Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 01 августа 2016 года гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о предоставлении налоговых деклараций,

у с т а н о в и л :

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения налогового законодательства по информации Межрайонной ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю установлен факт не декларирования индивидуальным предпринимателем ФИО2 своей деятельности в области строительства работ и монтажу стеклопакетов за 2012-2013 гг. Установлено, что ИП ФИО2 в 2012-2013 гг. осуществлял деятельность в области строительства работ и монтажу стеклопакетов. У П., проживающего по адресу: <адрес>, произвел строительно-ремонтные работы, смонтировал и отрегулировал водяное отопление, установил сруб бани, построил душевую, вольер, туалет, установил окна и провел другие строительные работы. За оказанные услуги ФИО2 получил доходы за 2012 г. в размере <данные изъяты> руб., за 2013 г. - <данные изъяты> руб. Полученные доходы ФИО2 не задекларировал и не уплатил налоги. Ссылаясь на статьи 80, 163, часть 5 статьи 174, часть 5 статьи 227, часть 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), прокурор указывает, что ФИО2 обязан был до 30 апреля 2013 г. представить в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 г., до 30 апреля 2014 г. - за 2013 г.; до 25 июля 2013 г. представить в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2012 г., до 25 июля 2014 г. - за 2013 г. Указанные декларации ответчиком в установленный законом срок в налоговый орган не представлены, чем допущено нарушение налогового законодательства.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе подать заявление в защиту интересов Российской Федерации, поскольку в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 13 НК РФ налог на доходы физических лиц и налог на добавленную стоимость относятся к федеральным налогам. Бездействие ответчика, выраженное в не предоставлении налоговой декларации, нарушает экономические интересы Российской Федерации, так как налоговые отчисления не поступают в федеральный бюджет. Бюджет является экономической основой. Прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 предоставить в Межрайонную инспекцию ФНС России № 7 по Забайкальскому краю налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012-2013 гг. и налогу на добавленную стоимость за 2012-2013 гг.

Определением Балейского городского суда от 4 февраля 2016 г. производство по делу было прекращено в связи с неподсудностью суду общей юрисдикции.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 21 апреля 2016 г. указанное определение отменено, дело направлено в суд первой инстанции со стадии принятия.

В судебном заседании прокурор Гуляева О.С. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя ФИО1

Представитель ответчика ФИО1 с иском прокурора не согласен, дал пояснения аналогичные возражению.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Из материалов дела следует, что 30 июня 2015 г. в Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю с заявлением обратился П. об осуществлении деятельности ИП ФИО2 в области строительных работ и монтажу стеклопакетов, предполагая, что доходы от данного вида деятельности им (ИП ФИО2) не декларируются.

В связи с этим межрайонной ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю в отношении ответчика проведено мероприятие оперативного контроля, в ходе которого произведен осмотр территории и помещения жилого дома, принадлежащего Л. по адресу: <адрес>, в результате чего установлено, что по данному объекту проведены строительно-ремонтные работы, смонтировано и отрегулировано водяное отопление, установлен сруб бани, построены душевая, вольер, туалет, установлены окна, и другие строительные работ, что подтверждается протоколом № 26 осмотра (обследования) от 13 июля 2015 г.

Данные работы произведены ИП ФИО2 на основании договора подряда строительно-монтажных работ от 27 апреля 2012 г., договора № 167 от 30 мая 2013 г.

Как следует из заявления межрайонной ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю от 28 октября 2015 г. в Балейскую межрайонную прокуратуру о принятии мер прокурорского реагирования к ИП ФИО2, индивидуальным предпринимателем ФИО2 в Единый государственный реестр внесены следующие виды деятельности: розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия; предоставление прочих видов услуг по техобслуживанию автотранспортных средств; розничная торговля строительными материалами, не включенными в другие группировки; розничная торговля материалами для остекления. По видам деятельности: производство прочих строительных работ; производство стекольных работ указана дата окончания - 24 июля 2011 г. Налогоплательщиком за 2012-2013 гг. представлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход по видам деятельности: розничная торговля; предоставление прочих видов услуг по техобслуживанию автотранспортных средств. В отношении деятельность в области строительных работ и монтажу стеклопакетов налоговая отчетность не представлена. Данный вид деятельности подлежит налогообложению по общему режиму. Налогоплательщик ФИО2 приглашен на заседание комиссии по легализации объектов налогообложения для дачи пояснений об осуществлении предпринимательской деятельности в области строительных работ и монтажу стеклопакетов и не представлении налоговой отчетности по данному виду деятельности. Налогоплательщик на комиссию не явился, но по телефону подтвердил факт получения дохода в 2012-2013 гг. от ремонтно-строительных работ и установке пластиковых окон. Ему было предложено в срок до 17 августа 2015 г. представить налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц, по налогу на добавленную стоимость за 2012-2013 гг. По истечении указанной даты налоговые декларации не представлены. В результате, налогоплательщик не продекларировал полученные доходы за 2012 год в размере <данные изъяты> руб., за 2013 год - <данные изъяты> руб.

Выполнение ремонтно-строительных работ и установки пластиковых окон, а также оплата этих работ подтверждается актами приемки выполненных работ № 1 от 31 июля 2012 г. и № 2 от 15 августа 2012 г., чеком от 30 мая 2013 г.

Таким образом, судом установлен факт выполнения ремонтно-строительных работ и установки пластиковых окон, получения дохода от данного вида деятельности.

В соответствии со статьей 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

На основании статей 227, 229 НК РФ налогоплательщики - физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики, а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Пункт 5 статьи 173 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется следующими лицами в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога:

1) лицами, не являющимися налогоплательщиками, или налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога;

2) налогоплательщиками при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению.

При этом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется как сумма налога, указанная в соответствующем счете-фактуре, переданном покупателю товаров (работ, услуг).

Согласно статье 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал.

Таким образом, ответчик обязан был до 30 апреля 2013 г. представить в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 г., до 30 апреля 2014 г. - за 2013 г. До 25 июля 2013 г. представить в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2012 г., до 25 июля 2014 г. - за 2013 г.

Указанные декларации ФИО2 в установленный законом срок в налоговый орган не представлены. Доказательства обратного ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что Балейский межрайонный прокурор не является надлежащей стороной по делу, что межрайонной ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю проведена проверка не в соответствии с законом основаны на неправильном толковании норм закона, в связи с чем, судом не принимаются.

Доводы представителя ответчика о том, что ИП ФИО2 не получал доходов от вышеуказанных работ, суд считает несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.

Ссылки представителя ответчика на то, что в материалы дела межрайонной ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю представлены копии материалов проверки, а не оригиналы, поэтому не являются доказательствами по делу, суд также не принимает, поскольку налоговым органом представлены надлежащим образом заверенные документы, оснований сомневаться в существовании подлинных документов у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требованияБалейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить в Межрайонную инспекцию ФНС России № 7 по Забайкальскому краю налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц и налогу на добавленную стоимость за 2012-2013 годы.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального района «Балейский район» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Решение в окончательной форме составлено 6 августа 2016 г.