ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2638/2013 от 11.04.2013 Ленинскогого районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

11 апреля 2013 г. Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Буренко С.В.

при секретаре Наумовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ТСЖ «Номер » о признании недействительным решения заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к ТСЖ «Номер » о признании недействительным решения заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. <адрес>, проводимого в период с 19.01.2013 г. по 10.02.2013г.

В обоснование своих требований указали, что являются собственниками жилых помещений- квартир дома <адрес>. В период с 19.01.2013 г. по 10.02.2013 г. было проведено годовое общее собрание собственников жилых помещений дома в форме заочного голосования с нарушением требований жилищного законодательства, а именно вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений дома вопросы утверждения отчета ревизионной комиссии за 2012 года, утверждение годового финансового плана на 2013 г относятся к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Собственники жилых помещений ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО8 не принимали участие в собрании, а истцы ФИО7, ФИО3, голосовали «против» по вынесенным на обсуждение вопросам.

Истцы указывают, что нарушена процедура проведения общего собрания, а именно уведомление о проведении общего собрания не вручались членам товарищества, общее собрание проведено в форме заочного голосования без предварительного проведения общего собрания собственников помещений путем совместного их присутствия, в сообщении о проведении общего собрания отсутствовала информация о месте и адресе куда должны передаваться письменные решения, о порядке ознакомления с информацией и материалами, представленными на обсуждение.

Отчет ревизионной комиссии подписан не членом товарищества ФИО9, не являющейся членом ревизионной комиссии, подпись члена ревизионной комиссии ФИО10 в отчете отсутствует.

Представленный на утверждение годовой финансовый план на 2013 год не подписан, смета доходов и расходов, подписанная членами правления ТСЖ «Номер », заключение ревизионной комиссии о смете на утверждение общего собрания не представлялись.

Годовым финансовым планом на 2013 год, утвержденным собранием, увеличен фонд оплаты труда работников общества, необоснованно увеличен взнос на техническое обслуживание домофона.

В отчете ревизионной комиссии за 2012 год отсутствуют сведения о расходовании денежных средств на ремонт половой плитки, отсутствуют сведения об остатке денежных средств на расчетном счете ТСЖ, задолженность собственников помещений за жилищные и коммунальные услуги, задолженности по налогам и сборам, по заработной плате, задолженность поставщиков.

Истцы просят признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. <адрес>, проводимого в период с 19.01.2013 по 10.02.2013 года в форме заочного голосования недействительным, признать недействительным протокол общего собрания, составленный по результатам его проведения, отчет ревизионной комиссии ТСЖ «» за 2012г., годовой финансовый план на 2013г. Обязать правление ТСЖ «Номер » подготовить годовой отчет о деятельности правления товарищества за 2012 год, годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме на 2013, смету доходов и расходов товарищества на 2013 год и представить на утверждение общего собрания членов ТСЖ «Номер ». Обязать ИСЖ «Номер » представить членам товарищества для ознакомления результаты проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, заключение ревизионной комиссии, штатное расписание, расчетно-платежную ведомость на каждого работника ТСЖ, документы о получении денежных средств с расчетного счета и выдаче денежных средств из кассы ТСЖ «Номер », сведения об остатке денежных средств на расчетном счете и в кассе ТСЖ, задолженности по заработной плате, налогам и сборам ТСЖ, задолженности за жилищные и коммунальные услуги собственников помещений дома, задолженности поставщикам.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 заявленные требования поддержали и уточнили, просили суд признать недействительным решение, оформленное протоколом заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. <адрес> от 20.02.2013 .

Истцы ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ТСЖ «Номер ФИО11 иск не признала, не оспаривая, что вынесенные на обсуждение общего собрания вопросы относятся к компетенции общего собрания членов товарищества, что отчет ревизионной комиссии ошибочно подписан ФИО9, не являющейся ее членом. Полагает, что процедура проведения собрания соответствует уставу ТСЖ и просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу требования ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов товарищества; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества), определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 146 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

При этом использование иного способа уведомления о проведении общего собрания членов товарищества, в том числе возможность его определения в уставе товарищества, ЖК РФ не допускает.

Пункт 13.10 устава ТСЖ « предусматривающий проведение заочного общего собрания собственников помещений дома без предварительного проведения общего собрания в форме совместного присутствия признан государственной жилищной комиссией Краснодарского края несоответствующим требованиям Жилищного кодекса РФ. В соответствии с п.3 ч.5 ст.20 ЖК РФ ТСЖ «Номер » выдано предписание об устранении в шестимесячный срок выявленных проверкой несоответствий устава товарищества.

По общему правилу общее собрание домовладельцев проводится в форме очного голосования, т.е. путем совместного присутствия домовладельцев. В случае если общее собрание, проводимое в форме совместного присутствия, не состоялось в связи с тем, что на такое собрание пришли домовладельцы, обладающие 50% или менее площадей помещений в многоквартирном доме, то в дальнейшем решения общего собрания с такой же повесткой дня могут быть приняты путем проведения заочного голосования (ч. 3 ст. 45, ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).

Таким образом, проведение общего собрания домовладельцев в форме заочного голосования возможно только после попытки проведения очного собрания в форме совместного присутствия.

Заочное голосование проводится следующим образом. Каждому домовладельцу вручаются повторно (несмотря на то, что ранее вручались уведомления о проведении очного голосования) уведомления о заочном голосовании и бюллетени для голосования по вопросам повестки дня. В уведомлении о заочном голосовании указывается срок, до которого бюллетени должны быть сданы домовладельцами, и место приема бюллетеней.

После этого каждый домовладелец голосует путем заполнения соответствующего бюллетеня. В бюллетене должны быть указаны, в частности:

- сведения о домовладельце, участвующем в голосовании;

- сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, данного домовладельца на помещение в многоквартирном доме;

- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Как установлено в судебном заседании, общее собрание, проводимое в форме совместного присутствия членов ИСЖ «Номер » не состоялось проводилось, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес> в форме заочного голосования с 19 января по 10 февраля 2013 года было вручено не всем собственникам помещений, что подтверждается представленным приложением .

Бланки для заочного голосования были представлены собственникам помещений многоквартирного дома для заполнения, которые необходимо было возвратить до 20-00 часов 10 02.2013 года (л.д.7).

На повестку дня были поставлены следующие вопросы:

1. Утверждение отчета ревизионной комиссии за 2012

2. Утверждение годового плана финансовой деятельности на 2013 год

3. О предоставлении участка внешней стены в аренду

Решения общего собрания домовладельцев оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Протоколы хранятся в месте, определяемом также общим собранием домовладельцев (ч. ч. 1, 4 ст. 46 ЖК РФ).

Решение, принятое собственниками помещений дома по ул<адрес> на общем собрании, проводимом с 19.01.2013 по 10.02.2013 в форме заочного голосования, в нарушение установленного ч.3 ст.46 ЖК РФ 10-дневного срока, было размещено на подъездах дома только 21.02.2013 года. В сообщении о решениях, принятых собственниками помещений на общем собрании, изменена повестка дня.

В силу положений п.8.3 ч.2 ст.145, п.3 ч.3 ст.150 ЖК РФ на общем собрании членов ТСЖ «номер 11» должен утверждаться не только отчет ревизионной комиссии, но и заключение ревизионной комиссии, заключение о смете доходов и расходов, отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов, составленное ревизионной комиссией. Перечисленные документы не выносились на утверждение общего собрания.

Представленный на утверждение годовой финансовый план на 2013 год, который предусматривает увеличение взносов на содержание и текущий ремонт квартир, подвалов», никем подписан не был. А вопрос об определении размера членских взносов не выносился на обсуждение общего собрания членов ТСЖ «», хотя согласно п.4 ч.2 ст.145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товариществ, а на основании п.10 ч.2 ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья принимает и изменяет по представлению председателя правления товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные исковые требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул<адрес>, проводимого в форме заочного голосования в период с 19.01.2013 по 10.02.2013 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обжалуемое решение оформлено протоколом общего собрания собственников помещений, расположенного по адресу <адрес> от 20.02.2013 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ТСЖ «Номер » о признании недействительным решения заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома - удовлетворить.

Признать недействительным протокол от 20.02.2013 г. общего собрания собственников помещений, расположенных по адресу <адрес> проводимого в форме заочного голосования в период с 19.01.2013 по 10.02.2013 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий