Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области, Акционерному обществу «Национальная компания «Казахстан ФИО5», Товариществу с ограниченной ответственностью «КТЖ-Грузовые перевозки», филиалу Акционерного общества «Национальной компании Казахстан темир Жолы» - «Илецкий железнодорожный участок» об обязании выплаты страховых взносов и документального подтверждения льготного характера работы, о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском в суд. В обоснование своих требований указала, что 09.03.2021 года она обратилась в клиентскую службу УПФР в Саракташском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника ГУ УПФ РФ в Саракташском районе № от 15.03.2021г. ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа (12 лет 06 месяцев) на работах в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

При страховом стаже 35 лет 07 месяцев 21 день ответчиком не приняты к зачету в льготный стаж периоды: <данные изъяты>. Всего 15 лет 08 месяцев 27 дней ее работы дежурной по сортировочной горке, занятой на станциях внеклассных и первого класса станции Илецк-1 Западно-Казахстанской железной дороги, филиала АО «Национальная компания «Казахстан ФИО5». Согласно справки № от 28.03.2018г., выданной филиалом АО «Национальная компания «Казахстан ФИО5» Илецкий железнодорожный участок, по станции Илецк-1 сортировочная горка отсутствует, а имеется немеханизированная полугорка малой мощности, основанная в 1961 году и действующая по настоящее время. Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда не представлена. Индивидуальные сведения сданы работодателем без кода льготной позиции.

Однако отказ УПФ РФ в Саракташском районе в принятии указанных периодов ее работы считает незаконным. Факт работы в тяжелых условиях труда в режиме полной занятости подтверждается записями в ее трудовой книжке, согласно которой с 10.10.2004 года по настоящее время она работает дежурной по сортировочной горке штата по формированию поездов станции Илецк-1 Западно-Казахстанской железной дороги, что дает ей право на назначение льготной пенсии по Списку №1. При этом законодательством не предусмотрено каких-либо требований к мощности сортировочных горок, а имеются лишь дополнительные условия для работника по профессии «дежурный по сортировочным горкам- работа на станциях внеклассных и первого класса».

Кроме того, законодательством предусмотрено, что в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования. В частности, дежурные по горкам на станциях внеклассных и первого класса имеют право на льготную пенсию наряду с дежурными по сортировочным горкам, занятые на станциях внеклассных и первого класса.

Право на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд. Кроме того, имеются решения судов, где при аналогичных ситуациях требования истцов о назначении досрочной рудовой пенсии по старости удовлетворялись.

Поэтому просила обязать Филиал Акционерного общества «Национальная компания «Казахстан ФИО5» «Илецкий железнодорожный участок» выплатить Пенсионному Фонду за нее страховые платежи в установленном законом размере и документально подтвердить льготный характер работы с 16.10.2004г. по 31.12.2020г. дежурной по сортировочной горке станции Илецк-1 Илецкой дистанции пути филиала Западно-Казахстанской железной дороги, предоставив в Пенсионный Фонд индивидуальные сведения за указанные страховые периоды с кодом льготной позиции и индивидуальные сведения. Обязать УПФР зачесть в ее льготный стаж периоды: с 16<данные изъяты>. Всего 15 лет 08 месяцев 27 дней работы дежурной по сортировочной горки станции Илецк-1 Западно- Казахстанской железной дороги филиала АО «Национальная компания «Казахстан ФИО5» и назначить досрочную пенсию по старости с 09.03.2020г., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и 16000 рублей в возмещение расходов по оплате юридических услуг, представительство в суде.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Кроме того пояснили, что ранее вынесенными судебными решениями коллегам ФИО1, работающим в аналогичных с ней условиях и должностях, назначалась досрочная трудовая пенсия по старости.

Представитель ответчика ОПФР по Оренбургской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что по результатам рассмотрения документов ФИО1, обратившейся 09.03.2021г. в клиентскую службу, установлено, что продолжительность стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отсутствует. Списком №, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г., предусмотрены «дежурные по сортировочным горкам, занятые на станциях внеклассных и первого класса». При этом, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 26.01.1999 года.

В представленной работодателем справке №52 о 28.03.2018г. указано, что по станции Илецк сортировочная горка отсутствует, а имеется немеханизированная полугорка малой мощности, основанная в 1961 году и действующая по настоящее время. Кроме того, индивидуальные сведения работодателем за спорные периоды работы ФИО1 сданы без кода льготных условий. Корректировка индивидуальных сведений в установленном законом порядке работодателем не производилась. Поэтому основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Представитель ответчика ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1. Пояснила, что по аналогичным требованиям ФИО1 уже имеется решение суда об отказе в удовлетворении. До 2018 года период ее работы являлся предметом исследования. Состав участников и предмет спора являлись аналогичными. Поэтому просила прекратить производство по настоящему делу по иску ФИО1. После 2018 года место ее работы и ее характер не изменились. Действительно, выплата работникам за вредные условия труда выплачивается. Но это совсем другое основание В 2018 году в организации проводилась аттестация рабочих мест, в результате которой установлена вредность условий труда. Однако эти должности не были льготными. На основании этого в пенсионный фонд и подаются сведения.

Ответчик Акционерное общество «Нацональная компания «Казахстан ФИО5», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. От филиала АО «НК «Казахстан ФИО5» «Илецкий железнодорожный участок» предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что по результатам проводимой в 2004 и 2009 годах аттестаций рабочего места по условиям труда дежурного по сортировочной горке, проведенной специализированной организацией ООО «НТЦ «Промбезопасность-Оренбург» класс вредности не установлен и является допустимым. В 2014 году проведена специальная оценка условий труда дежурного по сортировочной горке ООО «Межрегиональная инжиниринговая компания» и установлен класс условий труда 2 (допустимый). В связи с чем сведения в Пенсионный фонд по работникам в данной должности представлялись без кода льготной позиции. Поэтому не имеется возможность подтвердить особые условия труда ФИО1.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Выслушав стороны, исследовав пенсионное дело и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 24.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

В силу п.5 ч.1 ст.30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Также частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «г» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, -Списокпрофессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда"

Право на досрочное пенсионное обеспечение Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Правительства №272 от 24.04.1992г., предоставлено дежурным по сортировочным горкам, занятым на станциях внеклассных и первого класса.

Согласно трудовой книжке ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №-п от 16.10.2004г. она переведена дежурным по сортировочной горке штата формирования поездов Илецкого железнодорожного участка филиала ЗАО «НК» КТЖ», откуда ДД.ММ.ГГГГ переведена оператором по обработке перевозочных документов 5 разряда станционного технического центра АО «Национальная компания «Казахстан ФИО5» (наименование изменено 15.01.2005г. на основании Закона об акционерных обществах и свидетельства о государственной регистрации от 02.04.2004г. за №).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена дежурной по сортировочной горке 8 разряда штата формирования поездов линейно - эксплуатационного подразделения станции Илецк -1 класса на основании приказа-Л от 04.07.2008г. №. Трудовой договор прекращен 03.05.2017г. в связи с переводом работника в другое юридическое лицо (Приказ № от 02.05.2017г. №). На основании приказа № от 03.05.2017г. ФИО1 04.05.2017г. принята на должность дежурного по сортировочной горке штата формирования поездов линейно-эксплуатационного подразделения станции Илецк 1 класса, откуда 23.05.2019г. переведена на должность оператора по обработке перевозочных документов. На основании свидетельства о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц Филиал АО «КТЖ «Грузовые перевозки» «Илецкое отделение ГП» с 02.11.2020г. переименовано в Филиал ТОО «КТЖ – Грузовые перевозки» - «Илецк». С 21.03.2020г.. ФИО1 переведена на должность дежурной по сортировочной горке, где и работает по настоящее время.

Из материалов дела следует, что 09.03.2021г. ФИО1 обратилась в Клиентскую службу Соль-Илецкого района УПФР в Саракташском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 15.03.2021 года начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Саракташском районе (межрайонное) ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа (12 лет 06 месяцев) на работах в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Продолжительность страхового стажа ФИО6 составила 35 лет 7 месяцев 21 день. При этом ни один из периодов периоды работы ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, не был зачтен.

В специальный стаж не были засчитаны периоды работы ФИО1 в должности дежурной по сортировочной горке штата формирования поездов станции Илецк-1 Западно – Казахстанской железной дороги, филиала АО «Национальная компания «ФИО7 Жолы» Илецкого железнодорожного участка: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как работодателем не представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, индивидуальные сведения сданы работодателем без кода льготной позиции.

Согласно справке № от 28.03.2018г., выданной филиалом АО «Национальная компания «Казахстан ФИО5» Илецкий железнодорожный участок», по станции Илецк сортировочная горка отсутствует, а имеется немеханизированная полугорка малой мощности, основанная в 1961 году и действующая по настоящее время.

Как следует из заявленных ФИО1 исковых требований, истец просила зачесть в ее льготный стаж периоды работы: с 16.10.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако периоды с <данные изъяты>. ее работы дежурной на сортировочной горке ст. Илецк-1 уже являлись предметом судебного разбирательства. Решением Соль-Илецкого районного суда от 31.07.2018 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о зачете указанных периодов в льготный стаж в связи с отсутствием доказательств льготного характера работы.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 за периоды с <данные изъяты>. у суда не имеется.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в настоящее время продолжает работать в той же должности дежурной по сортировочной горке в филиале ТОО «КТЖ-грузовые перевозки» «Илецк», что и при рассмотрении ее спора судом ДД.ММ.ГГГГ. В период с <данные изъяты>. ФИО1 переводилась на должность оператора по обработке перевозочных документов. Следовательно, оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ (даты, следующей после даты, установленной решением суда) по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости: -до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом суду не представлено доказательств выполнения льготного характера работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. При этом работодатель в судебном заседании категорически отрицал выполнения истцом такого характера работы. В то же время какие либо ранее состоявшиеся решения в отношении других работников не имеют для суда преюдиционного значения, поскольку суды Российской Федерации при вынесении решения не используют практику судебного прецедента.

На основании изложенного у суда отсутствуют основания о возложении обязанности на Филиал Акционерного общества «Национальная компания «Казахстан ФИО5» «Илецкий железнодорожный участок» выплаты Пенсионному Фонду за ФИО1 страховых платежей в установленном законом размере и документального подтверждения льготного характера работы.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.

Поскольку истцом не представлено доказательств в обоснование своих требований и не нашли они подтверждения в судебном заседании, суд находит исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В связи с этим не подлежат и взысканию с ответчиков в пользу истца судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области, Акционерному обществу «Национальная компания «Казахстан ФИО5», Товариществу с ограниченной ответственностью «КТЖ-Грузовые перевозки», филиалу Акционерного общества «Национальной компании Казахстан темир Жолы» - «Илецкий железнодорожный участок» об обязании выплаты страховых взносов и документального подтверждения льготного характера работы, о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись Кретинина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2021 года

Подлинник решения находится в Соль-Илецком районном суде в гражданском деле №