Дело № 2-2641/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пенза 17 октября 2017 года
Октябрьский районный суд г. Пензы
в составе
председательствующего судьи Николаевой Л.В.,
при секретаре Горшениной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску администрации г. Пензы к Левиной Галине Павловне, Левину Сергею Александровичу, Комаровой Ирине Александровне о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение путем его изъятия с выплатой возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация г.Пензы обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам Левиной Г.П., Левину С.А., Комаровой И.А., указав, что 21.12.2008 жилой дом № по <адрес> в г. Пензе заключением межведомственной комиссии по оценке муниципального жилищного фонда № признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2013 - 2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Пензенской обл. от 09.04.2013 N 232-пП. Расселение граждан, проживавших в указанном доме, происходит в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на основании ст. 32 ЖК РФ. В рамках вышеуказанной программы ответчикам, как собственникам изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, была предложена квартира № в доме <адрес> в г. Пензе с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Однако согласие на заселение в предложенное жилое помещение получено не было. 09.06.2016 г. администрацией города Пензы направлено ответчикам требование о сносе жилого помещения, в котором они уведомлялись о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также определен срок для сноса дома. Снос в установленный срок не был осуществлен. Постановлением администрации города Пензы от 27.03.2017 № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и жилое помещение № в указанном доме изъяты для муниципальных нужд. 09.06.2017 администрацией города Пензы ответчикам был направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости, а именно: жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с информацией об оценочной стоимости выкупаемого жилого помещения. Однако соглашение до настоящего времени не заключено. В соответствии с отчетом от 24.04.2017 г. № размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет собственнику 54/100 доли Левиной Г.П. – 1 079 758 руб., собственнику 23/100 доли Комаровой И.А. – 475 971 руб., собственнику 69/400 доли Левину С.А. – 363 97 руб.
Учитывая вышеизложенное, ссылаясь на ст. 32 ЖК РФ, истец администрация г. Пензы просит прекратить право общей долевой собственности Левиной Г.П. (54/100 доли) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выплаты ей администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 079 758 рублей; прекратить право общей долевой собственности Комаровой И.А. (23/100 доли) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выплаты ей администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 475 971 рублей; прекратить право общей долевой собственности Левина С.А. (69/400 доли) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выплаты ему администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 363 978 рублей; обязать Левину Г.П. принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 1079 758 руб., предоставив администрации города Пензы реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств; обязать Комарову И.А. принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 475 971 руб., предоставив администрации города Пензы реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств; обязать Левина С.А. принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в размере 363 978 руб., предоставив администрации города Пензы реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств; признать перечисление денежных средств Левину С.А., Левиной Г.П. и Комаровой И.А. администрацией города Пензы основанием для регистрации перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, к муниципальному образованию «город Пенза».
Представитель истца администрации г. Пензы Котосова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила заявленные требования и просила исковые требования удовлетворить в следующей редакции: прекратить право общей долевой собственности Левиной Г.П. (54/100 доли) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выплаты ей администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1079758 рублей; прекратить право общей долевой собственности Комаровой И.А. (23/100 доли) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выплаты ей администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 475971 рублей; прекратить право общей долевой собственности Левина С.А. (23/100 доли) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выплаты ему администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 475971 рублей; обязать Левину Г.П. принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 1079758 руб., предоставив администрации города Пензы реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств; обязать Комарову И.А. принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в размере 475971 руб., предоставив администрации города Пензы реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств; обязать Левина С.А. принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 475971 руб., предоставив администрации города Пензы реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств; признать перечисление денежных средств Левину С.А., Левиной Г.П. и Комаровой И.А. администрацией города Пензы основанием для регистрации перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, к муниципальному образованию «город Пенза».
Ответчики Левин С.А., Левина Г.П. и Комарова И.А., будучи извещенными надлежаще, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.
Судом с согласия представителя истца определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что Левин С.А., Левина Г.П. и Комарова И.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с долями в праве общей собственности соответственно 23/100, 54/100 и 23/100 доли, что подтверждается свидетельствами о праве собственности на квартиру и выпиской из ЕГРП.
На основании акта обследования жилого дома заключением межведомственной комиссии, назначенной администрацией г. Пензы, № от 21.12.2009 г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
То есть, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из положений названного Закона следует, что федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту РФ и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения, граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством.
В силу п. 3 ст. 2 вышеназванного Закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32 и 86 ЖК РФ в равной мере.
Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным: и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. По смыслу указанной правовой нормы, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В судебном заседание установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2013 - 2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Пензенской обл. от 09.04.2013 N 232-пП, вследствие чего расселение граждан, проживающих в доме, происходит в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на основании ст. 32 ЖК РФ.
Поскольку ответчики Левин С.А., Левина Г.П. и Комарова И.А. являются сособственниками жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по данному делу подлежат применению положения ст. 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
На основании ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Частью 8 ст. 32 Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
В силу ч. 10 ст. 32 названного Кодекса признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном: доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.
Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
Левину С.А., Левиной Г.П. и Комаровой И.А., как собственникам изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 72,6 кв.м, постановлением администрации г.Пензы от 09.10.2017 г. № было предложено другое жилое помещение – квартиры №, общей площадью 77,6 кв.м., в доме № по <адрес> в г. Пензе с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Однако согласие на заселение в предложенное жилое помещение получено не было.
09.06.2016 администрацией города Пензы направлено Левину С.А., Левиной Г.П. и Комаровой И.А. требование о сносе жилого помещения, в котором они уведомлялись о признании дома аварийным и подлежащим сносу, сообщалось, что принадлежащее ответчику жилое помещение подлежит сносу в срок до 01.09.2016 г.
Однако снос жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в установленный срок осуществлен не был.
Постановлением администрации г. Пензы от 27.03.2017 № 482/1 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений, расположенных по адресам: г.Пенза, ул. Ударная, 9, ул. Средняя, 23, ул. Комсомольская, 29, ул. Воронежская, 9, ул. Галетная, 34А, ул. Воровского, 32, для муниципальных нужд» принято решение об изъятии земельных участков под указанными жилыми домами для муниципальных нужд.
09.06.2017 г. администрацией города Пензы ответчикам был направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости, а именно: жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в деле имеются почтовые конверты.
Между тем, соглашение с собственниками спорного жилого помещения до настоящего времени заключено не было, что не оспаривалось ответчиком.
В соответствии с частями 6 и 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Подпунктом "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от дата, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок. По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от дата N 135-ФЗ (в редакции от дата N 249-ФЗ) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Согласно отчету ИП ФИО8№ от 24.04.2017 г. выкупная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2 031 700 руб.
Указанный отчет ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривался, ходатайство о назначении оценочной экспертизы не заявлялось.
Основываясь на изложенном суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г.Пензы и прекращении права общей долевой собственности Левина С.А., Левиной Г.П. и Комаровой И.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выплаты администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение Левиной Г.П. в размере 1079758 руб., Левину С.А. – 475 971 руб., Комаровой И.А. – 475 971 руб., обязании Левина С.А., Левиной Г.П. и Комаровой И.А. принять возмещение за изымаемое жилое помещение, предоставив администрации города Пензы реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств, признании перечисления денежных средств Левину С.А., Левиной Г.П. и Комаровой И.А. администрацией города Пензы основанием для регистрации перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, к муниципальному образованию «город Пенза».
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Пензы к Левиной Галине Павловне, Левину Сергею Александровичу, Комаровой Ирине Александровне о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение путем его изъятия с выплатой возмещения удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности Левиной Галины Павловны (54/100 доли в праве) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выплаты ей администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 079 758 рублей.
Прекратить право общей долевой собственности Левина Сергея Александровича (23/100 доли в праве) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выплаты ему администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 475971 рублей.
Прекратить право общей долевой собственности Комаровой Ирины Александровны (23/100 доли в праве) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выплаты ей администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 475971 рублей.
Обязать Левину Галину Павловну принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 1079758 руб., предоставив администрации города Пензы реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств.
Обязать Левина Сергея Александровича принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 475971 руб., предоставив администрации города Пензы реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств.
Обязать Комарову Ирину Александровну принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 475971 руб., предоставив администрации города Пензы реквизиты банка и номер счета для перечисления денежных средств.
Признать перечисление денежных средств Левиной Галине Павловне, Левину Сергею Александровичу, Комаровой Ирине Александровне администрацией города Пензы основанием для регистрации перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, к муниципальному образованию «город Пенза».
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре решения в течение 7 дней со дня вручения этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2017 года.
Председательствующий