ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2635/19УИД от 11.03.2019 Московского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2–2635/2019УИД: 78RS0014-01-2019-000183-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 11 марта 2019 года

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре Ермаковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго»), в котором просит обязать ответчика исполнить обязательства по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ – осуществить технологическое подключение энергопринимающих устройств истца – вводное распределительное устройство, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов энергосетевого хозяйства, необходимых для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт;

- категория надежности – третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 3,5 кВт, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф, возместить расходы по оплате услуг представителя в размере 32 000 рублей.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, воспользовался своим правом, установленным статьей 48 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истицы ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик в лице представителя ФИО3 возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы, изложенные в письменном возражении на иск (л.д. 39-42).

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательств в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» (Сетевой организацией) и ФИО1 (Заявителем) был заключен договор № (л.д. 12-15), в соответствии с которым Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – вводного энергопринимающего устройство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе, по обеспечению готовности объектов электрического хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств – 15 кВт (в том числе дополнительно присоединяемая мощность 11,5 кВт), категория надежности – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение – 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 3,5 кВт.

Согласно пункту 6 технических условий, являющихся неотъемлемой частью Договора, точка присоединения – ближайшая опора проектируемой ВЛИ-0,4 кВ от проектируемой ТП 10/04 кВ.

Согласно пункту 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, т.е. договор подлежал исполнению со стороны ответчика не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Впоследующем сторонами в Дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ к Договору согласовано продление срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, подлежащий присоединению на условиях заключенного сторонами Договора, принадлежат истцу на праве собственности на основании Договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30) земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Разрешая требование ФИО1 об обязании ответчика осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 9 Технических условий, которые в силу пункта 4 заключенного между сторонами по делу Договора, являются неотъемлемой его частью, ПАО «Ленэнерго» обязано осуществить следующие мероприятия:

- построить новую ЛЭП-10 кВ направлением от ТП 10/0,4 кВ № 1-14 «Печурино». Конфигурацию сети, марку, сечение и протяженность ЛЭП-10 кВ уточнить проектом. Трассу новой ЛЭП-10кВ определить проектом и согласовать с землевладельцем;

- установить и оборудовать новую ТП-10/0,4 кВ с установкой трансформатора необходимой мощности. На стадии разработки проекта место установки ТП, комплектацию и тип устанавливаемого оборудования согласовать с филиалом ПАО «Ленэнерго» «НлЭС». Выполнить подъездные пути к ТП. Место установки пути согласовать с землевладельцем;

- смонтировать два провода от опоры № 23 до опоры № 45 ВЛ-04кВ ТП1-14 «Печурино», ориентировочно 500 метров.

Истец выполнил обязательства по оплате технологического присоединения, что ответчиком не оспаривалось.

Согласно части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 6 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Вместе с тем ответчиком не приведено обстоятельств, которые могли бы быть признаны основанием для его освобождения от ответственности за неисполнение заключенного с истцом Договора, и не представлено доказательств в подтверждение этих обстоятельств и отсутствия своей вины в ненадлежащем исполнении обязательств по этому Договору.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закон от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации - в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 года № 168).

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

В соответствии с абзацем 4, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» в действующей редакции, порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861.

Перечень существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения установлен в пункте 16 Правил технологического присоединения.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, в редакции Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, действовавшей на момент заключения между сторонами по делу Договора, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать:

15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;

6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

Абзац 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает, что Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Применение второго предложения абзаца 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» должно осуществляться с учетом указанных выше положений статьи 26 и Правил технологического присоединения. Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте «б» пункта 16 Правил технологического присоединения для соответствующих категорий заявителей, является нарушением статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 16 Правил технологического присоединения.

В то же время, ответчиком не приведено доказательств, свидетельствующих о том, что со стороны ФИО1 имело место невыполнение технических условий, и, если таковое имело место, то оно каким-либо образом препятствовало ПАО «Ленэнерго» в исполнении своих договорных обязательств. Как установлено судом и следует из буквального толкования условий заключенного сторонами договора, энергопринимающая установка у истца имеется, поскольку в договоре речь идет не о первичном присоединении, а о присоединении дополнительной мощности.

В связи с этим требование истицы об обязании ответчика исполнить обязательства по Договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26 сентября 2017 года подлежит удовлетворению.

Одновременно, в соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом характера возложенного на ответчика обязательства, степени трудоемкости его выполнения, суд считает необходимым установить ПАО «Ленэнерго» срок исполнения решения суда в части обязания осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нарушения ответчиком права ФИО1 на своевременное получение услуги по технологическому присоединению жилого дома к электрическим сетям, исходя из положений статьи 15 Федерального закона «О защите прав потребителей» суд приходит к выводу об удовлетворении требования истицы о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей. Такой размер компенсации морального вреда в полном мере отвечает принципам разумности и справедливости и соответствует степени нравственных страданий истицы, причиненных ей по вине ответчика, с учетом личностных особенностей истицы и характера ее нарушенного права, а также степени вины ответчика в нарушении прав истицы.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика в пользу истицы штрафа в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как разъяснено в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

В связи с этим, в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию штраф в размере 2 500 рублей (5000 Х 50 / 100).

При распределении судебных расходов, суд, учитывая поступившее ходатайство ФИО1 о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя установил, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и <данные изъяты> заключен Договор поручения , в соответствии с которым Поверенный обязался оказать истице услуги по правовому анализу ситуации и документов, формированию и обоснованию правовой позиции по делу, составлению претензии в порядке досудебного урегулирования спора, составлению жалоб в Прокуратуру Ленинградской области, Уполномоченному по правам человека, Уполномоченному по правам ребенка, составлению заявления в суд, размер вознаграждения поверенного – 32 000 рублей (л.д. 31-33). ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и <данные изъяты> был заключен Договор поручения , по условиям которого Поверенный обязался осуществить правовой анализ ситуации и документов, сформировать и обосновать правовую позицию по делу, осуществить представление интересов ФИО1 в Московском районном суде Санкт – Петербурга.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая количество проведенных судебных заседаний с участием представителя (одно предварительное и одно основное), объем выполненной им работы, характер и сложность гражданского спора, суд полагает, что истцу за счет ответчика подлежат возмещению расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В связи с удовлетворением требований истца, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ПАО «Ленэнерго» в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина в размере 600 рублей.

В связи с изложенным, руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт (в том числе дополнительно присоединяемая мощность – 11,5 кВт), электроприемники 3 категории надежности, класс напряжения электрических сетей, в котором осуществляет технологическое присоединение: 0,4кВ, точка присоединения и максимальной мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения к электрической сети: ближайшая опора проектируемой ВЛИ-0,4 кВ от проектируемой ТП 10/04 кВ, точка присоединения мощность является границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между сетевой организацией и заявителем, основной источник питания: ПС 35/10кВ № 40 «Тервенчини», ВЛ-10 кВ, № 40-01 «ПТО», в том числе:

- построить новую ЛЭП-10 кВ направлением от ТП 10/04 кВ № 1-14 «Печурино», конфигурацию сети, марку, сечение и протяженность ЛЭП-10 кВ уточнить проектом, трассу новой ЛЭП 10 кВ определить проектом и согласовать с землевладельцем;

- установить и оборудовать новую ТП-10/0,4 кВ с установкой трансформатора необходимой мощности. На стадии разработки проекта место установки ТП, комплектацию и тип устанавливаемого оборудования согласовать с филиалом ПАО «Ленэнерго» «ПлЭС», выполнить подъездные пути к ТП. Место установки ТП согласовать с землевладельцем;

- смонтировать два провода от опоры № 23 до опоры № 45 ВЛ-0,4 кВ ТП1-14 «Печурино», ориентировочно 500 метров.

Взыскать с Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» в бюджет Санкт – Петербурга государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Смирнова Е.В.