ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2640/18 от 04.12.2018 Абинского районного суда (Краснодарский край)

Дело № 2-2640/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2018 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Дубинкина Э.В.

с участием:

истца – ФИО1

представителя ответчика – ФИО2,

при секретаре – Калмазовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Абинского городского поселения о продлении договора аренды на неопределенный срок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Абинского городского поселения о продлении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на неопределенный срок, ссылаясь на то, что в ином порядке сделать этого не имеет возможности.

В судебном заседании истица требования заявления поддержала и показала, что на основании договора аренды земельного участка от 23 декабря 2015 года, заключенного с Администрацией Абинского городского поселения, она является правообладателем земельного участка, площадью 626 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>-а, с видом разрешенного использования – магазин. Срок договора истекает 10 декабря 2018 года, однако, она, имея намерения завершить строительство объекта обратилась в администрацию Абинского городского поселения с соответствующим заявлением о продлении договора аренды, однако получила отказ, в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка, а так же невыполнением условий договора. Поскольку в настоящее время, срок договора истекает, она является собственником объекта незавершенного строительством, своевременно вносит арендную плату за земельный участок, в ином порядке, кроме судебного разрешить возникший спор не имеет возможности, была вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Представитель Администрации Абинского городского поселения ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что 15 декабря 2010 года между муниципальным образованием Абинский район и истцом был заключен договор аренды земельного участка № 0100010289, предметом которого являлся спорный земельный участок с кадастровым номером 23:01:0506050:1418 с видом разрешенного использовании - магазины, срок действия которого составлял до 9 декабря 2015 года. В последствии на основании заявления истца от 8 декабря 2015 года указанный договор был расторгнут на основании соглашения о расторжении от 9 декабря 2015 года. Вместе с тем, учитывая, что за истцом было признано право собственности на объект незавершенного строительства, находящийся на земельном участке, на основании постановления ФИО1 вновь был предоставлен этот же земельный участок, на срок три года, в которой предполагалось завершение строительства. Но как выяснилось, строительство не завершено, поэтому они считают, что ФИО1 реализовала свое право на продление договора аренды на три года однократно для завершения строительства объекта капитального строительства. Поэтому просит в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из представленных материалов установлено, что на основании постановления администрации Абинского городского поселения от 11.12.2015 года № 1941, ФИО1 был предоставлен в аренду без проведения торгов для завершения строительства на три года земельный участок, с кадастровым номером 23:01:0506050:1418, площадью 626 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>-а, с видом разрешенного использования – магазин.

Являясь собственником объекта незавершенного строительством, ФИО1 до истечения договора аренды, обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о продлении договора аренды земельного участка.

Однако, письмом администрации № 6589 от 10.09.2018 года, ей было отказано в продлении срока, в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка, а так же невыполнением условий договора, в частности по завершению строительства.

В настоящее время, принимая решение по делу и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции от 23.06.2014 "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства магазина, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 года, т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс РФ, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610, и пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как достоверно установлено в судебном заседании, ранее ФИО1 до 01.03.2015 года, был предоставлен спорный земельный участок, на котором был выстроен объект недвижимости, незавершенный строительством в настоящее время, однако изменивший процент застройки, поскольку истцом предпринимались меры к окончанию строительства.

То есть, исходя из смысла вышеуказанного, ФИО1 законно и обосновано, однократно без проведения торгов был предоставлен в аренду земельный участок, срок которого по договору истекает 10 декабря 2018 года.

Согласно условий договора, при их соблюдении, арендатор имеет право на заключение нового договора, одновременно с этим, арендатор обязан своевременно вносить арендные платежи, использовать участком в соответствии с целевым назначение и видом разрешенного использования, а так же до окончания срока действия договора окончить строительство объекта и сдать его в эксплуатацию.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 предпринимала действия для завершения строительства объекта, надлежащим образом исполняла и исполняет условия договора аренды, сам же земельный участок не изъят из оборота, правами третьих лиц не обременен.

Таким образом, учитывая совокупность исследованных доказательств, суд приход к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении требований ФИО1 не имеется, следовательно, имеется основания для продления договора аренды, на неопределенный срок, для завершения ФИО1 незавершенного строительства объекта, находящегося у нее на праве собственности, и имеющей преимущественное право на заключение договора аренды.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать договор аренды № 0110100116 от 23 декабря 2015 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>-а, с кадастровым номером 23:01:0506050:1418, площадью 626 кв.м., с видом разрешенного использования - магазин, заключённый с ФИО1, продленным на неопределенный срок.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский райсуд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: