Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Полигон» к ДВ, ТН о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Полигон» обратилось в Благовещенский городской суд с иском к ДВ, ТН о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов. Просят взыскать с ответчиков задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 по 31.12.2021 в размере 53 115 рублей 55 копеек, неустойку за период с 12.10.2021 по 19.01.2022 в размере 3 343 рублей 79 копеек, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1 894 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что по исполнение ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», 14.05.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и ООО «Полигон» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер 4» (г. Благовещенск, Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район) Амурской области, в соответствии с которым истец наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 10-летний период, начиная с 01.01.2019г. Ответчики являются собственниками промтоварного магазина, расположенного по адресу ***. Согласно договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (размер оплаты указывается региональным оператором) (пункт 5 Типового договора). Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6 Типового договора). Согласно имеющимся документам, количество расчетных единиц у ответчиков составляет 45,9 кв.м. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Амурской области утверждены постановлением Правительства Амурской области от 18.10.2018 № 502 «О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 30.12.2016 № 606», в соответствии с которым норматив накопления ТКО для такой категории объектов как промтоварный магазин (на 1 кв.м. общей площади) установлен в размере 0,9876 куб.м в год. Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 01.03.2019 № 27-пр/у (Приложение № 3) установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Полигон» на 2019 г. (Кластер 4) и составляет 527,63 рублей за куб.м. Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18.12.2019 № 167-пр/у (Приложение № 4) установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Полигон» на 2020 г. (Кластер 4) и составляет 428,42 рублей за куб.м. Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18.12.2020 № 163-пр/у (Приложение № 4) установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Полигон» на 2021 г. (Кластер 4) и составляет 415,21 рублей за куб.м. Расчет оплаты произведен по нормативу с учетом площади объекта ответчиков, исчисленной по формуле 9(5) приложения № 2 Правил № 354, за период с 01.04.2019 по 17.06.2021. Постановлением Правительства Амурской области от 26.07.2021 № 521 внесены изменения в Постановление № 606 и нормативы накопления твердых коммунальных отходов изложены в новой редакции. В приложении к данному постановлению норматив накопления ТКО для такой категории объектов как «продовольственный магазин» составляет 0,6871 куб.м в год на 1 кв.м. общей площади. Указанное постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18.06.2021. Расчет с 18.06.2021 по 31.12.2021 произведен в размере 1 091,17 руб/мес. ООО «Полигон» выполняло свои обязательства в соответствии с условиями договора, претензий относительно качества, объема, своевременности оказанных услуг, не поступало. В свою очередь ответчики обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 по 31.12.2021 не выполнили, задолженность составляет 53 115,55 рублей. Согласно п. 22 Типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. На дату обращения в суд общий размер неустойки за период с 12.10.2021 по 19.05.2021 составляет 3 343 рубля 79 копеек. Ранее ООО «Полигон» обращалось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчиков, 10.12.2021 мировой судья по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 выдал судебный приказ о взыскании задолженности, который был отменен 23.12.2021.

Определением суда от 04.02.2022 заявление ООО «Полигон» принято к производству в порядке упрощенного производства.

31.03.2022 в суд поступили письменные возражения ответчиков ДВ, ТН, в соответствии с которыми заявленные исковые требования не признали в полном объеме. Указали, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, выражено несогласие с представленными расчетами ввиду несоответствия площади объекта недвижимого имущества и категории магазина, а также включением в период оплаты нерабочих дней в период пандемии. Возражают против взыскания неустойки. Указали, что какие-либо счета от ООО «Полигон» в адрес ответчиков не поступали.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства, исследовать дополнительные доказательства.

В ходе судебного разбирательства истец на заявленных требованиях настаивал в полном объеме. Дополнительно указал, что в июле 2021 года ООО «Полигон» была вручена досудебная претензия ответчику ДВ, досудебный порядок истцом соблюден. Истец полагает невозможным применение к объекту ответчиков такой категории как «супермаркет», так как истец руководствуется письмом в адрес региональных операторов от ГБУ «Экология» от 07.12.2020 № 09-12\390, согласно которому для расчета суммы начислений за услуги по обращению с ТКО к зоомагазинам следует применять норматив образования ТКО для промтоварных магазинов. Кроме того, согласно п. 3.6 ГОСТа Р 51773-2001 (дата введения 01.01.2002) – универсам (супермаркет) – это предприятие розничной торговли, реализующее продовольственные товары универсального ассортимента и непродовольственные товары частого спроса преимущественно по форме самообслуживания, торговой площадью от 400 кв.м. Согласно п. 42 ГОСТ Р 51303-2013 (дата введения 01.04.2014) супермаркет – это магазин с площадью торгового зала от 400 кв.м. до 2 500 кв.м., в котором осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса преимущественно по методу самообслуживания. Общая площадь объекта ответчиков составляет 45,9 кв.м., обслуживание покупателей осуществляется через прилавок. В конце сентября 2021 пакет документов, включающий типовой договор и счета за услуги по обращению с ТКО, был направлен в адрес ответчиков посредством почтовой связи по адресу магазина. Кроме того, договор по обращению с ТКО является публичным, он считается заключенным на условиях типового договора, а отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено п. 5 ст. 24.7 Закона об отходах производства и потребления и п. 8(18) Правил № 1156. Ввиду того, что потребитель в установленном порядке не уведомлял регионального оператора о приостановке деятельности в период пандемии, в указанный период правомерно произведен расчет оплаты услуг. Таким образом, доводы ответчиков полагает несостоятельными.

Ответчик ДВ в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился и суду пояснил следующее. Согласно ГОСТ Р 51773-2001 п. 3.11 магазин «промтовары» - это предприятие розничной торговли, реализующее непродовольственные товары узкого ассортимента, основные из которых швейные и трикотажные изделия, обувь, галантерея, парфюмерия, торговой площадью от 18 кв.м. Указал, что неоднократно предоставлял в ООО «Полигон» все необходимые документы, а именно, коды ОКВЭД, лицензию на хранение и розничную торговлю лекарственными препаратами для ветеринарного применения, сертификаты, акты осмотров помещения и ветеринарные справки на животных, уточняли категории видов коммерческой деятельности, производимых в помещении ИП ТН Полагает, что объект полностью соответствует категории супермаркет. Настаивает на доводах письменных возражений на исковое заявление.

Ответчик ТН в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном заявлении, адресованном суду, указала, что не подписывала какой-либо договор с ООО «Полигон», истцом дважды выставлены счета за январь 2022 года, просит в удовлетворении требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения ответчика ДВ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее ФЗ № 89) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641».

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Закона об отходах производства и потребления сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 3 статьи 24.6 Закона об отходах производства и потребления присвоение статуса регионального оператора и определение зоны его деятельности осуществляется на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.9 Закона об отходах производства и потребления обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

14 мая 2018 г. между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и ООО «Полигон» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 4 (г. Благовещенск, Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район)» Амурской области, в соответствии с которым Истец наделен статусом Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 10-летний период, начиная с 01 января 2019 г.

Согласно п. 1.3 Соглашения в обязанности Регионального оператора входит - осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, Региональной программой в области обращения с отходами.

Согласно п. 1.5 Соглашения дата начала выполнения Региональным оператором обязанностей - 01.01.2019 года.

Согласно заключенному дополнительному соглашению между ООО «Полигон» и МЖКХ Амурской области от 25 декабря 2018 года к соглашению об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 4 (г.Благовещенск, Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район)» Амурской области региональный оператор начал исполнять свои обязанности 01.04.2019 года.

В соответствии со ст. 24.7 ФЗ № 89, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч. 2 ст. 24.7 ФЗ № 89).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (ч.ч. 4, 5 указанной нормы).

Таким образом, лица, в процессе деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором и производить оплату в установленные сроки

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), разделом I(1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 5 Правил № 1156 предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 8 (11) указанных правил, потребитель (собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо), в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В силу пункта 8 (15) Правил № 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) данных Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) указанных Правил.

В случае если региональный оператор направил проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом урегулированных разногласий потребителю в срок, указанный в пункте 8(14) настоящих Правил, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать рассмотреть иные условия и обязан подписать в течение 10 рабочих дней со дня его получения (пункт 8 (16) Правил № 1156).

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения: региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (пункт 8 (19) Правил № 1156).

Информация о необходимости заключения с региональным оператором ООО «Полигон» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами была опубликована в газете Амурская правда № 152 (28751) от 16.11.2018, 16.01.2019 размещена в сети Интернет на официальном сайте ООО «Полигон» http://полигон28.рф.

Согласно пункту 1 типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – типовой договор) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 5 типового договора).

Согласно пункту 6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Учитывая, что информация о необходимости заключения с ООО «Полигон» договора на оказание услуг по обращению с ТКО была размещена в газете Амурская правда 16.11.2018 и в сети Интернет на официальном сайте ООО «Полигон» http://полигон28.рф 16 января 2019 г., договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ООО «Полигон» и ответчиками считается заключенным с 01 апреля 2019 г. (со дня осуществления деятельности ООО «Полигон» в качестве Регионального оператора) на условиях типового договора, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641».

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, ДВ и ТН на праве общей долевой собственности (доли в праве по ?) владеют нежилым помещением общей площадью 45,9 кв.м. по адресу: ***.

Также лицами, участвующими в деле, не оспаривается и подтверждается представленными доказательствами, что в указанном нежилом помещении располагается зоомагазин «Австралия», в котором осуществляет коммерческую деятельность индивидуальный предприниматель ТМ

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ТМ Л.В. осуществляет основной вид деятельности «торговля розничная домашними животными и кормами для животных в специализированных магазинах» (ОКВЭД 47.76.2).

30.09.2021 ООО «Полигон» в адрес ответчиков направлены 2 экземпляра договора № 6173-21 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и счета на оплату, корреспонденция возвращена отправителю.

Таким образом, между сторонами отсутствует подписанный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем начисление с 01.04.2019 осуществлено на основании Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами в соответствии с типовой формой договора.

Пользователь, в процессе деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, обязан был с момента утверждения Регионального оператора заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором и производить оплату в установленные сроки и его отсутствие не освобождает его от оплаты обязательного к исполнению договора.

Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области № 27-пр/у от 01 марта 2019 г. установлен тариф, составивший в 2019 г. для иных потребителей, за исключением населения 527,63 руб./куб.м.

Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18.12.2019 № 167-пр/у (Приложение № 4) установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Полигон» на 2020 г. (Кластер 4) и составляет 428,42 рублей за куб.м.

Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18.12.2020 № 163-пр/у (Приложение № 4) установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Полигон» на 2021 г. (Кластер 4) и составляет 415,21 рублей за куб.м.

Постановлением Правительства Амурской области от 26.07.2021 № 521 внесены изменения в Постановление № 606 и нормативы накопления твердых коммунальных отходов изложены в новой редакции. В приложении к данному постановлению норматив накопления ТКО для такой категории объектов как «продовольственный магазин» составляет 0,6871 куб.м в год на 1 кв.м. общей площади. Указанное постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18.06.2021.

Из материалов дела следует, что в период с 1 апреля 2019 года – 31 декабря 2021 года региональным оператором оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с объекта ответчиков.

Для оплаты оказанных в период с 01.04.2019 по 31.12.2021 услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчикам выставлены счета, которые ответчиками оплачены не были.

Акты оказанных услуг подписаны ООО «Полигон» в одностороннем порядке.

Общая сумма оказанных услуг, рассчитанная региональным оператором по формуле 9(5) приложения N 2 Правил 354, с учетом вида деятельности ИП ТМ и расчетных единиц, составила 53 115 рублей 55 копеек.

Ответчики полагают об отсутствии оснований для оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период. Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком не оплачены, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно условиям договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Пунктом 5 раздела II договора установлено, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. В связи с отсутствием заключенного договора, с момента пользования спорным объектом действовал типовой договор.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Обязательства признаются исполненными надлежащим образом, если точно соблюдены все условия и требования, предъявляемые к предмету исполнения, субъектам, месту, сроку, способу исполнения.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором возмездного оказания услуг.

Ответчики доказательств исполнения обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 по 31.12.2021г. размере 53 115,55 рублей в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили.

Согласно п. 6 договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, путём банковского перевода безналичных денежных средств на расчётный счёт Регионального оператора или путём внесения наличных средств в кассу Регионального оператора. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчётный счёт Регионального оператора или дата внесения денежных средств в кассу регионального оператора.

Суд приходит к выводу, что обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО ответчиками не исполнены, в связи с чем исковые требования о взыскании задолженности обоснованны и подлежат удовлетворению.

Рассматривая доводы ответчиков о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, суд находит их несостоятельными, поскольку материалами дела подтверждается, что ООО «Полигон» было подано мировому судье по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, вынесенный судебный приказ по заявлению ответчиков отменен, таким образом, претензионный порядок считается соблюденным.

Возражения ответчиков судом отклонены, поскольку, как указано выше со ссылкой на действующее законодательство, ответчики обязаны оплачивать услуги по обращению с ТКО вне зависимости от подписания договора.

Суд также не соглашается с доводами ответчиков об ошибочности отнесения ООО «Полигон» объекта, принадлежащего ДВ и ТМ к категории промтоварный магазин.

Ответчики полагают, что принадлежащий им объект следует относить к категории супермаркет (мини-маркет).

Согласно "ГОСТ Р 56928-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Животные непродуктивные. Термины и определения", предусмотрено, что зоомагазин: оборудованное помещение или его часть, предназначенное(ая) для розничной продажи товаров для животных и/или живых животных.

Согласно п. 42, п. 44 ГОСТ Р 51303-2013 (дата введения 01.04.2014) супермаркет – это магазин с площадью торгового зала от 400 кв.м. до 2 500 кв.м., в котором осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса преимущественно по методу самообслуживания. Минимаркет, магазин "У дома" (магазин "Продукты"): предприятие розничной торговли с площадью торгового зала от 18 м2 до 400 м2, в котором с использованием методов самообслуживания и/или индивидуального обслуживания через прилавок осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса узкого ассортимента, включающего ограниченное число разновидностей товаров. Расположены, как правило, в пешей доступности от мест проживания и/или работы для обеспечения ежедневных потребностей покупателей.

Пунктом 5.2 ГОСТ Р 51773-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли, утвержденного и введенного в действие Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 N 771-ст для мини-маркета установлены следующие требования: неспециализированное предприятие торговли со смешанным ассортиментом товаров, розничная торговля, площадь торгового объекта не менее 40 кв.м (не более 50), ассортимент товаров узкий или ограниченный ассортимент продовольственных товаров, в т.ч. гастрономические, кондитерские, винно-водочные товары, безалкогольные напитки, а также сопутствующие непродовольственные товары повседневного спроса по форме самообслуживания. Для супер-маркета установлены следующие требования розничная торговля, реализующее универсальный ассортимент продовольственных и неширокого ассортимента непродовольственных товаров, в том числе под собственными торговыми марками, по форме самообслуживание или через прилавок, торговая площадь от 600 кв.м.

Пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что продовольственные товары - это продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Как следует из материалов дела, общая площадь объекта ответчиков составляет 45,9 кв.м., где отсутствуют продукты, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу, что не позволяет зоомагазин «Австралия» отнести к супермаркету или мини-маркету.

Согласно п. 22 Типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На дату обращения в суд общий размер неустойки за период с 12.10.2021 по 19.05.2021 составляет 3 343 рубля 79 копеек.

Арифметическая правильность расчета задолженности, выполненного ООО «Полигон», ответчиками надлежащим образом не оспорена, контрасчет не представлен, не представлено суду доказательств ненадлежащего осуществления услуг истцом по обращению с ТКО в спорный период.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, полагает необходимым с учетом долевой собственности ответчиков на спорный объект, взыскать с ДВ в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полигон» задолженность по оплате услуг за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 по 31.12.2021 в размере 26557,78 рублей, неустойку за период с 12.10.2021 по 19.01.2022 года 1 671,90 рублей; взыскать с ТН в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полигон» задолженность по оплате услуг за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 по 31.12.2021 в размере 26557,77 рублей, неустойку за период с 12.10.2021 по 19.01.2022 года 1 671,89 рублей.

На основании положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме по 947 рублей с каждого из ответчиков.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Полигон» – удовлетворить.

Взыскать с ДВ в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полигон» задолженность по оплате услуг за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 по 31.12.2021 в размере 26557,78 рублей, неустойку за период с 12.10.2021 по 19.01.2022 года 1 671,90 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 947 рублей.

Взыскать с ТН в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полигон» задолженность по оплате услуг за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 по 31.12.2021 в размере 26557,77 рублей, неустойку за период с 12.10.2021 по 19.01.2022 года 1 671,89 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 947 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Щедриной О.С.

Решение в окончательной форме принято 04.06.2022