Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-92/2022 по иску ФИО7 к областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в МФЦ за услугой «единовременная выплата при рождении ребенка семьям, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по <адрес> в расчете на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за предоставлением данной выплаты в размере 10000 рублей, на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№-па «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ребенку исполнилось 6 месяцев. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении «Единовременной выплаты при рождении ребенка», в связи с несоблюдением срока подачи заявления. Заявление было принято ДД.ММ.ГГГГ, хотя истец его сдавала ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать отказ в назначении «Единовременной выплаты при рождении ребенка» незаконным, признать датой приема заявления ДД.ММ.ГГГГ, обязать оказать услугу.

В судебном заседании стороны не присутствуют, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ОГКУ «УСЗН по городу Усть-Илимску и <адрес> директор учреждения ФИО4, действующая на основании прав по должности, исковые требования не признала по следующим основаниям. В соответствии с действующим порядком днем обращения считается день и дата регистрации в учреждении заявления и документов. Поскольку заявление ФИО1 и приложенные документы поступили в учреждение ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированы данным числом, то ею пропущен срок подачи заявления, а именно, не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В связи с чем, вынесено решение об отказе в назначении МСП. Иск удовлетворению не подлежит. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя учреждения.

Представитель третьего лица ГАУ «<адрес> многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, указал, что учреждение организует предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». ФИО1 обратилась в ГАУ «МФЦ ИО» ДД.ММ.ГГГГ (пятница) с заявлением и документами, необходимыми для оказания услуги. В течение 1 рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ (понедельник) документы направлены в Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ поступил результат. ДД.ММ.ГГГГ результат выдан на руки.

Суд, исследовав позиции сторон, третьего лица, в совокупности с письменными доказательствами, оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ заявителем именуется, в том числе, физическое лицо, обратившееся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, или в организации, указанные в пункте 5 настоящей статьи, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

Согласно пункта 5 указанной правовой нормы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ определено, что при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги; получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

Судом установлено следующее.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и <адрес>» с просьбой назначить ей единовременную выплату при рождении ребенка, на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-па, как семье, среднедушевой доход которой ниже двукратной величины прожиточного минимума, в связи с рождением ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (л.д.26).

Обращение осуществлено через отдел в <адрес> Братского отделения ГАУ «<адрес> многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (л.д.25).

К заявлению приложены: копия паспорта заявителя, свидетельство о рождении ребенка, справка участкового уполномоченного полиции с места жительства, заявление, справка о доходах (л.д.27-33).

Акт передачи № указанного заявления ФИО1 составлен и подписан специалистом ГАУ «МФЦ ИО» ДД.ММ.ГГГГ. Подпись специалиста второй стороны - Министерства социального развития опеки и попечительства <адрес> отсутствует. Проставлен штамп входящей корреспонденции областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и <адрес>» датированный ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и <адрес>» отказало ФИО1 в назначении МПС «Единовременная выплата при рождении ребенка» в связи с несоблюдением срока подачи заявления, установленного пунктом 5 Положения (л.д.34).

В письменных возражениях ответчиком указано, что заявление ФИО1 и приложенные документы поступили в учреждение ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированы данным числом, в связи чем, заявителем пропущен срок подачи заявления, а именно, не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Суд считает, что в данном случае нельзя признать пропущенным срок подачи заявления.

На момент возникновения спорных правоотношений постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>" для граждан Российской Федерации, проживающих в <адрес>, включая территорию Усть-<адрес>, была установлена мера социальной поддержки - единовременная выплата при рождении ребенка семьям, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по <адрес> в расчете на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за предоставлением данной выплаты, в размере 10000 рублей; (подпункт 5 пункт 1, в ред. Постановлений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 406-пп, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-пп).

Порядок предоставления указанных мер социальной поддержки, устанавливается нормативным правовым актом министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (пункт 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 281-па).

Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 21-мпр (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка семьям, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по <адрес> в расчете на душу населения" (далее- административный регламент).

В соответствии с п.6 административного регламента под понятием «учреждение» подразумевается государственное учреждение <адрес>, подведомственное министерству социального развития, опеки и попечительства <адрес> и включенное в перечень, установленный в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Применительно к рассматриваемому делу учреждением именуется Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и <адрес>".

Указанным административным регламентом предусмотрено, что для предоставления единовременной выплаты заявитель подает в расположенное по месту жительства или по месту пребывания заявителя учреждение в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка заявление по установленной форме (п.35).

К заявлению прилагаются следующие документы: а) документы, удостоверяющие личность обоих родителей, а в случае расторжения брака и обращения одиноких родителей - документ, удостоверяющий личность одного из родителей; в) справка с места жительства о составе семьи, в случае невозможности представления справки с места жительства составляется акт обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи (п.36).

При предоставлении государственной услуги учреждения не вправе требовать от заявителей документы, не указанные в пункте 36 настоящего административного регламента (п. 37).

Согласно п.49 административного регламента регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет специалист учреждения, ответственный за регистрацию заявлений.

Глава 18 административного регламента регулирует процедуру приема, регистрации заявлений и документов.

Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в учреждение запроса о предоставлении государственной услуги или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса (п. 64).

Далее в п.64 установлены способы, которыми заявитель подает в расположенное по месту жительства или по месту пребывания заявителя учреждение заявление с приложением документов.

Подпунктом «г» п.64 административного регламента одним из таких способов является подача заявления и документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, подача заявления и документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг приравнивается к подаче заявления в расположенное по месту жительства или по месту пребывания заявителя учреждение.

Далее, административным регламентом предусмотрено, что специалист учреждения, работник многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов (далее - специалист), устанавливают: а) предмет обращения; б) личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность (при подаче заявления лично); в) наличие всех документов, указанных в пункте 36 настоящего административного регламента; г) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 39 настоящего административного регламента; д) достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах (п. 65).

В день поступления заявление регистрируется специалистом в журнале регистрации заявлений на бумажном носителе (далее - журнал регистраций заявлений) или в электронной форме - электронном журнале, сформированном посредством сервиса автоматизированной информационной системы (п.68).

Пунктом 70 установлено, что днем обращения считается дата регистрации в учреждении заявления и документов.

Указанный порядок приема заявления и документов применяется при подаче заявления и документов через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. (п.76(1)). Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает прием заявления и документов от заявителя и в течение 1 рабочего дня направляет их в расположенное по месту жительства или по месту пребывания заявителя учреждение в порядке, установленном соглашением о взаимодействии.

Общий срок приема, регистрации заявления и документов составляет не более 30 минут (п.77).

Учреждение на основании заявления и документов принимает решение о предоставлении единовременной выплаты или об отказе в предоставлении единовременной выплаты (п.78).

Подпунктом «б» пункта 44 административного регламента предусмотрено основание для отказа в предоставлении государственной услуги - несоблюдение срока подачи заявления, установленного пунктом 35 настоящего административного регламента.

Соглашением о взаимодействии между ГАУ «<адрес> многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и министерством социального развития, опеки и попечительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ определен порядок взаимодействия и осуществления документооборота между сторонами при организации предоставления государственных услуг по принципу «одного окна» ( далее- соглашение о взаимодействии) (л.д.42).

Пунктом 8 Приложения к дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ№ к Соглашению о взаимодействии ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что предоставление государственной услуги «предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка семьям, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по <адрес> в расчете на душу населения, организуется в ГАУ «ИО МФЦ» предоставления государственных и муниципальных услуг» (л.д.74).

Как видно из вышеприведенного правового регулирования, граждане обращаются за предоставлением государственной услуги в многофункциональный центр, по принципу «одного окна». Многофункциональный центр – это организация, уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление ФИО1 подано в МФЦ ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения шести месяцев со дня рождения ребенка.

Акт передачи № заявления от ДД.ММ.ГГГГФИО1 датирован ГАУ «МФЦ ИО» ДД.ММ.ГГГГ. Фактически документы поступили в областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Согласно п.76 (1) административного регламента (утв. Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 21-мпр, ред. от ДД.ММ.ГГГГ) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг направляет заявление и документы принятые от заявителя в течение 1 рабочего дня в расположенное по месту жительства или по месту пребывания заявителя учреждение.

В п.3.2.2 Соглашения о взаимодействии и п.2.3, п.2.4. Регламента информационного взаимодействия (Приложение № к Соглашению о взаимодействии, л.д.59) указано, что запрос заявителя о предоставлении государственной услуги и приложенные документы передаются сотрудником МФЦ в срок не позднее 1 рабочего дня с момента получения запроса от заявителя, в соответствующее управление министерства, по акту приема-передачи. В случае передачи заявления в управления министерства, расположенные в отдаленных местностях, предусмотрено направление указанных документов по электронной почте.

Административным регламентом, имеющим большую юридическую силу, по сравнению с Соглашением о взаимодействии и Регламентом информационного взаимодействия установлен срок направления заявления и документов, принятых от заявителя, в течение 1 рабочего дня.

Передача заявления в срок «не позднее 1 рабочего дня», устанавливает предельный срок передачи документов, и в случае возникновения неотлагательных обстоятельств, необходимо принять исчерпывающие меры передачи заявления и представленных документов, в том числе, посредством электронной почты, в сроки, не исключающие право гражданина на получение мер социальной поддержки, и во избежание нарушения прав граждан на своевременное получение государственной (муниципальной) услуги.

В данном случае, ФИО1 обратилась в МФЦ с заявлением о предоставлении государственной услуги за 2 дня до окончания срока. При этом гражданин полагал, что обращается своевременно, и сотрудники МФЦ, зная об истечении сроков подачи заявления через 2 дня, и учитывая наличие выходных дней, должны были принять меры к более скорой передачи поданного ФИО1 заявления.

При угрозе возникновения ситуации, когда гражданин может потерять право на выплату в связи с несвоевременной передачей заявления о предоставлении государственной, муниципальной услуги, работник многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов обязан принять меры, чтобы заявление поступило в соответствующий орган своевременно, поскольку п.3.2.3. соглашения ГАУ «МФЦ ИО» наделены полномочиями представлять интересы заявителей при взаимодействии с управлениями министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес>. Кроме того, МФЦ также представляет интересы министерства и управлений министерства по взаимодействии с заявителем по предоставлению государственных услуг (п.3.2.4. Соглашения).

Таким образом, обращение гражданина в МФЦ по принципу «одного окна» является обращением в соответствующий государственный орган, предоставляющий государственную услугу. Как видно из административного регламента обращение в МФЦ является одним из способов обращения в компетентное управление министерства (учреждение). Пунктом 77 административного регламента предусмотрен общий срок не только приема, но и регистрации заявления и документов не более 30 минут. Правила приема в учреждении распространяются на правила приема в многофункциональном центре. В пункте 70 административного регламента установлено, что днем обращения считается дата регистрации в учреждении заявления и документов. В пункте 65 административного регламента обязанность регистрации заявления и документов указана не только у специалиста учреждения (управления министерства), но и у работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом в пункте 76 (1) административного регламента установлено, что указанный порядок приема заявления и документов применяется при подаче заявления и документов через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

То есть, заявление, зарегистрированное в многофункциональном центре, считается зарегистрированным в учреждении. Иное бы противоречило принципу деятельности многофункциональных центров по принципу «одного окна». Таковой вывод следует из системного толкования п.64, п.65, п.70, п. 76(1), п.77 административного регламента (утв.Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 21-мпр, ред. от ДД.ММ.ГГГГ), п.3.2.2 Соглашения о взаимодействии, и п.2.3, п.2.4. Регламента информационного взаимодействия (Приложение № к Соглашению о взаимодействии).

Момент передачи заявления получателя государственных услуг от МФЦ в управление министерства носит «рабочий» характер, регулирует внутреннее взаимодействие государственных, муниципальных органов и не может приводить к ущемлению прав граждан на получение МСП.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ не установлен специальный порядок исчисления сроков.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг" предусмотрено, что нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется, в том числе, в соответствии с названным законом, а также другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ребенку истца – ФИО2, 6 месяцев исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Последний день срока подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о предоставлении МСП подано в ГАУ «МФЦ ИО» ДД.ММ.ГГГГ. Акт передачи заявления составлен ГАУ «МФЦ ИО» ДД.ММ.ГГГГ (суббота). Вместе с тем, 14 и ДД.ММ.ГГГГ суббота и воскресенье являлись выходными днями для ОГКУ «УСЗН по <адрес> и <адрес>». Заявление ФИО1 зарегистрировано в управлении министерства (учреждении) ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статьей 194 ГК РФ установлено, что если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Таким образом, поскольку последний день срока подачи заявления о предоставлении государственной услуги пришелся на нерабочий день (ДД.ММ.ГГГГ), постольку он переносится на первый рабочий день (ДД.ММ.ГГГГ). Соответственно, заявление ФИО1, принятое в МФЦ ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированное в учреждении ДД.ММ.ГГГГ, подано в сроки, установленные законом. Пропуска срока подачи заявления в данном случае не имеется.

Кроме того, п.70 и п. 45 (отказ) административного регламента оперируют разными понятиями: п.70 говорит о дате обращения, которая приравнивается в дате регистрации обращения в учреждении министерства, а п. 45 говорит о нарушении сроков подачи заявления. Вместе с тем в п.45, ничего не сказано о дате регистрации заявления в самом учреждении. И поскольку законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ и министерство социального развития, опеки и попечительства <адрес> в приказе от ДД.ММ.ГГГГ N 21-мпр предусмотрели деятельность МФЦ именно как организацию, уполномоченную на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, по принципу "одного окна", то регистрация заявления в МФЦ является юридически значимой для момента определения даты обращения, и именно с указанной даты надлежит исчислять срок подачи заявления о предоставлении государственной услуги.

Таким образом, суд установил, что сроки подачи заявления ФИО1не пропущены, датой подачи заявления следует считать ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, отказ областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении государственной услуги в связи с несоблюдением срока подачи заявления, установленного пунктом 35 настоящего административного регламента, нельзя признать законным и обоснованным.

Относительно искового требования об обязании оказать услугу, суд приходит к следующему.

Как видно из оспариваемого решения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении МСП только на основании пропуска срока подачи заявления. При этом по-существу заявление ФИО1 не рассматривалось, право ФИО1, наличие/отсутствие всех необходимых документов не оценивалось. Согласно перечня документов, для предоставления единовременной выплаты к заявлению прилагается справка с места жительства о составе семьи, в случае невозможности представления справки с места жительства составляется акт обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи (подпункт «в» п.36 административного регламента). К заявлению ФИО1 была приложена справка участкового уполномоченного полиции, и заявление с просьбой принять ее в качестве справки с места жительства. При этом возможность принятия указной справки, либо необходимость обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи в соответствии с п.79-82 административного регламента специалистами учреждения, а также размер среднедушевого дохода семьи не оценивался. Проверка и оценка представленных документов находится в компетенции ОГКУ «УСЗН по городу Усть-Илимску и <адрес>». Суд проверяет только законность и обоснованность принятого решения. В связи чем, заявление ФИО1 подлежит повторному рассмотрению учреждением, с учетом выводов суда относительно срока подачи заявления.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и <адрес>» о признании отказа незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным решение областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении МСП «Единовременная выплата при рождении ребенка».

Признать датой подачи ФИО1 в Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и <адрес>» заявления о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка, на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-па, как семье, среднедушевой доход которой ниже двукратной величины прожиточного минимума, в связи с рождением ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>» повторно рассмотреть заявление ФИО1, поданное ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей единовременной выплаты при рождении ребенка, на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-па, как семье, среднедушевой доход которой ниже двукратной величины прожиточного минимума, в связи с рождением ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий судья Е.Ю.Салыкина