Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к жилищно-строительному кооперативу «Федоровская 1», публично-правовой компании «Фонд развития территорий», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора конкурсный управляющий жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» ФИО1 о признании права на получение возмещения, взыскании денежного возмещения,

установил:

истец обратился в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее-Фонд), ЖСК «Федоровская,1», в котором просит взыскать с учетом принятых судом уточнений исковых требований с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке денежные средства в размере 3 831 311 руб.

В обоснование иска указано, что определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за истцом признан статус члена ЖСК «Федоровская 1», требования которого погашены при передаче объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства. Признано погашенным требование истца о передаче жилого помещения двухкомнатной квартиры общей площадью 101,09 кв.м, на 7 этаже в блок секции «2В», номер по предварительному плану по адресу: <адрес> стоимостью 1 500 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано в правление ЖСК «Федоровская 1» заявление о выходе из членов ЖСК «Федоровская 1» в связи с получением денежного возмещения от ППК «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства. В ППК «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства направлено ДД.ММ.ГГГГ заявление на выплату возмещения, согласно положениям Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2019 г. № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок», с приложением всех необходимых документов, было направлено заявление о выплате возмещения. Согласно вышеуказанного постановления у ППК «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» имеется 10 дней для рассмотрения данного заявления. Десятидневный срок истек, а никакого ответа не последовало. ФИО2 узнал, что он как член ЖСК «Федоровская 1» отсутствует в реестре требований участников строительства членов ЖСК. Полагает, что указанные бездействия ответчиков нарушают его права. Определением Арбитражного суда Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ по делу № г переданы Жилищно-строительному кооперативу «Федоровская 1», ИНН №, ОГРН № (<адрес>), права застройщика, принадлежащие ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ», в части права собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью застройки 40321,7, степенью готовности 2%, кадастровый (или условный) номер: №, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>, (1 очередь, блок-секция 1А,1Б,1В,1Г) и права аренды земельного участка под ним.

Таким образом, ФИО2 имеет полное право на получение денежного возмещения. На основании изложенного истец просит, признать за ним, как участником долевого строительства, предусматривающим передачу жилых помещений, право на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязать ЖСК «Федоровская 1» внести изменения в реестр требований участников строительства членов ЖСК, «Федоровская 1» включив в реестр требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ППК «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» в пользу ФИО2 денежное возмещение в размере 3 248 313 руб. 01 коп.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и окончательно просил взыскать с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке денежные возмещение в размере 2 805 146 руб. 41 коп., убытки в размере 2 062 236 руб.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, от представителя истца представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик (его представитель) публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, ранее представил письменные возражения на иск, согласно которым просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку считает что статус члена ЖСК «Федоровская, 1» позднее даты обращения указанного кооператива в Фонд с заявлением о выплате возмещения.

Ответчик (его представитель) ЖСК «Федоровская 1», конкурсный управляющий ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки неизвестна.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд пришёл к следующему.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ застройщик – ООО «Геотехника-Фонд инвестиций в недвижимость» признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО2 признан статус члена ЖСК «Федоровская, 1», требования которого погашены при передачи объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская, 1» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами – участниками строительства. Требование ФИО2 признано погашенным на право требования передачи жилого помещения – двухкомнатной <адрес> общей площадью 101,09 кв.м. на 7 этаже в блок секции «2В», номер по предварительному плану по адресу: <адрес> стоимостью 1 500 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в правление ЖСК «Федоровская 1» с заявлением о выходе из кооператива в связи с выплатой возмещения ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».

Кроме того, ФИО2 в установленном порядке обратился с заявлением о выплате возмещения в ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ходатайство собрания кредиторов ООО «Геотехника-ФИН» в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома ООО «Геотехника-ФИН» путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> земельный участок под ним, удовлетворено. ЖСК «Федоровская 1» переданы права застройщика, принадлежащие ООО «Геотехника-ФИН».

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 12.03.2013 N 15510/12, основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение данной цели, а не на воспрепятствование ей.

Процедура банкротства застройщика согласно нормам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве призвана обеспечить соразмерное пропорциональное удовлетворение требований всех участников строительства, имеющих к должнику (застройщику) как требования о передаче жилого помещения, так и денежные требования, квалифицируемые в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 201.1. названного Закона.

Согласно подпунктам 2 и 3 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве участником строительства признается, в частности, лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения или имеющее к застройщику требование о возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Судебными актами Арбитражного суда Саратовской области в рамках дела № требования ФИО2 в отношении двухкомнатной <адрес>, общей площадью 101,09 кв.м, на 7 этаже в блок секции «2В», номер по предварительному плану по адресу: <адрес>, были признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов о передачи жилых помещений ООО «Геотехника-ФИН».

Таким образом, Арбитражным судом Саратовской области в рамках рассмотрения дела о банкротстве № было установлено, что истец имеет статус участника строительства, в отношении которого применяются специальные механизмы восстановления нарушенного права, предусмотренные законом о банкротстве.

Одним из таких механизмов согласно 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» является погашение требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства жилищно-строительному кооперативу, создаваемому участниками строительства.

В силу п. 1 ст. 110 ЖК РФ, жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно п. 3 данной статьи члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. ЖСК в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Таким образом, механизм погашения требований участников строительства в рамках дела о банкротстве путем передачи прав застройщика ЖСК направлен на защиту объекта строительства от правопритязаний иных кредиторов и фактически представляет собой вывод объекта незавершенного строительства из процедуры банкротства для завершения строительства силами участников строительства в рамках ЖСК.

Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ООО «Геотехника-ФИН», как отмечалось, судом ранее, в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства, созданному участниками строительства ЖСК «Федоровская, 1».

Общие правила относительно порядка получения гражданином членства в ЖСК закреплены в жилищном законодательстве.

Так, по общему правилу, закрепленному в п. 5 ст. 112 ЖК РФ членами ЖСК с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию кооператива.

При этом, согласно п. 1-2 ст. 121 ЖК РФ иные граждане, желающие стать членом кооператива, подают в правление ЖСК заявление о приеме в члены ЖСК, которое должно быть рассмотрено в течение месяца правлением и утверждено решением общего собрания членов ЖСК (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом ЖСК с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены ЖСК общим собранием членов кооператива (конференцией).

Вместе с тем, закон о банкротстве предусматривает специальные правила относительно приобретения членства в кооперативе гражданами, имеющие статус участника строительства в рамках дела о банкротстве застройщика.

Таким образом, при рассмотрении вопроса относительно порядка приобретения членства в кооперативе, созданном в рамках банкротства застройщика, гражданами, пострадавшими от действий застройщика и включенными в реестр участников строительства, подлежат применению специальные правила, закрепленные в законе о банкротстве.

Так, в пп. 2 п. 8 ст. 201.10 закона о банкротстве предусмотрено, что членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются все участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений.

Включение гражданина в состав членов кооператива не происходит лишь в случае наличия явного, добровольного, информированного заявления участника строительства о том, что он не желает быть членом данного кооператива: тогда его требования не погашаются при передаче объекта кооперативу, а трансформируются в денежные и удовлетворяются в общем порядке с иными кредиторами застройщика (п. 7 ст. 201.10 Закона о банкротстве).

Таким образом, все участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, при передаче объекта кооперативу становятся его членами автоматически, если только они прямо не выразят свою волю против этого.

В материалы дела не представлено доказательств того, что истец отказался от погашения своих требований путем передачи объекта строительства кооперативу, в связи с чем суд исходит из того, что требования истца были погашены при передаче объекта строительства ДД.ММ.ГГГГ кооперативу, в связи с чем он приобрел в нем членство с указанной даты.

Согласно п. 8 ст. 201.10 Закона о банкротстве основными целями деятельности жилищно-строительного кооператива являются завершение строительства многоквартирного дома и предоставление членам указанного кооператива жилых помещений в многоквартирном доме по завершении строительства.

Однако, ЖСК «Федоровская, 1» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, вместо этого ЖСК «Федоровская, 1» решил направить обращение о выплате возмещений в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в порядке Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 218-ФЗ (далее по тексту -Закон о Фонде).

Согласно ст. 13.3 указанного закона кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Для этого, кооператив должен направить соответствующее обращение в Фонд, к которому помимо прочего необходимо приложить нотариально заверенный реестр членов кооператива, а также перечень граждан - членов кооператива с указанием размера требований каждого гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений).

ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» рассмотрел обращение кооператива принял по нему решение о выплате возмещения гражданам-членам ЖСК «Федоровская, 1».

Однако, как стало известно в последствии, ЖСК «Федоровская, 1» не предоставил в Фонд информацию о том, что истец является членом кооператива, так как руководство не считало его таковым исходя из того, что в определении Арбитражного суда Саратовской области по делу № представлен список лиц, требования которых погашаются в связи с передачей объекта кооперативу – истца в указанном списке не значится, что стало причиной для урегулирования спора в судебном порядке.

Арбитражным судом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что от передачи объекта незавершенного строительства в ЖСК «Федоровская, 1» заявитель не отказывался, в связи с чем, ФИО2 является участником долевого строительства наряду с другими участниками долевого строительства, обладает теми же полномочиями и имеет право на членство в созданном ЖСК «Федоровская, 1» и удовлетворение потребностей в жилье, в связи с чем определением суда было постановлено признать за ФИО2 статус члена ЖСК «Федоровская, 1» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения в виде двухкомнатной <адрес>, общей площадью 101,09 кв.м. на 7 этаже в секции 2В в многоквартирном доме по адресу <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 ГПК РФ).

В силу п. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Таким образом, обстоятельства, установленные Арбитражным судом Саратовской области по делу № обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела и не подлежат оспариванию сторонами, в связи с чем, суд при рассмотрении гражданского дела исходит из того, что за ФИО2 закреплен статус члена ЖСК «Федоровская, 1» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства.

Истец обратился в ППК «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» (в настоящее время ППК «Фонд развития территорий») с заявлением о выплате возмещения.

Однако фонд отказал в выплате возмещения, сославшись на то, что механизмы фонда не предусматривают выплату возмещения членам кооператива, которые вступили в кооператив после подачи кооперативом заявления в Фонд.

Фонд полагает, что датой возникновения членства истца в кооперативе следует считать дату вынесения определения арбитражного суда, что, по его мнению, свидетельствует об отсутствии законных оснований для произведения выплаты, так как прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в силу п. 9 ст. 13.3 «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

Однако, с данной позицией нельзя согласиться ввиду того, что определение Арбитражного суда Саратовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ само по себе не является основанием для возникновения членства истца в кооперативе, оно направлено именно на подтверждение за ним указанного статуса в целях устранения противоречий с кооперативом.

Основанием возникновения членства ФИО2 в кооперативе является передача объекта незавершенного строительства кооперативу ДД.ММ.ГГГГ – именно в указанный момент он в силу императивных положений закона о банкротстве стал членом кооператива и его требования в рамках дела о банкротстве ООО «ГЕОТЕХНИКА – ФИН» были погашены: данные обстоятельства подтверждены Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу №, в котором суд признал, что ФИО2 является членом ЖСК «Федоровская, 1» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства, т.е. с того же момента.

Таким образом, положения о запрете на прием в кооператив новых членов, на которые ссылается Фонд в качестве оснований для отказа в выплате возмещения истцу, в рассматриваемой ситуации не применимы, так как членство истца в кооперативе возникло в момент передачи кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства, т.е. задолго до момента обращения кооператива в фонд.

Обратный подход не только бы не соответствовал обстоятельствам дела, но и противоречил бы конституционному принципу равенства.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При этом в силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных жилищных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).

При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства - выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового жилищно-строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).

При осуществлении государственных мер защиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и не дискриминации (ч. 2 ст. 40 Конституции России).

В частности, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика, объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их прав подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты - искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается.

Согласно п. 9 ст. 13.3 закона о фонде прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

Положения указанной статьи направлены на то, чтобы не допустить злоупотреблений за счет искусственного увеличения числа лиц, имеющих право на меру государственной поддержки, но реально не пострадавших от действий застройщика.

Таким образом, положения п. 9 ст. 13.3 закона о фонде не могут быть применимы добросовестным участникам строительства, реально пострадавшим от банкротства застройщика. Иной подход является дискриминационным, нарушающим конституционный принцип равенства и запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО2 не соответствует требованиям закона, в связи с чем исковые требования о взыскании возмещения с ППК «Фонд развития территорий» подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 6 ст. 13.3 Закона о Фонде «выплата возмещения гражданину-члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина – члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином-членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров».

Согласно ч. 2 ст. 13 указанного закона «выплата возмещения гражданину -участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Исходя ч. 5 ст. 13.3. Закона о Фонде стоимость квадратного метра определяется в порядке, установленном Правительством РФ (Постановление Правительства РФ N 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок»).

Из совокупности указанных норм следует, что выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

Таким образом, расчет суммы возмещения членам кооператива определяется по следующей формуле: В = (S х R); где: B – размер возмещения; S – площадь квартиры; R – цена одного квадратного метра.

В соответствии с Постановлением рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

В ходе рассмотрения дела был исследован отчет об № рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> (общая площадь квартир с учетом летних помещений – 5 908,36 кв. м) из которого следует. что <адрес>, общей площадью 101,09 кв.м на 7 этаже в секции «2 В» по адресу <адрес> не являлась предметом оценки.

Поскольку Фонд не исполнил своих обязательств по расчёту рыночной стоимости 1 кв. м. жилого помещения, равнозначного квартире ФИО2 в связи с чем для определения цены квадратного метра равнозначного жилого помещения судом назначена оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость 1 кв.м. жилого помещения (квартиры) равнозначного по характеристикам квартире, общей площадью 101,09 кв.м, на 7 этаже в секции 2В, номер по предварительному плану 27 в строящемся жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на первичном рынке по состоянию на дату оценки составляет 37 900 руб./кв.м.

Согласно выводам дополнительной судебной экспертизы, подготовленной экспертами ООО «Техническая экспертиза» рыночная стоимость 1 кв.м. жилого помещения (квартиры) равнозначного по характеристикам квартире, общей площадью 101,09 кв.м, на 7 этаже в секции 2В, номер по предварительному плану 27 в строящемся жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива, который создан в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, имеющим требование о передаче жилых помещений (Приложение № 1 к Правилам выплаты ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2019 года № 1680) по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 48 149 руб., на момент принятия решения ППК «Фонд развития территорий» денежных возмещений членам ЖСК «Федоровская 1», ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 749 руб.

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение данные выводы эксперта, изложенные в заключениях, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, осмотрены объекты исследования, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы, не содержат противоречий. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ руководителем экспертного учреждения.

При определении размера возмещения в пользу истца суд исходит из стоимости жилого помещения определенного на день принятия решения ППК «Фонд развития территорий» решения о денежных возмещениях членам ЖСК «Федоровская 1».

Поскольку иной подход в определении размера возмещения приведет к дискриминации, нарушающей конституционный принцип равенства и запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 к ППК «Фонду развития территорий» в части взыскания денежных средств в размере 2 805 146 руб. 41 коп. (27 749 руб. * 101,09 кв.м), оснований для взыскании убытков в виде разницы между размером возмещения, установленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и рассчитанного на момент проведения судебной экспертизы в размере 2 062 236 руб. (4 867 382 руб. 41 коп. – 2 805 146 руб. 41 коп.), суд не находит в силу вышеуказанных правовых норм.

В иске к ЖСК «Федоровская, 1» суд полагает необходимым отказать, так как закон не закрепляет за кооперативом обязанность по выплате возмещения вместо Фонда. В то же время, взыскать с кооператива заявленную истцом сумму в качестве убытков также не представляется возможным, поскольку не установлено, что именно вследствие незаконных действий кооператива Фонд отказал ФИО2 в выплате возмещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии №) денежные средства в размере 2 805 146 руб. 41 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - отказать.

В удовлетворении исковых требований к ЖСК «Федоровская 1» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Тютюкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 октября 2022 года.

Судья подпись И.В. Тютюкина