Гражданский кодекс часть 1

Истец ФИО1 предъявила иск к ПАО «МОЭСК» об обязании переноса воздушной линии электропередачи, проходящей над земельным участком истца и компенсации морального вреда в размере 100000 рублей. В обоснование иска указала, что земельный участок 1500 кв.м. для строительства жилого дома был получен истцом согласно Федерального закона № 138-ФЗ от 14.06.2011 в общую долевую собственность, так как семья является многодетной. На момент государственной регистрации права никаких существующих ограничений(обременении) права не зарегистрировано. Однако над жилым домом проходит воздушная линия ВЛ-10 кВ фидер 7 с ПС-658 (инвентарный <номер>, дата ввода 01.01.1974г.), находящаяся на балансе ПАО «МОЭСК». Маркировка определяющая границы охранной зоны электросетевого хозяйства на момент получения земельного участка отсутствовала, и сейчас она также отсутствует. 11.01.2013г истец обращалась к ответчику с просьбой о переносе электрических опор расположенных над земельным участком по <адрес>. Ответчиком был дан ответ о том, что планируется перекладка кабеля с территории нашего участка, а также предложено произвести данную работу за счёт истца. Данная линия (10 кВ) является высоковольтной, что несет угрозу для истца и членов семьи. Кабельные линии находящиеся на балансе ответчика располагаются над земельным участком и домом незаконно, так как на кадастровом учёте не числятся.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на своих исковых требованиях.

Представители ответчика ПАО «МОЭСК» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились. В обоснование возражений указали, что воздушная линия ВЛ-10 кВ фидер 7 с ПС-658 (инвентарный <номер>) была введена в эксплуатацию в 1974 году, т.е. в период, когда земельный участок истца ещё не был сформирован. При межевании земельного участка линия существовала и заинтересованные лица должны были видеть её. Электроснабжение объектов потребителей электрической энергии, расположенных в <адрес> и других осуществляется по электрической сети воздушной линии электропередачи ВЛ-10кВ, ф.7 с ПС-658, состоящей на балансе ПАО «МОЭСК», инвентарный <номер>. Указанная ЛЭП была возведена Мосэнерго и введена в эксплуатацию <дата>. До момента образования земельного участка с кадастровым <номер> до внесения сведений о его границах в ГКН, на указанной территории уже располагалась ВЛ-10кВ, ф.7 с ПС-658. При образовании земельного участка с кадастровым <номер> были нарушены законные интересы собственника воздушной линии электропередач, с которым не были осуществлены какие-либо согласования кадастровым инженером, сведения об уникальных свойствах земельного участках (наличие ЛЭП) не были отражены кадастровым инженером в межевом плане и чертеже земельного участка. ПАО «МОЭСК» не создает истцу никаких новых препятствий. Препятствия к использованию территории, на которой расположен земельный участок, возникли до появления границ самого земельного участка и права собственности истца на этот земельный участок. ПАО «МОЭСК» считает, что при избрании истцом способа защиты права следует руководствоваться конституционным принципом законности и исполнимости судебного решения, при этом статья 10 ГК РФ не допускает действий граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах. Удовлетворение требований истца явилось бы злоупотреблением правом на судебную защиту, реализация которого причинила бы вред не только балансодержателю коммуникации, но и третьим лицам, в частности потребителям электроэнергии. Демонтаж ЛЭП приведет к отключению от сети и прекращению энергоснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в том числе социально значимых объектов, таких как школа, расположенная в <адрес>. В соответствии с Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года № 225 охранные зоны электрических сетей вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении устанавливаются на расстоянии 10 м. для линий, напряжением до 20 кВ. (п.п. «а» п.4 Правил). Согласно п.п. «а», «д» п. 11 Правил, в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений, а также производить земляные работы на глубине более 0,3 м. Пп. в п. 13 Правил запрещает загромождать проезды и подходы к объектам электрических сетей. Согласно п.п. «б» п. 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №160 от 24 февраля 2009 года (Правила №160), установлены охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 (5-для линий с токонесущими или изолированными проводами, размещенными в границах вселенных пунктов) для линий, напряжением 1-20 кВ.

В судебном заседании представители ответчика указали, что охранная зона существует с 1974 года по ранее действующему законодательству с момента ввода в эксплуатацию линии электропередачи, а действующее в настоящее время законодательство предоставляет возможность внесения сведений в государственный кадастр недвижимости до 2020 года.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1 и просил их удовлетворить.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1 и просила их удовлетворить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 и третьи лица на её стороне ФИО4, ФИО5 на основании Постановления Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 26.09.2012 года №1982 являются сособственниками земельного участка для индивидуального жилищного строительства общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 89 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов энергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных, определенных законодательством об электроэнергетике объектов энергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ в Постановлении от 24.02.2009 №160.

В соответствии с Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года №225 охранные зоны электрических сетей вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении устанавливаются на расстоянии 10 м. для линий, напряжением до 20 кВ. (п.п. «а» п. 4 Правил).

Согласно п.п.«а», «д» п.11 Правил, в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений, а также производить земляные работы на глубине более 0,3 м.

Согласно п.п.«б» п.4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009 года, установлены охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 (5-для линий с токонесущими или изолированными проводами, размещенными в границах вселенных пунктов) для линий, напряжением 1-20 кВ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению всё, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законом о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает права других лиц.

Судом установлено, что ПАО «МОЭСК» не создаёт никаких новых препятствий для истца ФИО1, так как препятствие к использованию территории в виде охранной зоны линии электропередачи, на которой расположен земельный участок, возникло до появления границ земельного участка истца и права собственности на него.

Судом установлено, что над земельным участком истца ФИО1 с кадастровым <номер> к моменту его формирования Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области в 2012 году уже существовала воздушная линия электропередачи ВЛ-10кВ, ф.7 с ПС-658, состоящая на балансе ПАО «МОЭСК», инвентарный <номер>.

Истец ФИО1 не оспаривает факт того, что указанная линия электропередач (ЛЭП) была возведена Мосэнерго и введена в эксплуатацию с 01.01.1974 года (такое утверждение заявлено самим истцом в исковых требованиях).

Таким образом, судом установлено, что до момента образования земельного участка с кадастровым <номер> и до внесения сведений о его границах в государственный кадастр недвижимости, на указанной территории уже располагалась линия электропередач ВЛ-10кВ, ф.7 с ПС-658.

Суд считает, что действия Администрации Серпуховского муниципального района Московской области при образовании земельного участка с кадастровым <номер> в существующих границах и согласие истца ФИО1 на получение земельного участка, над которым уже имелась воздушная линия электропередачи свидетельствуют о том, что на ПАО «МОЭСК» не могут возлагаться расходы по переносу за счёт ответчика линии электропередачи. Кроме того, при рассмотрении настоящего спора истец ФИО1 и третье лицо на его стороне Администрация Серпуховского муниципального района Московской области не ссылаются на то, что при межевании земельного участка было уведомлено ПАО «МОЭСК» и при составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителем работ направлялись письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель. В данном случае для истца и третьего лица было очевидно в 2012 году наличие линии электропередачи над земельным участком, соответственно о наличии охранной зоны истец ФИО1 должна была узнать в 2012 году, и поэтому в настоящее время она не вправе ссылаться на то, что ответчиком были нарушены её права и требовать переноса линии за счёт ответчика. Одновременно суд отмечает, что за счёт истца такие работы по проектированию и переносу линии могут быть проведены, однако настоящие требования заявлены о переносе линии электропередачи за счёт ответчика ПАО «МОЭСК».

Суд не соглашается с доводами ФИО1 о том, что иск должен быть удовлетворён из-за того, что отсутствуют сведения о границах охранных зон в государственном кадастровом учете. Данное обстоятельство правового значения не имеет, поскольку в соответствии с абзацем 3 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 1 января 2015 года. Из материалов дела видно, что земельный участок был сформирован до этой даты. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что земельный участок истцом приобретён в пределах границ охранной зоны электросетевого хозяйства, при этом истцу и третьим лицам было известно о том, что над участком проложены воздушные линии электропередачи, однако данное обстоятельство не явилось препятствием в заключении сделки.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ПАО «МОЭСК» об обязании переноса воздушной линии ВЛ-10 кВ фидер 7 с ПС-658 (инвентарный <номер>, дата ввода 01.01.1974г.) за пределы земельного участка с кадастровым <номер> следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «МОЭСК» об обязании переноса воздушной линии ВЛ-10 кВ фидер 7 с ПС-658 (инвентарный <номер>, дата ввода 01.01.1974г.) за пределы земельного участка с кадастровым <номер> - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 28 ноября 2017 года.

Председательствующий В.А. Коляда