фонда в черте с. Птичник Биробиджанского района ЕАО по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Процессуальный истец прокурор города Биробиджана Черкесова Е.Ю. требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени его рассмотрения извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебной повестки.

Представитель ответчика правительства ЕАО ФИО5 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что истец имеет право на получение жилья, но обеспечить его им они не могут, ввиду отсутствия жилья, а также отсутствия денежных средств на его приобретение. Соответствующей программой запланировано строительство жилья, в том числе с выделением квартир и данной категории детей. Выделены на данные цели федеральные средства на приобретение жилья. В случае удовлетворения иска просил суд установить срок исполнения решения суда до 31.12.2018.

С учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца ФИО3

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством).

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено содержание и меры социального поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

Согласно указанного федерального закона к лицам из числа детей-сирот относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель. Указанные категории лиц имеют в соответствии с настоящим законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как следует из копии свидетельства о рождении ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, мать – ФИО1, отец – ФИО2.

В судебном заседании установлено, что 19.07.2010 умерла мать истца – ФИО1, решением Биробиджанского районного суда ЕАО отец истца – ФИО2 лишен родительских прав 11.03.2013.

В соответствии с постановлением администрации МО «Птичнинское сельское поселение» от 13.11.2009 № 56 за несовершеннолетним ФИО3 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из ответа от 23.11.2012 Исх. № 1023/01-14 дом по вышеуказанному адресу не существует.

Согласно ответу из Управления по опеке и попечительству ЕАО сведения о ФИО3 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО от 27.06.2016 № 79/023/003/2016-4803 следует, что отсутствует информация о правах ФИО3 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

Согласно сведений ГУП «Бюро технической инвентаризации» ФИО3 не использовал право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей и не имеет в настоящее время жилья. Он включен в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Статьей 8 ФЗ № 159 установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Законом ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ установлен порядок предоставления детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, иных помещений. Согласно установленному порядку орган опеки и попечительства формирует на каждого ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, достигшего возраста 14 лет, а также на лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, дело. Перечень документов, включаемых в дело, и порядок их представления устанавливаются органом опеки и попечительства.

На основании дел, сформированных органом опеки и попечительства, или заявлений, поданных лицами, указанными в части 1 статьи 1 настоящего закона, или их законными представителями, составляется список (ст. 3).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что правительство ЕАО обязано обеспечить ФИО3 жилым помещением. При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить иск прокурора Биробиджанского района ЕАО в интересах ФИО3 к правительству ЕАО о предоставлении жилого помещения и обязать правительство ЕАО, предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте с. Птичник муниципального образования «Птичнинское сельское поселение».

Представитель ответчика просил в суд в случае удовлетворения иска, предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2018. Прокурор Биробиджанского района ЕАО Черкесова Е.Ю. ЕАО возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда.

При решении вопроса о сроках исполнения решения, судом учитывается мнение истца и установленные по делу обстоятельства, а именно государственную программу ЕАО «Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в ЕАО на 2014-2018 годы». Суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют предусмотренные законом основания для отсрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», суд -

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах ФИО3 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте с. Птичник муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Анисимова