ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2636/2022 от 12.09.2022 Первоуральского городского суда (Свердловская область)

Мотивированное решение составлено 12.09.2022.

Дело №2-2636/2022

УИД: 66RS0044-01-2022-003476-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 05 сентября 2022 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Акуловой Г.П.,

с участием представителей истца Шатова И.П., Новосельцева Т.К.,

представителя ответчика Ляшенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Серебряные сосны» к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Малиновка», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области о признании недействительной записи в едином государственном реестре юридических лиц, возложении обязанности,

установил:

СН ТСН «Серебряные сосны» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с требованиями к СН ТСН «Малиновка» о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 14.03.2022 о создании юридического лица СН ТСН «Малиновка» (ИНН: 6684041606), возложении обязанности на МИФНС №30 по Свердловской области устранить нарушения прав и законных интересов путем внесения в ЕГРЮЛ сведений о недействительности записи в отношении СН ТСН «Малиновка» от 14.03.2021 за ГРН 1226600014640.

В обоснование требований указано, что 17.07.2020 собственниками земельных участков в дачном поселке, расположенном принято решение о создании СН ТСН «Серебряные сосны». Согласно протоколу общего собрания от 17.07.2020 принято решение: учредить товарищество в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации». Утвердить полное наименование товарищества на русском языке: Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Серебряные сосны». Утвердить сокращенное наименование товарищества: СН ТСН «Серебряные сосны». Решением также утвержден Устав СН ТСН «Серебряные сосны». Товарищество учреждено для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Собственниками принято решение в части утверждения границ зоны товарищества: оставить без изменений ранее утвержденные границы поселка, согласно ситуационному плану от 2012 года, разработанные », и межевому плану. Истец обслуживает зону в соответствии с принятыми решением собственников границами. Таким образом, собственниками земельных участков создано товарищество с целью развития и поддержания благосостояния инфраструктуры поселка, в том числе утверждено разграничение зоны балансовой СН ТСН «Серебряные сосны». 14.03.2022 согласно выписке из ЕГРЮЛ создано СН ТСН «Малиновка», который препятствует деятельности ранее созданного товарищества. Законодательством установлено, что собственники садовых земельные участков, расположенных в границах территории садоводства, справе создать лишь одно садоводческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства. На момент создания СН ТСН «Малиновка» истец являлся действующей организацией, в связи с чем решение о создании СН ТСН «Малиновка» является ничтожным, а запись в ЕГРЮЛ от 14.03.2022 недействительной, поскольку фактическим расположением ответчика является территория СН ТСН «Серебряные сосны». Кроме того, председателем СН ТСН «Малиновка» является один из собственников земельного участка, расположенного на территории СН ТСН «Серебряные сосны», а также указанным председателем было написано заявление о вступлении в члены СН ТСН «Серебряные сосны». Ответчик использует земли общего пользования и сервитут СН ТСН «Серебряные сосны». При создании двух товариществ возникают противоречия, связанные как с управлением, так и содержанием инфраструктуры, которые приводят к дестабилизации обстановки в обществах. Указанные нарушения носят неустранимый характер и являются достаточным правовым основанием для «ликвидации» СН ТСН «Малиновка».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.05.2022 дело передано по подведомственности в Первоуральский городской суд Свердловской области через Свердловский областной суд.

Определением суда от 01.07.2022 дело принято к производству Первоуральского городского суда Свердловской области в порядке административного судопроизводства.

Определением от 28.07.2022, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена МИФНС №30 по Свердловской области.

Определением от 16.08.2022 суд изменил вид производства и перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании представители истца Шатов И.П., Акимов К.В. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Ляшенко Е.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому решение регистрирующего органа о государственной регистрации, на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись о регистрации СН ТСН «Малиновка» истцом не оспаривается. Право определения предмета иска и способа защиты гражданских прав принадлежит только истцу, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование требований судом, а не истцом, означают фактически выход за пределы заявленного истцом требования.

Представитель ответчика МИФНС №30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на официальном сайте Первоуральского городского суда Свердловской области.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для целей, перечисленных в данной статье.

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

Статьей 10 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ предусмотрен порядок принятия решения об учреждении товарищества, в том числе: решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Судом установлено, что 17.07.2020 собственниками земельных участков в дачном поселке, расположенном , принято решение о создании СН ТСН «Серебряные сосны». Решение об учреждении товарищества оформлено в виде протокола общего собрания учредителей №1 от 17.07.2020 (л.д. 31-32). Порядок принятия решения об учреждении товарищества в силу статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ гражданами (учредителями) соблюден. Председателем товарищества избран ФИО8

Протоколом очного общего собрания членов СН ТСН «Серебряные сосны» от 19.06.2021 утверждены границы зоны товарищества (вопрос 12) (л.д.49-53).

В силу принятых решений собственников садовых земельных участков в Единый государственный реестр юридических лиц 22.07.2020 внесена запись о создании юридического лица СН ТСН «Серебряные сосны», присвоен государственный регистрационный номер 1206600039293 (л.д. 17-30).

09.03.2022 собственниками земельных участков, расположенных в , принято решение о создании СН ТСН «Малиновка». Решение об учреждении товарищества оформлено в виде протокола общего собрания учредителей №1 от 09.03.2022. По результатам проведения общего собрания собственников земельных участков СН ТСН «Малиновка» приняты решения, касающиеся вопросов учреждения и организации работы товарищества, избрания правления, председателя, рассмотрении и утверждении устава товарищества. В Единый государственный реестр юридических лиц 14.03.2022 внесена запись о создании юридического лица СН ТСН «Малиновка», присвоен государственный регистрационный номер 1226600014640 (л.д. 65-67). Таким образом, судом установлено создание на одной территории садоводства двух некоммерческих объединений граждан, целью деятельности которых является владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей собственности.

В силу положений статей 181.3, 181.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

Понятия «основы правопорядка» и «нравственность», как и всякие оценочные понятия, наполняются содержанием в зависимости от того, как их трактуют участники гражданского оборота и правоприменительная практика, однако они не являются настолько неопределенными, что не обеспечивают единообразное понимание и применение соответствующих законоположений. Статья 169 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, то есть достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит – заведомо и очевидно для участников гражданского оборота – основам правопорядка и нравственности (Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2004 №226-О).

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ имущество общего пользования – расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В материалы дела СН ТСН «Серебряные сосны» были представлены документы, подтверждающие управление общим имуществом садоводства на его территории в виде текущей деятельности, такие как: копия договора от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращения с твердыми отходами (л.д. 104-111); копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка для размещения поста охраны (л.д. 133-134); копия договора от ДД.ММ.ГГГГ о найме техники для обслуживания территории товарищества, в том числе для чистки дорог общего пользования, подсыпки дорог, выравнивания дорог (л.д. 135-137); копия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ дорог общего пользования (л.д. 138-141); копия договора от ДД.ММ.ГГГГ по уборке и вывозу снега с территории товарищества (л.д. 144-145); акты сдачи-приемки услуг к договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым подтверждается несение товариществом расходов по ведению бухучета (л.д. 149-156). В свою очередь, представителем СН ТСН «Малиновка» не представлено суду доказательств, подтверждающих объем находящегося в управлении общего имущества садоводства.

На основании изложенного, судом установлено создание на одной территории садоводства двух некоммерческих объединений граждан, целью деятельности которых является владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей собственности, то есть в нарушение части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ собственники садовых земельных участков, при действующем юридическом лице СН ТСН «Серебряные сосны», создали СН ТСН «Малиновка».

При таких обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56, и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение общего собрания собственников недвижимости, земельных участков, расположенных в , , оформленное протоколом от 09.03.2022, о создании СН ТСН «Малиновка» является ничтожным в силу противоречий положениям статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, соответственно не может порождать правовых последствий в виде создания товарищества собственников недвижимости.

Доводы представителя ответчика о том, что иные формулировки и толкование требований судом, а не истцом, означают фактически выход за пределы заявленного истцом требования не могут быть приняты во внимание.

В данном случае судом принимается решение о признании недействительным решения общего собрания собственников недвижимости, земельных участков, расположенных в , оформленное протоколом от 09.03.2022, о создании Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Малиновка», что не противоречит заявленным истцом требованиям о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о создании товарищества. Иная формулировка, нежели просительной части иска, с учетом предмета и оснований заявленного иска, не свидетельствует о том, что судом разрешаются иные требования, нежели заявленные истцом.

Поскольку ответчиком Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области порядок внесения записи в ЕГРЮЛ о создании юридического лица СН ТСН «Малиновка» не нарушен, оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

удовлетворить частично исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Серебряные сосны» (ИНН: 6684037166).

Признать недействительным решение общего собрания собственников недвижимости, земельных участков, расположенных в , оформленное протоколом от 09.03.2022, о создании Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Малиновка» (ИНН: 6684041606).

Отказать в удовлетворении исковых требований в остальной части.

Настоящее решение, после вступления в законную силу, является основанием для исключения сведений о Садоводческом некоммерческом товариществе собственников недвижимости «Малиновка» (ИНН: 6684041606) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.В. Гайдуков