ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2634/18 от 20.08.2018 Ленинградского районного суда г. Калининграда (Калининградская область)

Дело

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

20 августа 2018 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Луговой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к НП Газификация СНТ Победа о понуждении к исполнению обязательств по договору инвестирования строительства газопровода, взыскании неустойки, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к НП Газификация СНТ Победа с требованием о понуждении к исполнению обязательств по договору инвестирования строительства газопровода низкого давления, высокого давления и ГРШП.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками земельных участков и строений, расположенных на территории СНТ Победа. В 2015 году между НП Газификация СНТ Победа и участниками финансирования строительства газопровода были заключены договоры на участие в инвестировании строительства, в соответствии с которыми, после завершения строительства НП Газификация СНТ Победа обязалось в срок до 31 октября 2015 года построить и передать инвесторам в общую долевую собственность уличный газопровод низкого давления, высокого давления и ГШРП, а инвестор в свою очередь обязался внести необходимую сумму для такого строительства. Обязательства по внесению денежных средств в размере 130 000 рублей, как указывают истцы, ими исполнены, между тем ответчик оконченный строительством объект в собственность инвесторов не передает.

Истцы просят суд обязать ответчика передать объект инвестирования (подписать акт реализации договора инвестирования и передачу инвестору уличного газопровода низкого давления, высокого давления и ГРШП) и произвести надлежащее оформление права собственности инвесторов на объект инвестирования, а также взыскать с ответчика в порядке положений п.5 ст. 28 Закона « О защите прав потребителей» неустойку в размере 130 000 рублей и штраф в порядке положений п.1 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» в размере 65000 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено СНТ Победа.

В судебное заседание истцы не явились. Извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Представитель ФИО4, действующая на основании доверенностей в интересах истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 поддержали заявленные требования в полном объеме, настаивая на том, что в силу положений ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Заключая договор инвестирования, ответчик принял на себя обязательства по передаче инвесторам в общую долевую собственность объекта строительства, однако своих обязательств не исполнил. Оконченный строительством объект газопровода низкого, высокого давления и ГШРП поставлены на баланс НП Газификация СНТ Победа, что нарушает права истцов на получение в собственность спорных объектов.

Законный представитель НП Газификация СНТ Победа ФИО5 и представитель НП Газификация СНТ Победа по доверенности ФИО6, в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать. Дополнительно суду пояснили, что НП Газификация СНТ Победа – это некоммерческая организация, созданная исключительно с целью строительства газопровода на территории СНТ Победа и улучшении инфраструктуры, поэтому к спорным правоотношениям не могут быть применены положения Закона «О защите прав потребителей». 09 октября 2011 году на собрании уполномоченных (старших по улицам) СНТ Победа было принято решение о строительстве газопровода на землях общего пользования СНТ Победа, для реализации указанного проекта было создано некоммерческое партнерство НП Газификация СНТ Победа. Строительство газопровода низкого, высокого давления и ГШРП окончено, Объект газораспределительной системы принят на баланс НП Газификация СНТ Победа, с ОАО Калининградгазификация заключен договор на техническую эксплуатацию газопровода. Заключённые с истцами договоры инвестирования не содержат указания на конкретную долю в строительстве газораспределительной системы каждого из инвесторов, поэтому договор не может быть исполнен некоммерческим партнёрством, поскольку передача оконченного строительством объекта в собственность истцов повлечёт нарушение прав иных инвесторов. Кроме того, членами СНТ Победа не решен вопрос о выделении земель общего пользования под строительство газопровода, общее собрание по вопросу уменьшения общего имущества членами СНТ Победа не проводилось.

Представитель третьего лица СНТ Победа в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 согласно свидетельства о государственной регистрации права серии от 23 09.2013 года принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов-для ведения садоводства, с общей площадью 635 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен принадлежащий ФИО1 на праве собственности жилой дом, общей площадью 170 кв. м, что подтверждается представленным суду свидетельством о регистрации права собственности.

ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью 185,8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (св-во о гос. рег. права от 13.01.2014 г., указанный жилой дом расположен на земельном участке, находящемся в собственности ФИО2, категория земель: земли населенных пунктов-для ведения садоводства, с , общей площадью 472 кв. м., что также подтверждается представленным суду свидетельством о регистрации права собственности.

Установлено также, что ФИО3 является собственником жилого дома площадью 172 кв.м., расположенного по адресу – <адрес> (св-во о гос рег. права серии от 22.02.2002 г. Жилой дом выстроен на земельном участке находящемся в собственности ФИО3, категория земель: земли населенных пунктов-для ведения садоводства, с КН , общей площадью 841,0 кв. м., что также подтверждается представленным суду свидетельством о регистрации права собственности.

09 октября 2011 года на собрании уполномоченных (старших по улицам) СНТ Победа принято решение о газификации садовых участков. Для реализации проекта газоснабжения решено создать некоммерческое партнерство «Газификация СНТ «Победа».

13 ноября 2013 года создано некоммерческое партнерство «Газификация СНТ «Победа», о чем в ЕГЮЛ внесена запись1133926043294.

Согласно п. 2.1. Устава некоммерческое партнерство «Газификация СНТ «Победа» основной целью партнерства является содействие членам партнерства в проведении работ по газификации жилых домов, расположенных на территории СНТ Победа (<адрес>).

В силу положений п. 2.2. Устава сановными задачами Партнерства являются разработка и согласование в установленном порядке проектно-сметной документации; поэтапное строительство и ввод в эксплуатацию газопровода, газораспределительной подстанции и распределительных газовых сетей; учет и контроль за потреблением газа и своевременной оплатой потребленных мощностей; финансирование уставной деятельности за счет вступительных, членских и целевых взносов членов Партнерства; эффективное использование имущества и финансовых средств Партнерства, в соответствии с целями, предусмотренными п. 2.1 Устава.

Из материалов дела усматривается, что 15 февраля 2015 года между НП «Газификация СНТ «Победа» ФИО1 заключен договор N213 на участие в инвестировании строительства газопровода.

16 апреля 2014 г., 28.01.2015 г. аналогичные договоры заключены между НП «Газификация СНТ «Победа» и ФИО2, ФИО7 соответственно.

Предметом вышеуказанных договоров (п.1.1) явилось обязательство инвесторов (истцов) направить денежные средства на строительство газопровода высокого и низкого давления и ГРШП в порядке долевого участия в строительстве и обязанность застройщика (НП «Газификация СНТ «Победа») обеспечить возведение данных объектов в соответствии с проектной документацией и после завершения строительства оформить право собственности на газопровод на Инвестора. Объем финансирования составляет 130 000 рублей на момент подписания договора (п.1.2).

В силу положений п. 1.3 договоров по окончании строительства и ввода Объекта в эксплуатацию Инвестор оформляет объект в долевую собственность на себя по акту реализации договора инвестирования.

В соответствии с п. 3.1.4 заключенных договоров застройщик обязался не позднее 31 октября 2015 года обеспечить сдачу Объекта в эксплуатацию. В силу п. 3.1.6 договора заказчик обязался не позднее 30 дней со дня подписания акта о сдаче объекта в эксплуатацию подписать документы, подтверждающие выполнение договора (акт реализации договора инвестирования).В период с декабря 2014 года по февраль 2016 года подписаны акты приемки законченных строительством объектов - газораспределительной системы на территории СНТ Победа в пос. Первомайский г. Калининграда..

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО Калининградгазификация и НП «Газификация СНТ «Победа» заключен договор на техническую эксплуатацию газопровода высокого, низкого давления протяженностью 1099,79 п.м Калининград, пос. Первомайский СНТ Победа, 1 очередь.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО Калининградгазификация и НП «Газификация СНТ «Победа» заключен договор на техническую эксплуатацию газопровода высокого, низкого давления протяженностью 3748,16 п. м. построенных в 2014-2015 г.г. по адресу Калининград, пос. Первомайский СНТ Победа, 2 очередь, 1 часть.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО Калининградгазификация и НП «Газификация СНТ «Победа» заключен договор на техническую эксплуатацию газопровода высокого, низкого давления протяженностью 2274,09 п.м, построенных в 2014-2015 г.г. по адресу Калининград, пос. Первомайский СНТ Победа, 4 очередь.

Согласно п. п. 1, 2, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.(п. 2 ст. 432 ГК РФ).

В соответствии со ст. 183 ГК РФ При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. (п. 1). Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения (п. 2).

Из представленных в материалы дела договоров на участие в инвестировании усматривается, что размер долей в праве собственности на газопроводы сторонами не определен.

Таким образом, судом не установлено достижения сторонами договора соглашения по всем существенным условиям договоров.

Кроме того, при рассмотрении спора судом установлено, что у ФИО5 отсутствовали полномочия на заключение инвестиционных договоров с ФИО1, ФИО2, ФИО3, исполнение которых влечет обременение земель общего пользования СНТ Победа, тогда как в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 21 федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" принятие решений об использовании имущества является компетенцией общего собрания товарищества, однако такого решения общим собранием членов СНТ Победа не принималось. Доказательства тому в материалах дела отсутствуют.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также исходит из того, что строительство газораспределительной системы в СНТ Победа осуществлялось за счет средств владельцев земельных участков СНТ Победа, являющихся в свою очередь инвесторами НП «Газификация СНТ «Победа», созданного именно для этих целей, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами.

С учетом положений ст. ст. 8, 213, 218, 219 ГК РФ, ч.2 ст.4ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", суд приходит к выводу о том, что газопровод, расположенный на территории СНТ Победа, построенный членами СНТ - владельцами земельных участков в целях его совместной эксплуатации, в рассматриваемой ситуации является частью инфраструктуры СНТ Победа и имуществом общего пользования, поэтому передача газопровода в собственность истцов повлечет нарушение прав и законных интересов других инвесторов, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части, не имеется.

Отсутствуют основания и для взыскания с ответчика неустойки.

Так, согласно п.п. 1 п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» неустойка за нарушение установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 настоящей статьи новых сроков взыскивается с исполнителя.

Преамбулой Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривалось, что истцы, действуя в своих интересах, направленных на обеспечение принадлежащих им домов газоснабжением, являются инвесторами, обязанным по условиям договора направить денежные средства на проектирование и строительство Объекта.

В свою очередь, ответчик - Некоммерческое партнёрство «Газификация СНТ «Победа» по условиям договора являлось заказчиком, обязанным привлечёнными денежными средствами, по сути, обеспечить финансирование строительства Объекта, и после завершения строительства оформить право собственности инвесторов на газопровод, что не является возмездной услугой, оказываемой заказчиком

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заключив договор на подобных условиях, стороны в равной мере являются лицами, осуществляющими финансирование строительства Объекта.

В этой связи, отказывая истцам в удовлетворении требований в части взыскания неустойки и штрафа, суд исходит из того, что спорные правоотношения между истцами и ответчиком регулируются гражданским законодательством в области правоотношений, возникающих на основе членства в некоммерческом партнёрстве, и на них положения Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяются.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу об отказе истцам в удовлетворении иска в полном объеме, при этом истцы, обращаясь в суд ссылались на положения Закона «О защите прав потребителей», которые к спорным правоотношениям применению не подлежат, в этой связи государственную пошлину не уплатили, полагая себя освобождёнными от ее платы, то в силу положений ч.1ст. 98, ч.2 ст. 103 ГПК РФ с ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета по 1366,70 рублей с каждого ( 300 руб. по требованиям неимущественного характера + ( (130 000 -100 000)=30 000 Х2% +3200 =3800) =4100/3=1366,70руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к НП Газификация СНТ Победа о понуждении к исполнению обязательств по договору инвестирования строительства газопровода, взыскании неустойки, штрафа – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета по 1366,70 рублей – с каждого.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 августа 2018 года.

Судья: