Дело № 2-2642-2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2016 года
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Иванец С.В.,
при секретаре судебного заседания Болдыревой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края о внесении записи в трудовую книжку,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ она была принята Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Читинской области на государственную должность государственную службу Читинской области в должности секретаря судебного заседания мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского района города Читы. ДД.ММ.ГГГГ было создано Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области. Однако в трудовую книжку истца запись об увольнении из Управления Судебного департамента при Верховном суде по Читинской области и о приеме на работу в Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области внесена не была. ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность помощника мирового судьи судебного участка № 10 Черновского района города Читы. ДД.ММ.ГГГГ приказом № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность государственной гражданской службы Читинской области – секретаря судебного заседания судебного участка № 9 Ингодинского района города Читы. Приказом № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в порядке перевода в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края и ДД.ММ.ГГГГ приказом № л.с. она была назначена на должность государственной гражданской службы – секретаря судебного заседания судебного участка № 9 Ингодинского района города Читы в связи с переводом из Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области. С ДД.ММ.ГГГГ согласно записи № ее трудовой книжки на основании закона Забайкальского края №_ЗЗК от ДД.ММ.ГГГГ судебный участок № 9 Ингодинского района города Читы считается судебным участком № 9 Ингодинского района города Читы где истец в настоящее время замещает должность государственной гражданской службы. В связи с тем, что необходимые записи о приеме и увольнении по точному наименованию места работы отсутствуют, просит обязать ответчика внести в трудовую книжку запись об увольнении из управления Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Читинской области ДД.ММ.ГГГГ и приеме на должность государственной гражданской службы Читинской области ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и ее представитель – ФИО2 просили удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель ответчика Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края – Робан представила отзыв в письменном виде, в котором исковые требования признала.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», действующего до ДД.ММ.ГГГГ, государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 8 вышеназванного закона, прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.
В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 21 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при поступлении на государственную службу гражданин представляет трудовую книжку, записи в которую вносились кадровой службой в силу положений статьи 28.
В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ и действующей на момент первоначального трудоустройства истца на государственную службу, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
При этом в соответствии с пунктами. 2.5 и 2.7 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
В соответствии с пунктом 13 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О трудовых книжках», трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В разделе 3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№, установлен порядок заполнения сведений о работе, порядок внесения сведений об увольнении изложен в разделе 5 данной Инструкции.
В силу п. 3.1 Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации.
В силу пункта 5 Инструкции запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.
Судом установлено, что в соответствии с записью № трудовой книжки, ФИО1 была принята с ДД.ММ.ГГГГ на государственную должность государственную службу Читинской области секретарем судебного заседания мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского района города Читы Управлением судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи под № трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ создано Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Записью под № в трудовой книжке, ФИО1 была уволена в порядке перевода в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № лс от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная запись заверена печатью Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области.
Таким образом, в трудовую книжку истца не была внесена запись об увольнении из управления судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и о приеме на работу в Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, на период трудоустройства на государственную гражданскую службу ФИО1 на территории Читинской области действовал Закон Читинской области № 194-ЗЧО от 24.11.1999 «О мировых судьях Читинской области».
В соответствии со статьёй 17 указанного Закона в аппарат мирового судьи включаются как минимум, секретарь судебного заседания и секретарь канцелярии. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи утверждаются Главой Администрации Читинской области по представлению начальника управления судебного департамента, а прием и увольнение сотрудников аппарата осуществляется распоряжением мирового судьи.
На основании Соглашения между администрацией Читинской области и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации от 2001 года, последнему были переданы полномочия по материально - техническому обеспечению деятельности мировых судей в Читинской области. На основании чего, записи в трудовые книжки секретарей судебного заседания и секретарей канцелярии мировых судей вносились не мировым судьёй, а соответствующим служащим Департамента.
Таким образом, судом установлено, что фактически ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на государственную гражданскую службу Читинской области.
В соответствии с Постановлением Администрации Читинской области от 13 августа 2002 № 147А/П Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области создано с 0.01.2003, предельная численность составила 10 единиц, без учета численности аппаратов мировых судей Читинской области.
С указанной даты работодателем истца становится Управление по обеспечению деятельности мировых судей администрации Читинской области.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 3 Постановления Губернатора Забайкальского края от 27.06.2008 № 136 Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области преобразовано в Департамент по обеспчеению деятельности мировых судей Забайкальского края. В связи, с чем истец была уволена в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ из Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области на основании части 1 пункта 5 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 проходила гражданскую службу Читинской области.
Таким образом, требования истца внести запись об увольнении в связи с созданием Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области, на основании Постановления администрации Читинской области № 147 А/П от 13.08.2002 и о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на государственную гражданскую службу Читинской области в должности секретаря судебного заседания мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского района города Читы, на основании Постановления администрации Читинской области № 147 А/П от 13.08.2002 подлежат удовлетворению на основании п. 26 и 28 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Департамент по обеспечению деятельсноти мировых судей Забайкальского края внести в трудовую книжку ФИО1 запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с созданием Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области, на основании Постановления администрации Читинской области № А/П от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на государственную гражданскую службу Читинской области в должности секретаря судебного заседания мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского района г. Читы, на основании Постановления администрации Читинской области № 147 А/П от 13.08.2002.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его оглашения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.
Судья С.В. Иванец
Решение изготовлено 5 апреля 2016 года