Гражданский кодекс часть 1

при секретаре - Муртазалиеве М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО17, ФИО4 ФИО18 и ФИО5 ФИО19 к Администрации ГОсВД «город Махачкала» и ФИО2 ФИО20 о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к администрации ГОсВД «город Махачкала» и ФИО6 о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка. В обоснование иска указано, что постановлением Администрации г. Махачкалы за №190 «О предоставлении земельного участка пл. 1,7 га в Юго-Восточной промзоне для организации садоводческого товарищества «Асестро», был предоставлен земельный участок общей площадью 1,7 га, для организации садоводческого товарищества «Асестро» фирме «Анджистройсервис» в том числе 0,4 га за счет территории Производственной базы Анджистройсервис» и 1,3 га за счет вновь испрашиваемой площади вдоль красной линии. Садоводческим товариществом в последующем также был получен госакт, выданный Администрацией города Махачкалы, на основании указанного постановления. Истцы были приняты в члены садоводческого общества «Асестро» и им были выделены земельные участки. Истцам в свое время были выданы садоводческие книжки, ими произведены все взносы, более того, с момента фактического предоставления указанных земельных участков истца, по настоящее время они ими пользуются и владеют. В настоящее время истцы лишены возможности, зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на указанные земельные участки, ввиду того, что постановлением Главы города Махачкалы от 10 мая 2007 года №838 ФИО6, предоставлен земельный участок общей площадью 22920,0 кв.м., под производственной базой в Юго-Восточной промзоне и разрешено строительство нежилых строений. Земельные участки, ранее предоставленные истцам в бывшем с/т «Асестро», входят в границы земельного участка, предоставленного ФИО6 постановлением администрации города Махачкалы от 10 мая 2007 года №838.

Просят суд признать недействительным постановление главы Администрации города Махачкалы от 10 мая 2007 года №838 «О предоставлении гр. ФИО2 в собственность земельного участка под производственной базой в Юго-восточной промзоне в районе асфальтного завода, в части наложения границ с земельными участками истцов в с/т «Асестро» за номерами №1, №2, №3.

В последующем истцы представили суду дополнения к иску, в котором просят признать недействительным постановление главы Администрации города Махачкалы от 10 мая 2007 года №838 «О предоставлении гр. ФИО6 в собственность земельного участка под производственной базой в Юго-восточной Промзоне в районе асфальтного завода, в части предоставления земельного участка предоставленного ранее истцам в с/т «Асестро» за номерами №1, №2, №3.

Признать недействительным кадастровый паспорт от 11 мая 2012 года за №005-201/12-10182 на земельный участок общей площадью 22920 кв.м. с кадастровым номером № и аннулировать постановку на кадастровый учет в ГКН указанный земельный участок.

Аннулировать запись регистрации права за ФИО6 №05-05-01/061/2012-306 от 18.05.2012г. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22920 кв.м.

Признать ФИО6 не приобретшим права собственности на земельный участок с кадастровым номером №

В ходе рассмотрения дела истцы представили заявление об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили суд:

1. Признать недействительным постановление главы Администрации города Махачкалы от 10 мая 2007 года №838 «О предоставлении гр. ФИО2 в собственность земельного участка под производственной базой в Юго-восточной Промзоне в районе асфальтного завода», в части наложения на земельные участки истцов в садоводческом товариществе «Асестро» за номерами по садоводческим книжкам № 1, №2, №3 согласно заключению кадастрового инженера от 18 декабря 2018 года и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

2. Признать недействительным кадастровый паспорт от 11 мая 2012 года за №005-201/12-10182 на земельный участок общей площадью 22920кв.м. с кадастровым номером № в части наложения на земельные участки истцов за номерами по садоводческим книжкам 1, 2 и 3 в садоводческом товариществе «Асестро» согласно заключению кадастрового инженера от 18 декабря 2018 года и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также аннулировать сведения из ГКН на земельный участок с кадастровым номером № в части вышеуказанного наложения;

3. Аннулировать запись регистрации права собственности за ФИО6 №05-05-01/061/2012-306 от 18.05.2012 г. на земельный участок с кадастровым номером №, в части наложения на земельные участки истцов за номерами согласно садоводческим книжкам 1, 2 и 3 в садоводческом товарищества «Асестро» согласно заключения кадастрового инженера от 18 декабря 2018 года и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

4. Признать ФИО6 не приобретшим права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в части наложения на земельные участки истцов за номерами по садоводческим книжкам 1, 2 и 3 в садоводческом товарищества «Асестро» согласно заключению кадастрового инженера от 18 декабря 2018 года и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебном заседании ФИО7 и представитель истцов ФИО8 исковые требования поддержали.

Другие участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации г. Махачкалы от 29 декабря 1993 года №190 «О предоставлении земельного участка пл. 1,7 га в Юго-Восточной промзоне для организации садоводческого товарищества «Асестро» фирме «Анджистройсервис» предоставлен земельный участок общей площадью 1,7 га для организации садоводческого товарищества «Асестро».

Администрацией города Махачкалы выдан государственный акт № РД40 Г - 0164 на право бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированный в книге государственных актов за №197.

Из списка членов садоводческого товарищества «Асестро» усматривается, что истцы являлись членами данного товарищества, ФИО3 предоставлен земельный участок №1 общей площадью 450 кв.м., ФИО5 - земельный участок за №2 общей площадью 450 кв.м., ФИО4 - земельный участок за №3 общей площадью 500 кв.м.

Постановлением Главы города Махачкалы от 10 мая 2007 года №838 ФИО6 предоставлен земельный участок общей площадью 22920,0 кв.м., под производственной базой в Юго-Восточной промзоне и разрешено строительство нежилых строений.

Согласно выписке из ЕГРН от 06 апреля 2017 г. указанный земельный участок поставлен на учет в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, право собственности ФИО6 на указанный участок зарегистрировано согласно записи регистрации 05-05-01/061/2012-306 от 18.05.2012 г.

Судом установлено, что при проведении работ по постановке земельных участков истцов на кадастровый учет кадастровым инженером ФИО9 исследованы земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО6 и земельный участок, предоставленный садоводческому товариществу «Асестро» согласно гос. Акту РД №40Г -0164 общей площадью 1,7 га.

Из заключения кадастрового инженера ФИО9 от 18.12.2018 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок садоводческого товарищества «Асестро», общая площадь наложения указанных земельных участков составляет 2421 кв.м.

В целях выяснения вопроса о накладке земельных участков истцов и ответчика судом назначены землеустроительные экспертизы, производство которых поручалось ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» и ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы» (повторная экспертиза).

Согласно заключению эксперта ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» №666/18 от 17.10.2018 г. имеется место наложения (пересечения) границ земельного участка ФИО10 с кадастровым номером № общей площадью 22920 кв.м., на земельный участок СНТ «Асестро», предоставленный на основании Постановления Администрации г. Махачкалы от 29 декабря 1993 года за №190, общей площадью 1,7 га, обозначенный в чертеже № РД40-0164, регистрационный номер 197. Площадь накладки земельных участков составляет 790 кв.м.

Границы земельного участка ФИО10, с кадастровым номером № также накладывается на фактические границы земельного участка СНТ «Асестро» на день осмотра. Площадь накладки составляет 1985 кв. метров.

Имеется место наложения (пересечения) границ земельного участка ФИО10 с кадастровым номером №, общей площадью 22920 кв.м., на земельные участки №1 - 450 кв.м, №2 - 450 кв.м и №3 - 500 кв.м. и проезд к ним в СНТ «Асестро». Площадь накладки составляет 1458 кв. метров.

Согласно заключению эксперта ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы» №151-19 от 06.03.2019 г. в результате исследования, изучив материалы дела, каталоги координат границ земельного участка принадлежащего с/т «Асестро», площадью 1,7га, расположенный в Юго-Восточной промзоне г. Махачкалы, и земельного участка принадлежащего ФИО6, с кадастровым номером №, площадью 22920 кв.м., неположенный по адресу: в Юго-Восточной промзоне <адрес>, проведя сопоставление взаимного расположения спорных земельных участков, эксперт приходит к выводу о том, что земельный участок принадлежащий ФИО6, с кадастровым номером №, площадью 22920 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> частично накладывается на земельный участок принадлежащего с/т «Асестро», площадью 1,7га, расположенный в Юго-Восточной промзоне <адрес>. Площадь накладки составляет 2421 кв.м.

Земельный участок принадлежащий ФИО6 с кадастровым номером №, площадью 22920 кв.м., расположенный по адресу: в Юго-Восточной промзоне г. Махачкалы частично накладывается на земельные участки членов садоводческого товарищества «Асестро» за номерами: № 1-450 кв.м, №2-450 кв.м и №3-500 кв.м.

В судебном заседании опрошен в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО9. который пояснил, что им с выходом на место проведены исследования земельных участков и установлено, что земельный участок ФИО6 накладывается на земельный участок С/т «Асестро». Площадь наложения составляет 2421 кв.м.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано это объединение;

- по решению общего собрания членов данного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами этого объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно указанной норме истцы как члены садоводческого товарищества наделены правом на приобретение в собственность земельных участков в данном товариществе без проведения торгов бесплатно.

Собранными по делу доказательствами, в частности заключениями проведенных по делу судебных экспертиз, установлено, что участки истцов накладываются на спорный земельный участок с кадастровым номером №, из чего следует, что предоставление указанного земельного участка, его образование и постановка на кадастровый учет были осуществлены с нарушением прав истцов.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании оспариваемого постановления администрации <адрес>, постановки сорного земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет недействительными и аннулировании записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности ФИО6 на данный участок.

Истцами заявлены требования об оспаривании постановления главы администрации города Махачкалы от 10 мая 2007 года №838, кадастрового учета земельного участка ответчика и регистрации права собственности ответчика, признании его не приобретшим право на данный участок в части наложения на земельные участки истцов.

Оспаривание права на земельный участок в части невозможно в силу того, что в соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Однако в целях обеспечения реальной защиты прав истцов суд считает необходимым удовлетворить исковые требования без указания на то, что спорное постановление главы администрации г.Махачкалы, кадастровый учет земельного участка ответчика и регистрация его права собственности признаются недействительными, а ответчик признается не приобретшим право на данный участок в части наложения границ данного участка на земельные участки истцов, поскольку в данном случае некорректность заявленных исковых требований не может служить основанием для отказа в защите прав истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО21, ФИО4 ФИО22 и ФИО5 ФИО23 удовлетворить.

Признать недействительным постановление главы Администрации города Махачкалы от 10 мая 2007 года №838 «О предоставлении гр. ФИО2 в собственность земельного участка под производственной базой в Юго-восточной Промзоне в районе асфальтного завода».

Признать недействительным кадастровый паспорт от 11 мая 2012 года за №005-201/12-10182 на земельный участок общей площадью 22920кв.м. с кадастровым номером №.

Аннулировать запись регистрации права собственности за ФИО6 № от 18.05.2012 г. на земельный участок с кадастровым номером №.

Признать ФИО6 не приобретшим права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Решение в окончательной форме принято 22 июля 2019г.

Председательствующий Н.А. Яшина